| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Katma Değer Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/926) |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 14 .03.2018 |
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Söyleyeyim.
Değerli arkadaşlar, 31/12/2018 tarihi itibarıyla biriken stok KDV'yle ilgili, ilgili yıl, her yıl Bütçe Kanunu'nda ve orta vadeli programda biriken KDV'den ne kadar ödeyeceğini kamuoyuyla paylaşacağız. Biz bütçe yapıyoruz, orta vadeli program yapıyoruz, orada bunu açıklayacağız. Yeni döneme ilişkin...
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Bu sene ödemeyeceksiniz o zaman.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Zaten 1 Ocak 2019'dan itibaren başlayacak o maddenin uygulaması. Onu da söyleyeyim Sayın Kuşoğlu: Geçmiş döneme ilişkin iadeler vergi incelemesi raporuna göre yapılacak.
İki: Geçmiş döneme ilişkin bu incelemeleri yaparken sektörler itibarıyla burada bütçe imkânlarını gözeterek öncelikli sektörler belirleyeceğiz. Burada tabii ki yatırım, üretim ve ihracat öncelikli olmak üzere bir belirleme yapma noktasında çalışmamız var. 2019 yılı bütçesini hazırlarken ne yapacağız? 2019, 2020, 2021 orta vadeli programı açıklayacağız. Dolayısıyla 2019, 2020, 2021 yıllarında stok KDV'den ne kadar ödeyeceğimizi orta vadeli program öngörüleri içerisine koyacağız, kamuoyuyla da paylaşacağız. Yeni dönemde yani 1 Ocak 2019'dan sonra başlayacak dönemde süre bakımdan bir inisiyatif yok, belirleyici bir hüküm var. Ocak ayından itibaren yeni bir dönem başlıyor. Bu dönemde yüklenilen KDV, yüklenildiği aydan itibaren, ondan sonraki on iki ay boyunca hasılat KDV'yle giderilememişse mükellef on üçüncü ayda idareye başvurup katma değer vergisinin kendisine iadesini talep edebilecek. Maliye Bakanlığı mükellefin bu talebi üzerine üç ay içerisinde incelemelerini tamamlayacak ister kendisi inceler ister yeminli mali müşavir raporunu da yeterli görebilir, SMMM raporunu da yeterli görebilir. Ama üç aylık süreç içerisinde iadeyi yapmak zorunda. Herhangi bir şekilde mükellef bütün belgelerini verdiği hâlde üç ay içinde bu incelemeyi yapmamışsa, iadeyi hazır hâle getirmemişse kronometre başlayacak, o tarihten itibaren faiz ödeyecek.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Peki ne kadar bu 31/12/2017 itibarıyla? "167 milyarlık bir iade var." dediniz ya, bunun ne kadarı...
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Stok KDV olarak bekleyen 167 milyar lira.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Stok olanın ne kadar rapora bağlanmış vaziyette?
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Hayır bunların hiçbirisi rapora bağlanmış değil, şimdi yeni incelemeye başlayacağız bunları. Çünkü bugüne kadar Sayın Kuşoğlu, bu reform ne kadar elzem, bu sistem niye sürdürülemez? Çünkü stok KDV birikiyor, birikiyor, birikiyor, hiçbir inceleme yapmıyorsunuz, mükellef "O tarafta, bu tarafta bir alacağım var." diyor ama alacak ortada yok. Dolayısıyla diyoruz ki bu artık sürdürülemez. Onun için şunu yapacağız: Biz özel grup başkanlıkları kuruyoruz, özellikle en kısa zamanda diğer gruplardan bu gruplara eleman transfer edeceğiz, Gelir İdaresi Başkanlığıyla VDK bir eğitim programı düzenleyecek ve ardından da bu vergi incelemelerini süratle başlatacağız. Ha, bu şu anlama gelmiyor: Şu anda prensipte esas olarak vergi incelemeleriyle yapmak istiyoruz ama uyum düzenine ilişkin göstergeler itibarıyla çok uyumlu olan mükellefler bakımından da burada yeminli mali müşavir raporuyla iadeyi de düşünebiliriz. Ama açıkçası, bu dönemler hiç incelenmemiş dönemler, bu dönemlerin vergi incelemeleri yapılması doğru. Ama öbür taraftan da bunu vatandaş için bir eziyete de dönüştürmemek lazım, vatandaşa kolaylıklar da sağlamak lazım onu da inşallah düzenleyeceğiz. Niye hemen başlamıyorsunuz? Bazıları diyorlar ki: "Niye hemen mesela stokla ilgili iadelere başlamıyorsunuz?" 2018 yılı bütçemizi yaptık, 2019 bütçesini yaparken oturup planlamayı yapacağız. Ayrıca bu konuyla ilgili, iadenin usul ve esaslarıyla ilgili düzenlemelerin hazırlanması lazım, bu konuyla ilgili Vergi Denetim Kurulunda ekiplerin oluşturulması lazım. Ciddi anlamda mükelleflere bu iadelerle ilgili süreçler konusunda birtakım belirlemeler yapılması lazım. Yani iade etmeme niyeti olsa biz bu reformu getirirken 2018'in sonuna kadar olan sistem eskiden olduğu gibi devam eder derdik, doğru mu? Yani iade etmeme niyetimiz olsa öyle derdik, öyle demiyoruz, hayır, iade ederiz diyoruz.