KOMİSYON KONUŞMASI

BAŞKAN - Tabii, burada Komisyon Başkanı olarak...

Şimdi, bu önerge bana göre Anayasa'ya aykırı değil çünkü Anayasa'da bunun nasıl düzenleneceğine dair bir hüküm yok. Bu ne demektir? Yasama bu konuda takdir hakkına sahiptir. Eğer Anayasa bu konuda açıkça, şöyle olacak diye bir yasak koysaydı veya olmayacak diye bir yasak koysaydı o zaman yasama bu yasaklara uymadığı takdirde veya orada bir kural belirlemiş olsaydı o kurala uymadığında Anayasa'ya aykırılık işlemi söz konusu olurdu. Hâlbuki 90'ıncı madde çok net. Ne diyor? "Meclisin onaylamasına bağlı bir uygun bulma kanunu çıkması gerekiyor." diyor. O zaman Meclis bunu yapacak demektir. Şu anda yaptığımız da Meclisin bunu hangi usule uygun olarak yapacağını düzenlemekten ibarettir. O nedenle bu yazımın, önergedeki yazımın Anayasa'ya aykırı olmadığını düşünüyorum.

İkincisi: Komisyonla ilgili kısım da bana göre Anayasa'ya aykırı değil -tabii, Komisyon katılır, katılmaz ayrı bir konu- çünkü bizim -Şentop Hocam da söyledi açılışta- İç Tüzük 35'inci madde -92'ye atıf yapar- idamla ilgili, afla ilgili konularda Adalet Komisyonunun kanun teklifi yapabileceğini çok açıkça ortaya koyuyor. Bu konuda da Anayasa'da bir hüküm yok Meclis şöyle yapacak, böyle yapacak diye. Ne yapmış? Yasama bu konudaki takdir hakkını bu yönde kullanmış, yasama böyle bir takdirde bulunmuş; bu Anayasa'ya uygundur. Eğer Komisyon yapsaydı gene Anayasa'ya uygun olurdu çünkü Komisyon üyelerinin tamamı milletvekilidir. Milletvekilleri tek tek kanun tekliflerine imza atabildiği gibi, birden çok milletvekili şimdi şu önergede olduğu gibi imza atabilirler ve Komisyon kararı olarak da milletvekilleri imza atıyor. Nitekim biz yasama sürecinde teklifleri ne yapıyoruz? Komisyon raporuna Komisyon vekilleri olarak, üyeleri olarak hep beraber dönüştürüyoruz. Yani bu açıdan da ben Anayasa'ya bir aykırılık görmüyorum ama böyle bir tartışmaya zemin vermemesi bakımından bu önergenin ben de mevcut teklifteki önceki yazımından daha isabetli olduğunu düşünüyorum.