RAFET ZEYBEK (Antalya) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Değerli arkadaşlar, teklifin tümü üzerinde genel bir değerlendirme yaptığımızda bazı maddeler kanunlar arasındaki uyumu sağlamak, bir kısım maddeler aksaklıkları gidermek için düzenlenmiş.

Arkadaşlarım maddeler üzerindeki eksikliklerden bahsettiler, ayrıca onlara değinmeyeceğim ancak son yıllarda gelen kanunların uygulaması sırasında çok fazla değişiklik teklifleri geliyor. Bunun en büyük nedeni -arkadaşlarımız da bahsetti- torba yasalarla gelen, yeterince tartışılmayan, incelenmeyen, özellikle Anayasa Komisyonunu çok yakından ilgilendiren baroların, üniversitelerin hukuk fakültesi bölümlerinin, Yargıtayın, Danıştayın görüşleri alınmadan, aceleyle düzenlenen, sadece o günü kurtarmak için yapılan yasal düzenlemeler uygulamada mutlaka aksaklık doğuruyor ve sık sık yeni düzenlemelere ihtiyaç doğuyor. Ben kendim de yirmi yedi yıl cumhuriyet savcılığı yaptım. Örneğin, Türk Ceza Kanunu kabul edildi, uygulama sırasında o kadar çok madde değişti ki artık biz takip etme zorluğu yaşıyorduk ama bu yasalar hazırlanırken, çıkarılırken yeterince tartışılmazsa, konuşulmazsa, bu konudaki uzmanların, bütün ilgili kurumların görüşü alınmazsa sık sık yasa değiştirmek zorunda kalıyoruz, sık sık düzenlemeler yapmak zorunda kalıyoruz. Şimdi, bu nedenle, öncelikle, bu torba yasa olayından -gerçi vazgeçileceği söylenmişti ama- derhâl vazgeçip, her kanun teklifini getirip detaylı tartışmasını, incelemesini yapmak zorundayız.

Değerli arkadaşlarım, bakınız, 2802 sayılı Yasa'da yapılan değişiklikler doğrudur. Evet yani aslında, iki yıllık staj da azdır, tabii, staj süresi çok uzatılamayabilir ama açıkçası, 22 yaşındaki bir gencimiz milletvekili olabilir, bakan olabilir, başbakan olabilir ama hâkim olamaz. Bakın, cumhuriyet savcılığını ayırıyorum yani 22 yaşında hâkim atadık biz, bir hafta staja soktuk, hâkim olarak atadık.

BAŞKAN - Savcılığı niye ayırdın şimdi ya? Yanlış ettin.

RAFET ZEYBEK (Antalya) - Pardon Başkanım?

BAŞKAN - Savcılığı niye ayırdın diyorum, aşağıya düşürdün.

RAFET ZEYBEK (Antalya) - Başkanım, şimdi, aslında, çağdaş hukuk sistemlerinde savcılar ayrılır. Daha doğrusu, savunma makamını nasıl ayırıyoruz, iddia makamı da ayrılmalı.

BAŞKAN - O açıdan "Ayırdık." derseniz o başka yani öbür türlüsü değil.

RAFET ZEYBEK (Antalya) - Yok, açıdan söylüyorum, şöyle: Mecellede bilirsiniz, işte, hâkim tarifi çok farklıdır, cumhuriyet savcısı tarifi değildir o, hâkim tarifidir.

BAŞKAN - Tarifi kendisi yapar cumhuriyet savcısı.

RAFET ZEYBEK (Antalya) - Kendi yapar ama hâkimlik çok daha farklıdır yani sadece bilgiyle hâkimlik yapılmıyor, o yaşadığı süreçteki tecrübeleriyle, olgunluğuyla yapılıyor. O tarafsızlığı orada kazanıyor. Ama biz 22 yaşında hâkim yaparsak, sadece bir hafta staj yaptırarak hâkim atarsak gülünecek kararlarla karşılaşırız. Bu nedenle, bu süre daha da uzatılabilir. Aslında, o anlamda böyle bir teklif daha geniş yapılırdı. Gerçi Adalet Bakanlığımız yargıda reform anlamında çalışma yapıyor, dilerim oralarda bunlar değerlendirilir ama öyle günü kurtarmak için artık bu kanun tekliflerini bırakmamız gerekiyor.

Ben dilerim, bundan sonra gelecek kanunlarda hakikaten torba kanunu havası dışında, tartışılacak, bütün her yerde konuşulacak... Yani hep uygulamada karşılaşmayalım eksikliklerle. Biz önceden bunu görebilmeliyiz, görmek durumundayız. Eğer birimiz göremeyeceksek bir başkası görecek, ona göre kanun hazırlayacağız. Uygulayıcılar da bu süreçte ne yapacaklarını şaşırmayacaklar, bilecekler her şeyi.

Ben teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.