GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Sayın Başkan, şimdi düşünün ki siz yarın öbür gün milletvekilliğini bırakacaksınız artık -son döneminiz belki de- ve ev erkeği olacaksınız. Siz evde diyelim ki baklava yaptınız ve bunu internette satışa sundunuz. Siz ev hanımı olmadığınız, ev erkeği olduğunuz için bu yasa kapsamında olmayacak mısınız?

BAŞKAN - Olmayacağım.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Olur mu bu böyle şey? Kadınlara özel yasa çıkar mı?

BAŞKAN - Kadınlara pozitif ayrım.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - "Özellikle ev hanımları" diyor.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Hayır ama bakın, ev hanımı diye açıklıyor. Şimdi, evde olan erkekler de var. Öyle değil mi arkadaşlar?

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Maddede öyle bir ayrım yok. Burada "özellikle" ifadesi sadece bir vurguya atıf yapıyor. Yoksa erkekler de bundan yararlanabiliyorlar.

MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Durum tespiti.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ama işte o zaman gerekçeyi bu şekilde yazmamamız gerekiyor. Yani "evde ev işçilerinin, evde olan, evde imalat yapan vatandaşlarımızın" desek, değil mi? Niye "ev hanımı" diyoruz arkadaşlar? "Evde üretim yapan vatandaşlarımızın" desek, "Bunlar internet üzerinden satsalar." desek. Niye yalnızca kadınlara bunu ev hanımı, eve kadını hapsetmek üzerine biz de bir tanım koyuyoruz ki Sayın Cemal Öztürk? Evde imalat yapan, üretim yapan vatandaşlarımızın internet üzerinden bu ürünlerini asgari ücretin yıllık brüt tutarı kadar satışları konusunda muafiyet getirsek ne olur? Ne fark eder? Yani böyle tanımlarsak daha doğru...

NİLGÜN ÖK (Denizli) - Kanunda yazmıyor ki öyle.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ya tamam da gerekçesinde yazıyor.

NİLGÜN ÖK (Denizli) - Ama açıklama o.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ama olur mu öyle şey yani? Kanunlar gerekçeleriyle bütündür Sayın Vekilim. Yani insanlar anlamadıkları zaman gerekçeye bakarlar kanunun hatta mahkemeler dahi gerekçelere bakıyorlar hatta bu Komisyon tutanaklarına bakıyorlar.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Şey var burada: Sadece internet ortamına açıyorlar...

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Komisyonun tutanaklarına bakarlar mahkemeler değil mi Sayın Başkan? Yeri gelir, bunlar nasıl tartışılmış, nasıl, neye "evet" demiş vekiller diye, böyle bakarlar.

BAŞKAN - Evet.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Sayın Başkan, ben konuşmamı uzatacağım çünkü arkadaşlar gelinceye kadar topu çevirmem gerekiyor yoksa siz maddeyi oylarsınız. Olmaz yani.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Maddeye karşı mısın, değil misin?

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Hayır, maddeye karşı değilim, destekliyorum ama bazı eleştirilerim olacak.

Bir, bu tanımı "vatandaşlarımız", "evde üretim yapan vatandaşlarımız" olarak gerekçeye dercetmemizi öneriyorum Sayın Cemal Öztürk. Bu konuda eminim eşiniz de destek verecektir size. Belki siz de yarın baklava yaparsınız, satarsınız evde. Siz de kendi adınıza bir internet sitesi açarsınız. Yani bu anlamda siz de bundan faydalanın, bütün vatandaşlarımız faydalansın, kadınlar-erkekler olarak ayrılmayalım.

Diğer bir konu Sayın Cemal Öztürk, şöyle bir kaygım var: Bunu tabii ki... Maliye Bakanlığından arkadaşlarımızdan burada henüz kimse yok galiba.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Gelir İdaresi Başkan Yardımcımız buradaydı...

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Tamam.

Ben sizin üzerinizden sormuş olayım, size sormuş olayım.

Sayın Cemal Öztürk, şimdi, bu internet üzerinden biliyorsunuz gerçek kişiler üzerinden tabii ki banka hesapları açılması gerekiyor, bildirim yapılması gerekiyor ancak bir evde pek çok vatandaşımız olabiliyor ve çeşitli isimlerde... Diyelim ki bu sınırı aşmamak için... Yani zaten kolektif üretim de yapılabiliyor burada biliyorsunuz. Bir mantı üretiliyorsa, 5 kişi, 6 kişi bir arada üretiyor. 5, 6 tane banka hesabı açılabilir ve 5, 6 tane internet sitesinde yer açılabilir ve oradan bu haddi aşmamak için kötüye kullanımlar da olabilir.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Yıllık kazancı...

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Anlıyorum.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Hepsinin toplamını alıyor.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Hayır, hayır... Düşünün ki 10 tane akraba bir araya geldiler, 10 tane ayrı hesap açtılar.

NİLGÜN ÖK (Denizli) - Varsın, ona ihtiyacı varsa...

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Eyvallah. Bir şey değil diyorum da. Yani sonsuz sayıda bunu çoğaltabilir bu muafiyet anlamında. Burada kötüye kullanılma riski var mıdır Sayın Cemal Öztürk? Bunu sormak istiyorum.

BAŞKAN - Onlar ev işçisi olmuyor mu öyle olunca?

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Onlar da ev işçisi olmuş oluyorlar tabii ki ama...

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Aynı adreste yapamazlar ama.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Niye yapamasınlar?

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Adresin farklı olması lazım.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Olur mu öyle şey? Niye?

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - İkametgâhı nereyi gösterecek?

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Aynı adreste oturan 10 kişi var. Ama her bir kişiye 35 bin lira muafiyet veriyorsun.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Vergi dairesi uyumuyor ya.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Olur mu ama? Aynı evde imalat yapılıyor, 10 kişi de orada çalışıyor. 10 kişi ayrı ayrı muafiyet sahibi mi olmuş olacak? Öyle olmuş olacak bu yasayla.

BAŞKAN - 10'u da bu işi üretiyorsa niye olmasınlar?

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Eyvallah Sayın Başkanım, bir şey demiyorum.

BAŞKAN - Ayrımcılık niye yapıyorsun? Anayasa'ya bile aykırı ayrımcılık.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ben ayrımcılık yapalım demiyorum.

Sonuç olarak, kötüye kullanma riski yani... Burada patron yine bir kişi olabilir, bu işi büyütebilir yani. Diyelim ki bir ev içi, daha büyük bir atölyeye çevirebilir. Bütün para bir kişiye akar ama ayrı ayrı isimler kullanılabilir ve kötüye kullanma olasılığını nasıl bertaraf ederiz diye düşünüyorum.

BAŞKAN - Yani şunu mu anlamam lazım? Normal, 10 kişi şu an dediğiniz ölçekte bir evin içerisinde birleşip aynı ikametgâhta bu satışları...

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ama tek bir kişi parayı alıp diğerlerine yalnızca 50 lira verebilir.

BAŞKAN - Müsaade edin... Başka bir şey soruyorum ben.

Şu an çizmiş olduğunuz çerçeve içerisinde, bu arkadaşlar bir evin içerisinde üretim yapıp ayrı ayrı satıp gene 30 bin lira her biri ayrı ayrı muafiyete sahipler mi, değiller mi?

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Sahipler.

BAŞKAN - Peki, bunu bir de "İnternet ortamı üzerinde de yapabilirsiniz." demek bu işi neden çoğaltsın?

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Şöyle diyorum Sayın Başkan, burada kötüye kullanım şu şekilde oluyor: Siz Kapalı Çarşı'ya gidin, kaçak çantalar satılır.

BAŞKAN - Üstat, sen benim yaptığımı yapıyorsun. Ben de sorduğunuz sorulara istediğim cevabı veririm, sen de benim sorduğum soruya istediğin cevabı verirsin.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ben anlatayım ama.

Şimdi şöyle oluyor: Maliye orayı basıyor, kaçak çantaları yakalıyor. Amca oğlunun üzerine bir daha dükkân açıyor, ondan sonra onu yakalıyor. Öbür amca oğlunun üzerine bir daha açıyor. Bu böyle gidiyor Sayın Başkan.

BAŞKAN - Hepsi de birbirini ihbar eder sonra.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Onu bilmem.

Yani burada da bu kötüye kullanımın önüne nasıl geçilebilir diye bir soru sormak istiyorum.

BAŞKAN - Ben başka bir şey soruyorum: Şu anki mevcut hâliyle evde bu üretim yapılıp ayrı ayrı şahıslar üzerinden muafiyet sağlanması için her biri 30 biner muafiyeti sağlayabilecek şekilde bu satışları zaten yapabiliyor mu şu anda?

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Doğru, yapabiliyor.

BAŞKAN - Biz sadece bu satışın yapılmasını biraz daha kolaylaştıracak, internet ortamındaki satışları da iş yeri kapsamından çıkararak, 30 bin liraya kadar bir kapsam genişletmesi yaparak evde üretimi destekleyen bir düzenleme yapıyoruz.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Tamam, peki, bunlar mükellef olmayacaklar mı Sayın Cemal Öztürk, bunu sormak istiyorum.

BAŞKAN - Bunlar tabii ki mükellef olacaklar.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Peki, mükellef olacaklar, faturaları olacak, beyanname verirken bu muafiyetten faydalanmış olacaklar.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Sayın Paylan, şimdi, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun 9'uncu maddesinde sadece bir değişiklik yapıyoruz. Bu işlemler internet üzerinden yapıldığı zaman eskiden bu muafiyetten yararlanamıyorlardı, şimdiki getirdiğimiz düzenleme sadece buna bir ek yapıyor, internet üzerinden de yapılırsa muafiyetten yararlanıyorlar.

BAŞKAN - Gene aynı muafiyetten yararlanmalarını sürdürebiliyorlar.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Evet, sürdürebiliyorlar.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Peki, KDV muafiyetleri var mıdır?

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Yani yeni bir kanun ihdas etmiyoruz, var olan kanuna... Teknolojinin gelişmesi suretiyle şu anda fiilî bir durum var, evde üretiyorlar ama bunu internetten satarsa vergi daireleri diyor ki: "Sen tacir hükmüne giriyorsun, bunu vergilendireceksin." Bunu, internetten yapılan satışı da muafiyet kapsamına alıyoruz.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - KDV muafiyeti var mı?

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Var, KDV de var, bütün vergilerden muaf ama sizin dediğiniz...

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Zaten muaf.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Tamam, fatura kesecek ama.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Kesmiyor, muaf.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Nasıl fatura kesmiyor? İnternet üzerinden satış yapıp bankaya...

BAŞKAN - Fatura kesiyor canım, niye kesmesin? Fatura kesiyor ama muaf, KDV'yi göstermiyor.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Fatura kesmiyor, fatura yok burada.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Hayır, bakın, bankadan ödeme alacak. Yani diyelim ki 200 liralık mal sattı, bankadan ödeme alacak. KDV'siz fatura kesme yetkisi var mı, bunu soruyorum.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Şimdi, arkadaşlar, evde...

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Gider pusulası var, şey var. Gider pusulası kesecek karşı taraf.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Olur mu Başkan? Fatura kesecek.

BAŞKAN - Ben bunu belgelendirmekten bahsediyorum, ne olduğu önemli değil ki.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Gider pusulası kardeşim.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Gider pusulası değil, gelir pusulası.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Gider pusulası kesecek.

BAŞKAN - Yani resmî bir evrakla bu satışın belgelendirilmesi ve Maliyenin takibidir burada söz konusu.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Efendim, belge düzenleme zorunluluğu yok bunların.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Arkadaşlar, bakın... Hayır, bakın, şimdi...

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Belge düzenleme zorunlulukları yoktur. Şimdi açıklayayım: Evlerde imal ettikleri ürünler için...

BAŞKAN - Belge düzenleme zorunlulukları yoksa takibini nasıl yapacaksınız?

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Nasıl takip edeceksiniz 35 bin lirayı aştığını?