ALİ AKYILDIZ (Sivas) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Bu madde üzerinde ben de görüşlerimi arz etmek istiyorum.

18'inci maddede sayılan işler için, Bakanlıktan ya da Orman Genel Müdürlüğünden izin alınması mutlaka gerekir Sayın Bakan. İlk orman yasasından beri mevcut hükümlerden biridir. Orman ürünü işleyecek fabrikaların ve diğer tesislerin kurulması ve işletilmesi, mutlaka Orman İdaresinin kontrolünde olmalıdır, aksi, çeşitli gerekçelerle ormanlar üzerinde baskı yaratacaktır. Bu, önce yatırım yapılarak problem yaratacak, daha sonra özel mülkiyette bulunan kızılağaç ve kestaneliklerin orman kapsamı dışına çıkarılması gibi gerekçeler ortaya atılarak Anayasa ve orman mevzuatına tamamen aykırı düzenlemeler yapılacaktır. Kızılağaçlıklar için 3 kez yasa tasarısı hazırlanmış, son tasarı Anayasa Mahkemesindeyken çıkarılan bir tamimle, özel mülkiyette bulunan kızılağaçlıkların kesimi sağlanmıştır maalesef.

Taslak metinde izin verilecek faaliyet türlerine orman fidanlıkları kurulması, arkeolojik kazı ve restorasyon yapılması ve bu alanların kullanılması, yer altında depo inşası sebepleri eklenmiştir.

Bu düzenlemeyle, 16'ncı ve 17'nci madde kapsamında yer alması gereken hususlar 18'inci maddeye monte edilmiştir. Bu şekilde, orman alanlarının ormanlar için son derece zararlı olabilecek kullanım biçimlerine tahsisinin önü açılmıştır. İzin süresi yirmi dokuz yıl olarak belirlenmiş, bu süre sonunda tüm tesislerin Orman Genel Müdürlüğünün tasarrufuna geçeceği ve bu tesislerin kiraya verilebileceği de burada hükme bağlanmıştır.

Bu düzenlemeyle, orman alanları orman ürünü işleyen fabrika ve tesislere tahsis edilmektedir. Bu tür tesislerin ormanlar açısından önemli bir tehlike oluşturması nedeniyle, orman içinde veya ormana 1 veya 4 kilometre mesafede özel mülkiyete tabi arazilerde kurulmasını dahi izne tabi tutan bu madde, maalesef, bu tür tesislerin bizzat devlet orman arazisi üzerinde kurulmasına izin vermektedir, izin vermekle de kalmayarak sınırsız bir şekilde kiralanmasına da olanak vermektedir bu madde.

Bu düzenleme, ormanlarda bina ve tesis yapımına izin verdiği için, yasanın 17'nci maddesi genişletilmektedir. Hâlbuki, ormanlarda yapılacak bina ve tesisler, Anayasa Mahkemesinin 17/12/2002 tarih ve 2000/75 esas, 2002/200 karar sayılı ilamla belirlenmiştir. Bu maddede sayılan tesislerle sınırlıdır ve genişletilemez. Bu bakımdan, taslak metninde yer alan bu düzenleme Anayasa'ya aykırıdır. Bunun tekrar gözden geçirilmesi gerekir diyorum.

Teşekkür ediyorum.