| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Katma Değer Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/926) |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 15 .03.2018 |
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Çok Değerli Başkanım, teşekkür ediyorum.
Yeni sistemde -dün de ifade ettim- iade talep sayısı önemli ölçüde artacak dolayısıyla bunun gerektirdiği idari kapasite açılımının mutlaka yapılması gerekiyordu. Bununla ilgili bu tasarı içerisinde Vergi Denetim Kurulu bünyesinde sadece KDV iadeleriyle ilgilenecek bir grup başkanlığı ve başkanlıkları kuracağız, vergi denetim elemanı sayısını hızlı bir şekilde artıracağız. Mevcut VDK'deki müfettişlerden özellikle bu alanda yetişmiş olanları bu grup başkanlıkları içerisinde istihdam edeceğiz, onlara özellikle KDV iadeleri konusunda Gelir İdaresi Başkanlığıyla birlikte bu yıl içerisinde kapsamlı eğitimler vereceğiz. Yine, biliyorsunuz, sistem içerisinde yeminli mali müşavirlerin yanında serbest muhasebeci, mali müşavirlere de KDV iadesiyle ilgili rapor düzenleme imkânı getirdik. Orada da yine bu konuda görev alacak serbest muhasebeci, mali müşavirlere eğitimler verilecek, hazırlıklar yapılacak ve bu sayede önemli ölçüde artan iade talepleri süresi içerisinde karşılanacak. Doğru, üç aylık kanuni bir süre getiriyoruz. Bu, idarenin kendisini bağlaması için son derece önemli. 2011 yılında da hatırlarsanız, vergi denetimlerine genel anlamda süre getirmiştik. Eskiden vergi inceleme sürelerine ilişkin kısıtlayıcı bir hüküm yoktu kanunda, 2011 yılında ilk defa kısmi incelemelerde altı ay, tam incelemelerde bir yıl gibi bir süre getirdik. O yıldan bu yıla kadar da uygulama titiz bir şekilde devam ediyor.
Vergi iadesi konusunda mükelleflerin öteden beri yakındıkları konu da zaten tam bu husus. Yani belgelerini veriyor, bütün istenilen belgeler tamamlanıyor ama iadesini almakta zorlanıyor, süre geçiyor. Her geçen bir gün demek işletme için, firma sahibi için finansman maliyeti demek. Dolayısıyla, devletin üzerinde kalan KDV iadesini verirken kendisini bağlaması lazım, bunu da en hızlı şekilde yapması lazım. Vergi denetim kurulunun bugün kendi bünyesinde yaptığı vergi incelemeleriyle ilgili istatistiklere bakıldığında büyük ölçüde KDV iade incelemelerinin üç aydan önce bittiğini de söyleyebiliriz.
GARO PAYLAN (İstanbul) - Yüzde kaç?
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Getiririz istatistikleri.
Ama bazı durumlarda, istisnai hâllerde bu süre uzayabiliyor. Biz şimdi burada kendimizi bağlıyoruz, devlet sözü bu artık ve eğer herhangi bir şekilde belgeler tam olduğu hâlde üç ay içinde ödenmemişse de devlet burada faiz ödeyecek. Biz aslında bu düzenlemeyi Vergi Usul Kanunu'nda daha önce bütün vergiler bakımından da genel anlamda yine yapmıştık. O açıdan, söylüyoruz, bakın, vergi uygulamalarındaki yaklaşımda çok ciddi bir değişim var. Biz artık sorumlu devlet, sorumlu vatandaş bilinciyle hareket edilmesini istiyoruz. Devlet kolaylaştıracak, devlet vergi toplayacak ama vatandaşa da eziyet etmeden toplayacak. O açıdan, bu hüküm önemli. Söylediğiniz hususta da merak etmeyin, şu andan itibaren arkadaşlar hazırlıklara başlıyorlar. Bu işin en önemli kısmı eğitim, insan kaynağını eğiteceksiniz. Ankara'da çok büyük bir eğitim merkezimiz var, 2011 yılında kurduk burayı. Artık eskiden olduğu gibi Vergi Denetim Kurulundan önceki kurulların bünyesinde amatörce yürütülen eğitim çalışmaları şu anda Vergi Denetim Kurulu bünyesinde profesyonelce, özel bir eğitim kadrosuyla yürütülüyor. O açıdan, bir sıkıntı olacağını düşünmüyorum.