KOMİSYON KONUŞMASI

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Sayın Başkanım, değerli arkadaşlarım; döner sermayeli işletmelerle ilgili hakikaten epey bir sorun var. Şimdi, burada bir tanesini yakaladık, torba kanunla geldi ama bu konuda çıkarttırdığım bazı akademik çalışmalar vardı. Döner sermayeli işletmeler bütçe birliği ve ademitahsis prensiplerine ters düşüyor şu anda. Gayet güzel burada anlatılmış, döner sermaye işletmesiyle bağlı olunan idarenin faaliyet alanının sınırlarının net olarak çizilmesinin mümkün olmaması nedeniyle bağlı olunan idarece yürütülmesi gereken bazı faaliyetlerin harcamalarda disiplini ortadan kaldırarak döner sermaye bütçesinden karşılanması suretiyle israfa yol açması söz konusu -ki bu, bu dönemde çok önemli- dikkate alınması gereken bir husus. Yani bunları toplu olarak dikkate almamız lazım, üzerinde çalışmamız lazımken böyle bölük pörçük çalışıyoruz. İki ay sonra gelecek olan bir kanunda da benzeri bir husus söz konusu olacaktır. Daha birçok konu var.

Ayrıca, biraz önce Maliye Bakanlığı temsilcisi arkadaşımız söyledi, bunların eğer muaf olacaksa Kurumlar Vergisi Kanunu'nda yer alması lazım. Her kanunda muafiyet ayrıca zikredilirse hukuk açısından bir bozukluk söz konusu olur, sıkıntı söz konusu olur, yanlışlık söz konusu olur, bunu da yerine koymamız lazım. Yani döner sermayenin kendi mevzuatına değil de Kurumlar Vergisi Kanunu'na alınması lazım bunun.