| Komisyon Adı | : | KADIN ERKEK FIRSAT EŞİTLİĞİ KOMİSYONU |
| Konu | : | Başta kadınlar olmak üzere üretime katılımı artırmaya yönelik kanun teklifi taslağına ilişkin görüşmeler |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 2 |
| Tarih | : | 15 .05.2019 |
SUZAN ŞAHİN (Hatay) - Belediye kanunlarında değişiklik yapmak lazım, zorunla hâle getirmek...
YELDA EROL GÖKCAN (Muğla) - Belediye yapıyor ama bunu.
SUZAN ŞAHİN (Hatay) - Belediyelerin tamamında, bazılarını şimdi arkadaşım söylüyor, arkadaşımla konuşuyoruz, diyor ki: "Ben Mersin'e gidiyorum, çok görüyorum, Antep'e gidiyorum, hiç görmüyorum." Mersin'de hemen hemen birçok belediye kadınların üretimine karşı duyarlı, onların pazarlanması ve pazara sunulması konusunda destek oluyorlar.
Kadınlar arkalarında böyle bir kurumsal destek olmadan yola çıkmakta cesur değiller çünkü birçok katkıya ihtiyaçları var, alan, malzeme, fuar alanı gibi kapalı stantlar, hazır pazar oluşturacak potansiyel alıcı; bunun gibi birçok şeye ihtiyaçları oluyor. O yüzden, arkasında kurumların desteğinin olması çok daha etkili. Öyleyse belediye kanunlarında kadın pazarlarının kurulması ya da bu konuda teşvikler yapılması zorunlu hâle getirilebilir, kooperatifçilik zorunlu hâle getirilebilir.
Bu yönde, aslında Candan Hanım bugün katılamadı, bana 7 tane kanun teklifi göndermiş, yalnız şu anda görüşmekte olduğumuz şeyle ilgili değil, özellikle şu anda söylediğim şeye bağlı olarak belediye kanunlarında değişiklik yapılmasına ilişkin ve kadının hem üretimini hem istihdama katılımını kolaylaştırıcı, ekonomik bağımsızlığını artırıcı birkaç kanun teklifi var, 7 adet. Dilerseniz okuyayım, dilerseniz, dosya olarak size sunayım size iletmemi istemiş çünkü.
BAŞKAN - Memnun olurum. Candan Hanıma da geçmiş olsun dileklerimizi iletin. Onun için katılamadı.
SUZAN ŞAHİN (Hatay) - Okumamı mı isterseniz iletmemi mi?
BAŞKAN - Okuyabilirsiniz, süremiz de var, on beş dakikamız var.
SUZAN ŞAHİN (Hatay) - Peki.
"3/7/2005 tarihli 5393 sayılı Belediye Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi vermiş.
Gerekçe:
TÜİK'in yapmış olduğu..."
Okursam bayağı uzun olur.
BAŞKAN - Peki, o zaman mail ortamında bizimle paylaşırsanız...
SUZAN ŞAHİN (Hatay) - Şöyle: Ben size dosya hâlinde verebilirim, kendisi de paylaşabilir, benim notlarım değil çünkü. Bunu dosya hâlinde vereyim ama genel olarak...
FİLİZ KERESTECİOĞLU DEMİR (Ankara) - Tespitleri söyleyin isterseniz.
SUZAN ŞAHİN (Hatay) - Şöyle yapalım: Madde gerekçeleri var, onları okuyayım isterseniz.
"5393 sayılı Kanun'un belediye görev ve sorumluluklarını düzenleyen 14'üncü maddesine, 'nüfusu 50 binin üzerinde olan belediyeler ile büyükşehir belediyeleri yeterli sayıda kreş ve gündüz bakımevi açmak zorundadır.' ibaresi eklenerek, kadınların istihdama katılımındaki engellerden kreş ve gündüz bakımevi eksikliğinin ortadan kaldırılması amaçlanmaktadır." Yani bunu öneriyor.
Ayrıca, yine "5393 sayılı Kanun'da, Madde 1- Maddeyle, 5393 sayılı Kanun'un belediye görev ve sorumluluklarını düzenleyen 14'üncü maddesine '1163 sayılı Kooperatifler Kanunu 88'inci maddesi hükmüne uygun olarak kurulmuş kadın kooperatiflerini destekler.' ibaresi eklenerek, belediyelerin usulüne uygun kurulmuş kadın kooperatiflerini desteklemesi düzenlenmekte, böylece kadın kooperatifçiliğine ve kadın istihdamına belediyelerin desteğinin sağlanması amaçlanmaktadır." Aşağı yukarı biraz önce söylediğimiz şeyler.
Yine, "5393 sayılı Kanun'da değişiklik yapılması yönünde, kanunun ihtisas komisyonlarını düzenleyen 24'üncü maddesi ikinci fıkrasında yer alan kurulması zorunlu komisyonlara 'kadın erkek eşitlik komisyonu' ibaresi eklenerek il ve ilçe belediyeleri ile nüfusu 50 binin üzerinde olan belediyelerde kadın erkek eşitliği komisyonunun zorunlu olarak kurulması düzenlenmektedir." Yani kadın erkek fırsat eşitliği komisyonu kurulmasını zorunlu hâle getirelim diye bir kanun teklifi var.
Ayrıca, 10 bin nüfuslu yerlerde de başka konumda kanun teklifleri düzenlenebilir, daha nüfusu düşük olan yerlerde.
"6964 sayılı Kanun'un odaların görev ve yetkilerini düzenleyen 3'üncü maddesine bir fıkra eklenerek, 'tarımsal alanda kadın girişimcilik merkezlerinin kurulması hedeflenmektedir.' ibaresinin eklenmesi.
5302 sayılı Kanun'da değişiklik yapılmasına ilişkin kanun, maddede 5302 sayılı Kanun'un ihtisas komisyonlarını düzenleyen 16'ncı maddesi ikinci fıkrasında yer alan kurulması zorunlu komisyonlara 'toplumsal cinsiyet eşitliği komisyonu' ibaresi eklenerek il genel meclislerinde toplumsal cinsiyet eşitliği komisyonunun zorunlu olarak kurulması düzenlenmekte, böylece toplumsal cinsiyet politikalarının yerel yönetimlerde uygulanabilirliğinin sağlanması amaçlanmaktadır.
5216 sayılı Kanun'un ihtisas komisyonlarını düzenleyen 15'inci maddesi ikinci fıkrasında yer alan kurulması zorunlu komisyonlara 'toplumsal cinsiyet eşitliği komisyonu' ibaresi eklenerek, büyükşehir belediyelerinde toplumsal cinsiyet eşitliği komisyonunun zorunlu olarak kurulması düzenlenmekte, böylece toplumsal cinsiyet politikalarının yerel yönetimlerde uygulanabilirliğinin sağlanması amaçlanmaktadır."
Çeşitli kanunları tarayarak aşağı yukarı aynı amaçla kanun teklifleri...
FİLİZ KERESTECİOĞLU DEMİR (Ankara) - Özellikle belediyelere vurgu yapmış.
SUZAN ŞAHİN (Hatay) - Evet.
Aslında çok önemli.
Bence, belediyeler, kadınların görünürlüğü açısından, istihdamı açısından ve ekonomiye katkısı, her bakımdan ilk başvuracakları yer. Bence, belediye kanunlarının özellikle KEFEK yani bizim tarafımızdan taranması, ilgili değişiklikler konusunda ciddi bir çalışma yapılması iyi olur.
"Ek Madde 20- 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Genel Sağlık Sigortası Kanunu'na aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
Bu kanunun 4'üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde 4 numaralı alt bendi kapsamında olup, işletme büyüklüğü toplam 5 dekar veya altında olan çay ve fındık ürünleri hariç açıkta veya örtü altı ünitelerinde meyve, sebze, süs bitkisi, ıtri, tıbbi, aromatik bitki yetiştiriciliği yapan kadın üreticilerin genel sağlık sigortası dâhil sosyal sigortalar primleri ve primlerine ait borçları kurumca ödenir."
Bunu ben dosya hâlinde size sunayım Sayın Başkanım, Sayın Candan Hanım da mail olarak size gönderir.
BAŞKAN - Memnun olurum.
SUZAN ŞAHİN (Hatay) - Özetle size okudum.