YASİN ÖZTÜRK (Denizli) - Şimdi, öncelikle hepinize hayırlı akşamlar.

Gündeme gelen Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nde sadece şu değişiklik maddesini görüyoruz, kanunun esasına aykırı olan kısmı özellikle sizinle paylaşmak istiyorum. Kanunun 4'üncü maddesine bakarsak diyor ki: "Odalar; üyelerinin müşterek ihtiyaçlarını karşılamak, meslekî faaliyetlerini kolaylaştırmak, mesleğin genel menfaatlere uygun olarak gelişmesini sağlamak, mensuplarının birbirleri ve halk ile olan ilişkilerinde dürüstlüğü ve güveni hâkim kılmak üzere meslekî disiplin, ahlâk ve dayanışmayı korumak ve bu Kanunda yazılı hizmetler ile mevzuatla odalara verilen görevleri yerine getirmek amacıyla kurulan, tüzel kişiliğe sahip kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşlarıdır." Yani burada kamu tüzel kişiliği olduğu zaten açıkça belirtilmiş ve odaların ve borsaların, birliklerin amacı ve kapsamı da özellikle yazılmış. Dolayısıyla burada ilerleyen dönemde yaşanabilecek sıkıntıları şu anlamda ifade etmek istiyorum.

Birincisi: Teklifi veren sayın vekilimizin de ifade ettiği konuda Yüksek Seçim Kurulunun 429 sayılı kararından bahsetti ama herhâlde gözünden kaçtı, aynı Yüksek Seçim Kurulunun 404 sayılı bir kararı daha var. 404 sayılı kararında ise bu konuyla ilgili kesin hükmünü de vermiş. "2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu'nun kamu kurum ve kuruluşlarında memur statüsündeki görevlileri ile yaptıkları hizmet bakımından..." diye bahsederek aynı zamanda meslek odalarıyla ilgili kısımda burada Milletvekili Seçimi Kanunu'nun 18'inci maddesine isnat ederek arkasından sonucunda Yüksek Seçim Kurulu 18'inci maddede 30 Mart 2014 tarihinde aldığı bir karar "Yapılacak olan mahallî idareler seçiminde aday olmak isteyen ticaret odaları, ticaret borsaları ile Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinin yönetim ve denetim kurulunda görev alanların görevlerinden ayrılma isteğinde bulunmaları gerektiği..." diye net bir kararı var, 404 sayılı karar.

RECEP ÖZEL (Isparta) - Benim dediğim o değil.

YASİN ÖZTÜRK (Denizli) - Sizin dediğiniz 429. Dolayısıyla 404'e baktığınızda da böyle bir şey çıkıyor.

RECEP ÖZEL (Isparta) - Etmeleri lazım, kabul de ben geri dönüşle ilgili bir şey söyledim.

YASİN ÖZTÜRK (Denizli) - Geri dönüşle ilgili biraz önce yine kanun teklifini veren sayın vekilimiz diğer devlet memurlarıyla ilgili, birbirine karıştırarak bir şeylerden bahsetmeye çalıştı ama oda, borsa başkanlarının, yönetim kurulu üyelerinin yerel yönetimlerde aday adayı olması ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında aday olmayı... Bu konuda bu durumlar birbirleriyle mukayese edilemez ve biri diğerine örnek gösterilemez. Oda, borsa başkanlarının statüsü seçim öncesinde kamu görevinden istifa eden memurlar gibi değildir; memurlar atanmıştır. Bu sebeple seçim sonrası tekrar atanarak, göreve iade edilerek çalışmaya başlayabilirler fakat belli bir süre için seçilmiş oda başkanı ya da yönetim kurulu üyesi görevinden istifa ederek milletvekilliğinden ya da yerel yönetimlerde aday adayı olursa siyasi bir sıfat kazanmış olacak ve tarafsızlık ilkesini yitirmiş olacaktır. Bu sebeple oda, borsa başkanlığına geri dönüşü atamayla değil, tekrar seçimle, üyelerden alacağı tarafsızlık ilkesini sağlayarak olmalıdır. Bu yasanın doğuracağı tek sonuç, ticaret odaları, borsaların ve birliklerin siyasileşeceği, ideolojik kutuplaşmaların olacağı bir alan olacaktır. İş adamının, sanayicinin, esnafın, tüccarın, zanaatkârın çatı kuruluş olan oda, borsa ve birliklerin asıl konularından uzaklaşmasına izin verilmemesi gerekir. Siyasete girmek isteyen görevinden ayrıldıktan sonra geri dönmek isterse bunun yolu atama değil demokrasidir yani yeniden seçimle geri gelmesidir.

Şimdilik söyleyeceklerim bu kadar, arada söz alırım.