| Komisyon Adı | : | SANAYİ, TİCARET, ENERJİ, TABİİ KAYNAKLAR, BİLGİ VE TEKNOLOJİ KOMİSYONU |
| Konu | : | Maden Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1410) (Alt komisyon metni) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 2 |
| Tarih | : | 10 .01.2019 |
BAŞKAN - Ben de teşekkür ediyorum.
Değerli arkadaşlar, hepinize çok teşekkür ediyorum.
Sayın Kaboğlu Hocamızın çok güzel bir tavsiyesi oldu, Anayasa ve İç Tüzük'le ilgili konu. Benim kanaatim odur ki şu anda yaptığımız, bugün Komisyonda gerçekleştirmeye çalıştığımız ideal bir yasa yapma yöntemini gerçekleştirdik. Ben sivil toplum örgütü üyesi değerli arkadaşlarıma çok teşekkür ediyorum. Tamamen konularıyla ilgili, tamamen meselelere hâkim bir şekilde bizi aydınlatmaya gayret ettiler. Bazen sözlerini kesmek zorunda kaldık. O arkadaşlarımız da kusura bakmasınlar çünkü değerli milletvekilli arkadaşlarımızın da zaman zaman sözlerini kesiyoruz.
Bizim buradaki esas şeyimiz, şunu da herkesin çok iyi idrak etmesini arzu ediyorum, istiyorum, diliyorum ki ve kamuoyuna da bunu altını çizerek söylüyorum: Yasa yapmakla tek yetkili biziz, Türkiye Büyük Millet Meclisi. Nasıl ki ilgili kurumlar, kamu kurumları, bakanlıklar yasayla ilgili bir konuyu milletvekilleriyle paylaşarak az önce rica vesaire dediğimiz şey varsa sivil toplum örgütleri de bizimle irtibat hâlinde bu yasa yapma konusunda katkılarını sağlasınlar diye arzu ediyorum.
Samimiyetle söylüyorum, ilk gelirken metin nedir acaba diye baktığımızda en başta sayın milletvekili arkadaşlarımızla beraber, kanun teklifini veren milletvekili arkadaşlarımızla beraber önce ben hazmetmek istedim. Saat sanıyorum üç buçukta başladık, iki veya iki buçukta bitirdik. İlk anda ben şunu dedim: "Arkadaşlar, ben muhalefet gibi sorarım, haberiniz olsun." Muhalefet gibi sordum, burada da eksik kalanları da sordum. Niye? Ülkemiz için yapıyoruz bu yasaları biz. Samimiyetle yapmaya gayret ediyoruz ve arkasından sivil toplum örgütlerini sonuna kadar dinledik.
Sonra alt komisyon başkanımız, sivil toplum örgütü arkadaşlarımıza ilk örnek olduğu için geneli üzerinde konuşmuşlar, "Bizi maddede konuşturmadınız." diyor. Değerli arkadaşlar, kusura bakmayın, siz geneli üzerinde konuşacaksınız, maddeler üzerinde kararı Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri verecek. Siz madde şöyle olsun, böyle olsun diye değil, genel bir şeyler anlatacaksınız. Sayın milletvekili soracak, diyecek ki: "Ya, 37'nci maddedeki çekincen nedir?" siz de o çekinceyi yapacaksınız ve hakem Türkiye Büyük Millet Meclisidir, komisyonun değerli üyeleridir. O komisyon üyeleri arkadaşlarımız sizin şeyleriniz doğrultusunda...
Az önce çok güzel Müzeyyen Hanım'ı brife ettiler Jeoloji Mühendisleri Odası arkadaşlarımız. Yani onlar gelecekler brife edecekler, böyle katkı sağlayacaklar. Yoksa her madde üzerinde "Benim şu cümlede şöyle şeyim var, virgül böyle mi olsa." deme hakkınız olduğu takdirde... Hakkınız var ama Parlamentonun üyeleri gibi yaptığımız takdirde biz... Bakın, ne diyorum: Muhalefet kendi arasında anlaşamıyor. Aynı yolda gitmiş ittifak partileri bazı konularda ters düşüyorlar. Ki sivil toplum örgütleri birbiriyle tam anlaşamıyor. Eğer biz bunları, gelenlerin tamamını böyle yaptığımız takdirde 10 maddelik kanunu biz bir senede çıkaramayız. Bizim görevimiz paydaşları bir noktada birleştirip en doğruyu oluşturabilmek.
Bize müracaat eden 27 sivil toplum örgütü olmuş. İlk gün 70 kişiydi, onlardan 27'sini çağırmışız. Aynı olanlar değil, aynı kişilerden çağırmak yerine içinizden seçin demişiz. Çağırdığımız sivil toplum örgütlerinin listesi burada. 18 kamu kurumu çağırmışız; Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı, Cumhurbaşkanlığı Bütçe Başkanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı, Ticaret Bakanlığı, Tarım ve Orman Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Adalet Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, EPDK, Türkiye Atom Enerjisi Kurumu, Kamu İhale Kurumu, MTA, Orman Genel Müdürlüğü, TPAO, Gelir İdaresi Başkanlığı, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı. Konuyla alakalı olabilecek bütün kurumları davet etmişiz.
Komisyona davet edilen sivil toplum kuruluşları toplam 29 tane. TÜSİAD gelmemiş. Türkiye Mimar ve Mühendisler Odası gelmemiş. Elektrik Mühendisleri Odası alt komisyona gelmemiş, esas mutfak o, bura üst mutfak. Alt komisyona gitseydiniz mutfağın daha iyi olduğu, bütün malzemenin seçildiği yerdi orası. Bunları seçilen malzemeyle biz buraya getiriyoruz.
Onun için değerli arkadaşlar, bu da sizin için önemli bir şey hâline gelmiş oldu. Elimizden geldiği kadar katkı sağlayarak bu işleri yapmak için gayret gösterdik.
Ben katkı sağlayan tüm milletvekili arkadaşlarıma teşekkür ediyorum. Özellikle Sayın Babaoğlu'na, hocamıza teşekkür ediyorum. Bizim beklediğimiz, arzu ettiğimiz, mutfaktaki olgunlaşacak bir şekilde yaptık.
Ben Cumhuriyet Halk Partisi grup başkanı ve diğer milletvekili arkadaşlarımıza teşekkür ediyoruz. 30 küsur tane önerge vardı, alt komisyon kurulunca baktık orada gidiyor. Dedi ki: "Başkanım, ben önergeleri azaltıyorum çünkü samimi bir çalışma oldu. Bizim her dediğimizi yapmayabilirsiniz ama samimi bir çalışma oldu. Biz muhalefet olarak önem verdiğimiz konularda önergeler vereceğiz." Aynı şekilde İYİ PARTİ temsilcisi Yasin Bey'e, HDP'nin temsilcisi Ali Bey'e teşekkür ediyorum. Hepsi de arkadaşlarımız samimiyetle bir katkı sağlamış oldular. Abdurrahman Başkan Bey'e de teşekkür ediyorum. Önergeleriyle, katkılarıyla, destekleriyle.
Şimdi, onlar HDP'yi kendilerinden sayıyorlar, biz de beraber saydığımız için... Ama CHP'lileri burada sayarken... Önemli bir nokta. Ali Bey söylediği için söylüyorum ama söylemeyelim. Balıkesir Milletvekili Ahmet Akın sayarken -millî menfaatlere uygun konusu- dedi ki: "Cumhuriyet Halk Partisinin millî menfaatlere uygun olduğunu kimse tartışmaz, İYİ PARTİ'nin de millî menfaatlere uygun olduğu konuyu kimse tartışmaz, AK PARTİ de hakeza öyle, Milliyetçi Hareket Partisini nasıl tartışabilirsiniz?" dedi ama HDP'yi dışarıda bıraktı. Yani o da o anda benim, Sayın Kaboğlu ile Ali Bey'in o an dikkatini çekti göz göze gelip. O söylemese söylemeyecektim. Yani neyse. Aslında sizin beraber olduğunuzu görüyorlar zaten, saymadılar sizi. Şimdi, ben MHP'yi saymadım ya o da ondan olmuş olabilir.
Değerli arkadaşlar, bu 29 tane sivil toplum örgütünün çok büyük katkıları oldu. Tekrar hocamın ifade ettiği gibi, eğer uygun görürseniz, yaparsanız geneli üzerinde görüşmeler yapıp anlaştığımız konularla ilgili önergeleri samimiyetle çalışacağız. Mesela, az önce söyledik, 1 Ekim 2013 tarihinden önceki petrol istasyonlarıyla ilgili gayrimenkullerle verilen cezayı ortak önerge verirsek madde ihdas ederiz, ortak önerge vermediğimiz takdirde madde ihdasının iki buçuk saat olduğunu az önce konuştuk Anayasa konusunda, ona da zor dayanıyoruz. O anlamda, bunu yaparız diye ümit ediyorum. Genel Kurulda aynı hassasiyeti grup başkanlarımıza, grup başkan vekillerimize söylersek... Önergeler de belli. "Ya, zamanı geçirelim, seçmene selam." diye değil "Biz bunu çalıştık kardeşim, şurada itiraz ediyoruz." deme... Şiddetle yapın ve teknik konuşalım. Ben hakikaten hayran kaldım, niye bugüne kadar komisyon başkanlığı yapmamışım; Genel Kurulda grup başkan vekiliyken farklı şeyler yapıyorduk, böyleymiş. Teşekkür ediyorum.
Kanunun son oylamasından önce Genel Kurulda temsil etmek üzere sözcüler tespit edelim diyorum. Genel Kurulda Başkan, Başkan Yardımcısı, ve Sözcü temsil etme yetkisine sahip... Ben alt komisyonda üyelik yapan arkadaşlarımızın bu kanunun sözcüsü olarak aşağıda bulunmasını teklif ediyorum.
Selma Kaplan Kıvırcık, Fuat Köktaş -zaten Ahmet Bey sözcü- Şahin Tin; bu arkadaşlarımızın sözcü olarak Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunda Komisyonumuzu temsil etmesini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Kanunun bütününü oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Bir de değerli arkadaşlar, iki konuyla ilgili redaksiyon yetkimiz vardı biliyorsunuz. Bu şeydeki iki konu tutanaklara geçti. Biri Yasin Bey'le ilgili kısım, öbürü EPDK'yle ilgili, kanunun dilinin ahenge getirilmesiyle ilgili bir durum söz konusu. Bu konuyla ilgili de redaksiyon yetkisini Komisyona vermenizi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Şimdi, salı günü verelim dedik ama salı günü grup önerilerinin konuşulduğu gün. Bu kanunla ilgili grup önerisini biz salı günü bastırıp dağıtıp alalım diye... Çok güzel çalışmışsınız, her şey hazır. Eğer uygunsa pazartesi günü saat 16.00'ya kadar verilmek üzere efendim hepinize teşekkür ediyorum, Allah razı olsun.
Birleşimi kapatıyorum.