ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Güzel yani bunun açıklığa kavuşması iyi oldu, biz bunu okuyamıyoruz niyeyse buradan yani bir türlü okuyamadım açık söylemek gerekirse.

Arkasından (2)'nci fıkraya geçiyorum. "Ancak Maliye Bakanlığı (1)'inci fıkraya göre ayrı bir hesapta izlenen katma değer vergisini bütçe imkânlarını dikkate almak suretiyle uygun gördüğü zamanlarda sektör falan filanlara göre ödeyebilir." diyoruz kâğıt vererek.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Ana kural, aslında ödenmemesi kuralıydı ama istisna olarak bütçe imkân veriyorsa Maliye Bakanlığı (1)'inci fıkradaki kurala istisna getirerek ödemeyi ödeyebilir.

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Yani özel hesapta 31/12/2018 tarihi itibarıyla kaydedilmiş olanı (2)'nci fıkra hükümleri çerçevesinde de ayrıca Maliye Bakanlığı Hazine tahvili veya senedi vererek...

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Veya nakitle ödeyebilir.

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - ... yani bir şekilde ödeyebilir. Açık söyleyeyim, şu anda netleşti benim kafamda.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Tamam.

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Yani bunu bilmiyorum bir redakte etme gereğini duyar mısınız ama böyle okunabiliyorsa mesele yok.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Yok zaten şöyle yapacağız: Tebliğle, bunların örnekleriyle, izahatlarıyla zaten yapacağız.

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Yani bu şekilde artık kanun metnine girmiş oldu, en azından sizin buna "evet" demenizle.

Sadece Maliye Bakanlığının bu kadar ayrıntılı bir yetkiyle donatılması konusuna bir sınırlama getirilir mi konusunu da bir düşünmekte yarar vardır.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Ama hep mükellefin lehine olmak üzere seçimlik hak şeklinde kullandıracağımız için... Yani şöyle: Bu maddeyi biz mükellefin aleyhine değil, mükellefin lehine kullanmak üzere bu yetkileri alıyoruz. Çünkü (1)'inci fıkraya bakacak olursanız, Maliye Bakanlığı yetki kullanmadığı sürece iade edilmezlik kuralı devam ediyor. Maliye Bakanlığı yetki kullanacaksa mükelleflerin lehine kullanacak, aleyhine değil.

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Bu Maliye Bakanlığının kullandığı yetkinin mükellefin aleyhine olacağı anlamını asla çıkarmıyorum ben de, onda tamamız ama mükellefler arasında farklılıklar yaratmak suretiyle birilerine öncelik tanıyıp, öbürlerine daha sonraki bütçe olanakları çerçevesinde olacağı için verilmesidir burada hakkaniyete ve adalete aykırı olacak davranış.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Teşekkür ediyorum, bu da çok önemli bir konu. Maliye Bakanlığı olarak buradaki yetki, hiçbir zaman için mükellef bazlı olarak kullanılmayacak, mutlaka sektörel bazlı olarak kullanılacak, ilkesel bazlı olarak kullanılacak. Dolayısıyla, a mükellefine farklı bir uygulama, b mükellefine farklı bir uygulama gibi subjektif bir uygulamaya imkân verecek hiçbir düzenleme yapmayacağız; hepsi objektif, ekonominin gerçeklerine, ekonominin ihtiyaçlarına uygun olarak sektörel düzeyde veya genel soyut nitelikte olacak. Dolayısıyla, idare hiçbir zaman için bu yetkiyi mükellef bazında tek başına ayırt edici şekilde kullanmayacak, kullanması da zaten doğru değil.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - İnandırıcı oldu mu?

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Sektörlere göre çok net olarak söyleniyor zaten, fıkranın içerisinde "sektörlere göre" diyoruz. Daha sonra, işletme büyüklükleri geliyor. Sonra, indirim yoluyla giderilemeyen katma değer vergisinin kaynağı geliyor.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Mesela şunu yapabiliriz seçimlik olarak: Mesela, indirim KDV biliyorsunuz farklı kaynaklardan gelebilir. Biz mesela yatırımları teşvik etmek istiyorsak yatırım kaynaklı indirim KDV'lerinin iadesini önceliklendirebiliriz. Dolayısıyla, yani buradaki amaç, eğer mesela uzun yıllardır bekleyen stokun içerisinde yatırım nitelikli indirim KDV'ler varsa, onları indirmek mesela ekonomik olarak teşvik edici olması bakımından daha önemli, kastettiğimiz bu yani.

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Ve çok doğru olur. Yani keşke o zaman bunu yazabilsek şuraya, "teşvik belgesi almış yatırımların şeyleri" diye en...

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Yok, mesela teşvik belgesi almışlarda değil, almamışlarda daha çok var.

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Onu ikinci sıraya...

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Çünkü almış zaten, KDV ödemeden yatırım yapıyor. Bazı sektörler var, teşvik belgesi alamıyor.

Şunu demek istiyoruz: Burada kaynağından kastımız, özellikle yatırım. Çünkü biliyorsunuz, bir yatırım KDV var, bir normal mal alışlarına ilişkin KDV var, bir de genel giderler ve amortismana tabi iktisadi kıymetler KDV'si var, 4 çeşit indirim KDV. Burada özellikle kaynağı bakımından yetki almamızın sebebi, yatırım kaynaklı KDV'yi öncelemek. Yoksa normal alışlar bakımından özellik arz eden bir durum yok.