| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Katma Değer Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/926) |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 14 .03.2018 |
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Değil, değil, hayır, hayır. Şu anda, biliyorsunuz, mevcut sistemde "Devreden KDV iade edilmez." diye bir kural vardı. Kanunla devreden KDV'nin mutlaka iade edileceğini düzenliyoruz, on iki aylık süreyi orta süre olarak belirliyoruz kanunla, Bakanlar kuruluna da kanunla belirlenmiş bir süre limiti veriyoruz, diyoruz ki: "Bakanlar Kurulu bu süreyi en fazla yirmi dört aya çıkarabilir, tekrar kanuni süresine indirebilir." Bu açıdan, verdiğimiz yetki, Anayasa'yla Bakanlar Kuruluna verilebilecek yetkiler dâhilinde bir yetkidir yani sınırsız bir yetki verilmiyor. Şunu deseniz haklısınız, "Bakanlar Kuruluna sınırsız bir şekilde bu KDV'yi iade etmeme yetkisi de veriyor." deseniz olur ama yok, en fazla yirmi dört aya kadar uzatabilir.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Ama sektörlere ve işletme büyüklüklerine göre de ayrım yapıyorsunuz.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Hayır, hayır, şöyle: Hani yetkiyi Bakanlar Kurulu geneli itibarıyla kullanabileceği gibi, belirli sektörler bakımından uzatabilsin. Mesela, örnek vereyim: Yani bugün, biliyorsunuz dış ticarette -demin bahsedilen konular- bazen koruyucu yani koruma amaçlı tedbirler alıyoruz haksız rekabete karşı. Mesela, çok ucuz fiyatlarla Türkiye'ye mal ithal edildiğinde biz diyoruz ki bu malın fiyatını siz düşük beyan etseniz bile katma değer vergisi matrahı bakımından tutarı daha yüksek belirleriz diyoruz. O zaman ne oluyor? Daha fazla katma değer vergisini indirim KDV olarak ödüyor. Şimdi getirilen mevcut sistemde mesela hiç onu alamıyor, birikiyor o sürekli. Belki, biz ileride bu düzenlemeyi yaparken yani bu tür dış ticaret önlemleri kapsamında oluşan indirimli KDV'de iade süresi on iki ay değil de yirmi dört aydır diyeceğiz. Dolayısıyla burada ekonomi politikalarının ihtiyaç duyduğu alanlarda Bakanlar Kuruluna bu tür sınırlı bir yetki de vermek lazım.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Evet, sonuçta iade edilmediğini, daha bir yıl edilmeyeceğini öğrenmiş olduk. Sayın Bakanım, gülmeyin.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Yok, yok. Şöyle...
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Başbakanın söyleminden herkes onu anladı. Siz şimdi diyorsunuz ki: "Orada şöyle bir ibare var." Vatandaş ne bilsin onu.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Sayın Başbakanımızın söylediği ifade kanuni düzenlemelerin bire bir aynısıdır. Sayın Kuşoğlu, biz burada vatandaşa, yıllardır biriken, alması noktasında hiç ümidi olmayan ve hiç kimsenin de bunu konuşmadığı bir ortamda katma değer vergisi iadesinin önünü açıyoruz, devlet olarak taahhüt altına giriyoruz, devlet olarak bunun imkânını sağlıyoruz.
İkinci olarak, 1 Ocak 2019'dan sonraki sistemde de on iki ayda bir mutlaka KDV iadesinin önünü açıyoruz. O açıdan şunu söyleyeyim: Yani şunda haklısınız, hiçbir konuşmamızda "Böyle bir anda ödeyeceğiz." demedik. Dolayısıyla vatandaş için böyle... Ben şunu söyleyeyim: Biz bunu kanunu getirmeden önce sektörlerle, sivil toplum örgütleriyle bu süreleri paylaştık yani "Biz ancak bunu bu sürede yapabiliriz, bu imkânlarla veririz." diye. Kimsenin zaten "160 milyar lirayı bir günde getirin bize, ödeyin." şeklinde bir talebi yok. Herkes anlayışlı davranıyor.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Hatta KGF'nin yerine bu şekilde piyasa hareketlendirilecek diye ekonomistlerin bayağı bir yorumları oldu.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Yok, yok. O biliyorsunuz her zaman için... Yok, yok. Onlar biliyorsunuz dedikodu ekonomistleri, sürekli bir şekilde her şeyden bir şey çıkaran...
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Ama yalanlamanız lazımdı o zaman.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Biliyorum o yazıları, biliyorum. Onu niye yazıyorlar biliyor musunuz? Sanki Hükûmet olarak gene -böyle, bazı vekillerimizin tabiriyle- bir narkoz vermek için, "KGF yetmedi, alın size KDV diyeceğiz." diye bir yorum yapmaya çalışıyorlar. Hiçbir yerinde bu tasarının, hiçbir açıklamamızda bu KDV'yi bir KGF gibi kullanacağımız şeklinde bir açıklamamız da yok. Baştan beri söylediğimiz şu: Doğru, geçmiş dönem stok KDV'sini ödeyeceğiz ama bütçe imkânları dâhilinde ödeyeceğiz. Bizim orta vadeli programlarda belirlenmiş bir bütçe açığı patikamız vardır, bütçe disiplinimiz var, onu da bozacak hâlimiz yoktur.