KOMİSYON KONUŞMASI

AHMET DEMİRCAN (Samsun) - Şimdi, bu 21'inci maddede ilave edilen kısımdan önceki başlangıç kısmı şu şekilde ifade edilmiş: "Bu Kanunda tasrih edilen kaidelere riayet etmeyen veya memnuiyetlere muhalif hareket eden ecza ticarethaneleri sahip veya müdiri mesulleri..." Yani burada muhatap ticarethanelerin sahibi ile sorumlu müdür. Onlar muhatap olarak konuluyor. "...ile sanat ve ziraat işlerinde kullanılan zehirli ve müessir maddeler satıcılığı yapanlar..." Yani üç şahıs diyebiliriz; birisi sahibi, birisi mesul müdürü, bir de sanat ve ziraat işlerinde kullanılan zehirli ve müessir maddeler satıcılığı yapanlar. Bunlar muhatap. Bunlara ceza verme yetkisi İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunda, zaten denetlemeleri yapıyor, denetlemeleri yaptığında bulduğu olumsuzluklara ceza kesmesi hakkını getirmiş oluyoruz. Bu daha etkili ve net oluyor çünkü İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu mahallî mülki amirden daha yetkin ve etkili bir kurum burada. Mahallî mülki amirler elbette ki kanunları uygulamakla yükümlü ama İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu da bu işin sahibi, o da yaptığı denetlemelerde denetleme dışı, kural dışı bir şey bulursa onlara ceza yazsın.

Skalaya gelince, skalanın genişliği... Biz şöyle düşündük: Bu fiillerde çok küçük ihlaller de olabildiği gibi, bu fiillerde gerçekten ciddi ihlaller de oluyor. O ciddiyetiyle zaten fiilin mahiyeti ve sonuçları dikkate alınarak bu cezalar 2 bin liradan 20 bin liraya yayılacak şekilde. Ama dediğiniz gibi, takdir yetkisi burada mülki amir ile şeye bırakılmış oluyor. Ona katılıyorum.