GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Sayın Başkan, ben de yaklaşık dört yılı aşkın süredir, dört yıldır Plan ve Bütçe Komisyonu üyesiyim.

BAŞKAN - Ben "tecrübesizsiniz" demedim size

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Şunu söyleyeceğim: Ve her seferinde, Sayın Başkan, bu şikâyetlerle karşınıza geldik ve her seferinde "Bu usul tartışmasını açıp...

BAŞKAN - Açtım.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - ...bu ciddiyetsizliğe son verin." dedim.

BAŞKAN - Bakın "ciddiyetsizlik" falan derseniz kabul etmem bunu.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ortada bir ciddiyetsizlik...

BAŞKAN - Hayır, bu, sizin şahsi, kişisel değerlendirmeniz.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ben değerlendiriyorum tabii ki ya.

BAŞKAN - O, sizin değerlendirmeniz ama değerlendirme yaparken "ciddiyetsizlik" şekliyle bu değerlendirmeyi yapamazsınız.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Yapabilirim.

BAŞKAN - Ben de sizi ciddi olmaya davet ediyorum.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ben ciddiyetsiz buluyorum.

BAŞKAN - Ben de sizi ciddi olmaya davet ediyorum.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Dört yıldır yapılan çalışmayı son derece ciddiyetsiz buluyorum ve her seferinde şunu söyledik Sayın Başkan: Eğer ki bir teklifin sonuç olarak Sayın Tamer Dağlı tarafından getirilmediğini biliyorsak, Sayın Bakanlar dışarıda "Biz Meclisten şunu geçirdik, şunu geçireceğiz." "Şu teklifi gönderdik, bu böyle geçecek." hatta "Göndermeden ikinci toplantısını yaptık." diye eğer ki bazı açıklamalar yapıyorsa bu, Meclise yapılmış bir hakarettir.

BAŞKAN - O konunun ne olduğunu bildiğiniz hâlde farklı şey vurguluyorsunuz.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - İkinci konu: Bakın, gelen tekliflerle, Sayın Başkan, hep dedik ki...

BAŞKAN - Oradaki şey ne? Fiyat İstikrar Fonu ile Fiyat İstikrar ve Kalkınma Fonu arasındaki farkı, bir takdim tehiri siz kendi kendinize zorluyorsunuz ama buradan ekmek çıkmaz.

Buyurun.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Hayır, katılımcılar farklı Sayın Başkan, yeni hazırunu biliyorsunuz, orada katılımcılar farklı, eski komisyon çok farklı, yenisi çok farklı. Bunu siz de biliyorsunuz yani yeni oluşturulan komisyonda çok farklı üyeler var, çalışma usul ve esasları farklı, bunu siz de biliyorsunuz.

Sayın Başkan, dört yıldır diyoruz ki diyelim ki bir teklif geldi, illa da Hükûmet bastırıyor size "Hadi bunu çıkar, hadi bunu çıkar, bir an önce çıkar, haftaya çarşambaya çıkar."

BAŞKAN - Hükûmet bana niye bastırsın canım?

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Bastırıyor Sayın Başkan.

BAŞKAN - Hükûmet bana niye bastırsın?

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Size bastırıyor.

BAŞKAN - Bana grup bastırır.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Yo, yo, size grup bastırıyor, Hükûmet bastırıyor; her neyse.

Şimdi, sonuç olarak dedik ki, bakın, yeni dönemde, Sayın Başkan, dedik ki: "Ya, şu yasalar gelirse siz bir süzgeçten geçirin yani bu kadar değişik maddelerle ilgili olmasın." Hadi bu az sayılı bir torba yasa ama hiç yoksa dedik ki... "Uzmanlar aldık." dediniz. Bakın, kaç dediniz "17 uzman aldık." mı dediniz?

BAŞKAN - Oldu sayımız dedim.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Bakın, Sayın Tamer Dağlı 13'ünde vermiş teklifi, bugün ayın 19'u, bir hafta olmuş. Ya, bu kadar uzman aldıysanız, Allah'ınızı severseniz -milletin vergileriyle bu maaşlar ödeniyor- bir haftada şu 15 tane yasayla ilgili şöyle bir etki analizi çıkarttıramadınız mı Sayın Başkan, bir haftadır? Yani sonuç olarak bu kadar uzmana bu millet maaş veriyorsa şu 15 tane maddecikle ilgili...

BAŞKAN - Siz, işi gücü bıraktınız, kendi aldığınız maaşı bıraktınız da uzmanların aldığı maaşla mı uğraşıyorsunuz?

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Elbette. Benim aldığım maaşla, sizin aldığınız...

BAŞKAN - Anlamadım yani.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Evet "Uzmanları aldığı maaşla çalıştırmıyor musunuz?" diyorum.

BAŞKAN - Gayet güzel çalışıyor arkadaşlar.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ne çalıştırıyorsunuz ya? Bir teklif gelmiş, bununla ilgili etki analizi...

BAŞKAN - Etki analizini yapmak benim Komisyonun zorunluluğu mu?

MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Kim yapacak?

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Kim yapacak?

BAŞKAN - Teklif sahibi yapsın, getirsin.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Allah'ını seversen, nasıl yapsın? Torbayı kendisi yapmamış ki eline torba verilmiş ve getirmiş buraya.

BAŞKAN - Sayın Dağlı, size söz vereceğim, size söz vereceğim.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Yapmamış kendisi, nasıl yapsın etki analizini? Gidip bakanlık bakanlık gezecek mi kendisi "Ya, bunun etki analizi nedir?" diye.

Sayın Başkan, ciddiyete davet ediyorum sizi, lütfen.

BAŞKAN - Ben de sizi ciddi olmaya davet ediyorum.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Sayın Başkan, uzmanları neden çalıştırmadınız, neden bir etki analizi raporu... Kim çıkaracak bunu? Bütün bunları tartışalım.

Diğer bir konu: Sayın Başkanım, burada mesela Komisyonumuza gelenler var, değil mi; kurumlar var, sivil toplum kuruluşları var. Bunlarla ilgili bakıyoruz, şimdi, burada, davetli listesinde kimler var, ilgili sivil toplum kuruluşları çağırıldı mı yani bütün sivil toplum kuruluşlarına yazı yazıldı mı, cevaplar geldi mi, ne zaman yazıldı bütün bu yazılar? Sivil toplum kuruluşlarının katkısından bahsediyoruz etkin yasama için. Onlardan rapor geldi mi? Neden ilgili alt komisyonlara, Sayın Başkan, ilgili alt komisyonlara bu yazılar yazılmadı? Bakın, hâlâ teklifimize...

BAŞKAN - Ayın 13'ünde size gönderildiğinde, aynı gün ilgili sivil toplum örgütlerine de gönderildi. Artı, bizim göndermediğimiz ama "Biz de katılmak istiyoruz." diyen bütün sivil toplum örgütlerinin talepleri de olumlu karşılandı.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Hepsinin olumlu karşılandı, buradalar, biz onları da bir tanımak isteriz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Evet arkadaşlar, sırayla kendilerini...

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Hayır, hayır, değil, usul tartışması bitmedi.

Bütün bunlarla ilgili Sayın Başkan, daha etkin bir yasama yapmamız için ben usul tartışmasını, Sayın Cemal Vekilimizin söylediği gibi başka bir güne ertelemeyelim diyorum çünkü her seferinde "Başka zaman bakalım, başka zaman yapalım." dedik, yapmadık. Bugün yapmanızı talep ediyorum. Bu taleple de Sayın Başkan, bu usul tartışmasındaki talebin bu bütün çalışma usul ve esaslarını tartışacağımız ve bu çerçevede Meclis Başkanlığına bir teklif sunacağımız hâlde bir usul tartışmasının devamını ve bunu kabulünüzü arz ediyorum ve bugün ilk kez, bakın dört yıldır ilk kez bir torbayı geri çevirmeyi öneriyorum, bütün Komisyon arkadaşlarımıza. Bakın, bir kez geri çevirirsek, böyle, etki analizi yapılmamış bir torbayı geri çevirirsek inanın bir daha böyle torbayla karşı karşıya kalmayız. Gelin, bugün bu torbayı geri çevirelim diyorum arkadaşlar. Bir hafta sonra bir daha görüşelim. Bakın, Meclis çalışsın, bir hafta sonra etki analiziyle gelsin, milletin gerçekten ihtiyacı olan maddelerle gelsin.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Çok acil maddeler var.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Hayır, bir hafta sonra görüşelim, bugün geri çevirelim arkadaşlar, bugün bu ciddiyetsizliğe bir cevap olalım diyorum. Sayın Başkan, bu anlamda da usul tartışmasının kabulünü arz ediyorum Komisyon arkadaşlarımızın.