KOMİSYON KONUŞMASI

AYSU BANKOĞLU (Bartın) - Madde üzerinde şöyle: Bu 90'ıncı maddenin değişikliğini öngörüyoruz. Ancak burada istisnai olarak da olsa Dışişleri Komisyonuna bir kanun teklif etme yetkisi veriliyor, Anayasa'nın 88'inci maddesine bu konunun aykırı olduğunu hatırlatmak isterim. Anayasa'nın 88'inci maddesi "Kanunların teklif edilmesi ve görüşülmesi" başlığı altında ve ilk fıkrası şöyle söylüyor: "Kanun teklif etmeye milletvekilleri yetkilidir." Buradan yola çıkarak komisyonların yetkilerine baktığımız zaman İç Tüzük madde 35'e "Komisyonların yetkisi, toplantı yeri ve zamanı" başlıklı maddede de ikinci fıkra "Komisyonlar, 92 nci maddedeki özel durum dışında kanun teklif edemezler, kendilerine havale edilen işler dışında da işlerle uğraşamazlar." yazıyor. Bu noktada, Anayasa'nın ruhuna aykırı olan bu konuyu huzurunuzda dile getirmek istedim, bu çelişkiyi dile getirmek istedim. Yasa yapım tekniği, usulü açısından bir sakınca olduğu kanaatindeyim ve bu vesileyle de 16 Nisan referandumunda yapılan Anayasa değişikliği esnasında belki böyle milletlerarası anlaşmaların onaylanması ve kanunda bakanlıkların yani olmaması, tasarı olarak sunulamaması hâlinde de burada bir eksikliğin o zaman olduğunu hatırlatarak şu anda bunun düzeltilme isteği olduğunu görüyoruz. Buradan da 16 Nisandaki Anayasa değişikliğinin yine çelişkisine ve sürdürülemez olduğuna yeniden vurgu yapmak isterim.

Teşekkür ediyorum.