EMİNE GÜLİZAR EMECAN (İstanbul) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Ben bu maddeyi bu torba yasanın içinde gördüğüm zaman ilk düşündüğüm şey, tam da bu 71 madde, sanki bu 48'inci madde için bir araya gelmiş ve bu torba oluşturulmuş değerli arkadaşlar. Yani o kadar anlamlı, o kadar önemli bir düzenlemedir bu yapılan düzenleme. 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun'un 6'ncı maddesinin başlığı "Denkleştirme ödeneği ve belediyelere yardım ödeneği" şeklinde değiştirilmiştir. Mevcut durumuna baktığımız zaman madde 6'nın yani denkleştirme ödeneği olarak "...nüfusu 10.000'e kadar olan belediyeler için kullanılmak üzere denkleştirme ödeneği olarak konulur." Tamam. "Maliye Bakanlığı, bu ödeneği, mart ve temmuz aylarında iki eşit taksit hâlinde dağıtılmak üzere, İlbank A.Ş. hesabına aktarır. İlbank A.Ş. hesabına aktarılan ödeneğin yüzde 65'ini eşit şekilde, yüzde 35'ini ise nüfus esasına göre dağıtır." Şimdi, burada, mevcut uygulamada belli kriterler var bu ayrılan bütçenin nasıl dağıtılacağıyla ilgili.

Sonra geliyoruz, devam ediyoruz. Bir ikinci bent eklenmiş buraya. "Belediyelerin ihtiyaç duyduğu yatırım nitelikli projelerin gerçekleştirilmesi amacıyla Strateji ve Bütçe Başkanlığı bütçesine konulan belediyelere yardım ödeneğini, -evet- belediyelerin talebi üzerine kullandırmaya..." tabii, her zaman olduğu gibi yine Cumhurbaşkanı yetkili.

Şimdi, arkadaşlar, öncelikle, tam da seçim öncesi, seçimlere üç dört ay kala neden Cumhurbaşkanına böyle bir yetki veriliyor diye ben sormak istiyorum. Yani şu ana kadar konuştuğumuz maddelerin içerisinde birçoğu mantıklı şekilde tartışılabilir maddelerdi. Mantıklı bir şekilde de tartışıldı, karşılıklı görüş alış verişleri yapıldı; birtakım belki düzenlemeler, değişiklikler yapılacak. Ama şu 71 maddenin içerisine koyulmuş bu düzenleme yani gerçekten ben anlayamıyorum, tam seçim öncesi...

Örneğin, merkezî yönetimden bir bütçe ayrılıyor. Ne kadar bir bütçe, neye göre ayrılıyor? Belediyelere yardım örneği olarak. Hangi kriterlere göre, hangi belediyelere bu kaynak aktarılacak Cumhurbaşkanı tarafından? Bu soruların cevabı var mı? Olduğunu sanmıyorum. Bu torba yasanın en kötü maddesi, en kötü teklifidir arkadaşlar bu. Şimdi, tam seçim öncesi AKP'li belediyelere kaynak aktarma maddesi olarak görünüyor, bu maddenin görüntüsü bu kesinlikle yani bunun üzerinden değerlendirmek gerekiyor. Ben mantıklı hiçbir tarafını görmedim.

Çok iyi niyetli koyulmuş bir madde ise eğer benim bir önerim olacak. Tabii ki ilk önerimiz, bu maddenin bu tekliften çıkarılması. Benim önerim, yürürlük tarihinin 2019 Nisana ertelenmesidir. İyi niyetliysek seçimlerimizi yaparız, yeni belediyeler oluşur, ondan sonra da mevcut belediyelere bu destek verilebilir.

Şimdilik ben bu kadar konuşmak istiyorum.

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Vekilim.

EMİNE GÜLİZAR EMECAN (İstanbul) - Bu arada, pardon, bir şey daha eklemek istiyorum.

Şimdi, daha önce yapılan uygulamalara da baktığımız zaman, örneğin metro ihalelerinin birçoğunu Ulaştırma Bakanlığı yapıp belediyelere devrediyor. Aslında bunun tam da işte seçim öncesi AKP'li belediyelere kaynak aktarımı operasyonu olduğunu gösteren şeylerden birisi bu. Kimlere gitmiş mesela bu, hangi bölgelerde bu metro ihalelerini Ulaştırma Bakanlığı üstlenmiş? Ankara'da üstlenmiş, Antalya'da üstlenmiş ama Eskişehir'de değil, İzmir'de değil. Yapılan uygulamalar da benim söylediklerimi doğrular nitelikte.

Şimdilik bu kadar Sayın Başkan, teşekkür ediyorum.