| Komisyon Adı | : | BAYINDIRLIK, İMAR, ULAŞTIRMA VE TURİZM KOMİSYONU |
| Konu | : | Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı Hakkında Kanun Teklifi (2/1988) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 2 |
| Tarih | : | 04 .07.2019 |
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Sayın Başkanım, teşekkür ederim.
Sayın Başkanım, değerli Komisyon üyeleri, değerli milletvekilleri, değerli bürokratlar ve değerli basın mensupları; hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Sayın Başkanım, ben Plan ve Bütçe Komisyonu üyesiyim. Özellikle arkadaşlarım ikaz edince bu teklifin bütçeyle ilgili olan 6, 7 ve 8'inci maddeleri üzerinde söz almak istedim ama sektör temsilcilerinin konuşmalarından, özellikle Oya Hanım'ın konuşmasından sonra konuşma gereği duydum çünkü Turizm Yatırımcıları Derneğinin böyle bir rakamı, yüzde 1'lik bir rakamı kabul etmesine ben gerçekten hayret ettim. Çünkü yüzde 1 demek, cirodan yüzde 1 demek kârdan yüzde 10-15'e gelebilir, kârın yüzde 10-15'i olabilir. Ben maliyeciyim, burada maliyeci olanlar var, Sayın Bakan Yardımcımız da öyle. Cirodan yüzde 1 demek, kârdan yüzde 10-15 demektir. Biraz önce Değerli Milletvekilimiz Çetin Osman Budak "Otellerde fiilî vergi oranı yüzde 4'tür." dedi yani bir kanuni vergi oranı vardır, bir de fiilî vergi oranı vardır; fiilî vergi oranı yüzde 4'lerde. Ya, biz onun dörtte 1'ini alıyoruz burada, çok büyük bir rakamdan bahsediyoruz. Bu rakam bu sektörü öldürür gerçekten.
Bakın, TAV'la ilgili olarak ben demin baktım; 1,2 milyar euro 2018 cirosu var Sayın Başkanım; 1,2 milyar euro. Siz binde 2,5 alıyorsunuz, burada 30 milyon euro yapıyor; 30 milyon euro. Bu kadar vergi vermiyorlar yani 200 milyon lira vergi vermiyor bu kuruluş. Bu kadar turizm payı olarak alınabilir mi, mümkün müdür yani uygulamada böyle bir şey mümkün müdür Allah aşkına? Yani yaptığımız işi çok iyi değerlendirmemiz lazım. Gerçekten uygulamada böyle bir pay, turizm payı alamayız, vergi olarak alamıyoruz. Şu anda vergilerde tahakkuk/tahsilat oranı yüzde 51 arkadaşlar, yüzde 51 yani yarısını alamıyoruz, vergi olarak yarısını alamıyoruz. Tüm vergiler için söylüyorum; ÖTV dâhil, petrolden, akaryakıttan aldığımız vergi dâhil; kurumlar ve gelir vergisinde çok daha düşük. Gerçekçi olmak lazım yani bu yapılan... Biz muhalefet partisiyiz, iktidar sonuç olarak bunu yapar ama büyük bir sıkıntıya gider. Böyle bir dönemde bunun yapılması, böyle bir kanunun getirilmesi gerçekten büyük bir sıkıntıdır. Biz ikazımızı yapmış oluruz fakat sıkıntıyı siz çekersiniz, sıkıntıyı sektör temsilcileri çeker; ondan sonra bunu düzeltmeye çalışırız. Bu yanlış bir iş, gerçekten yanlış. Ben ilgili maddelerde de konuşacağım ama böyle bir düzenleme olmaz ya. Milyarlarca lirayı teslim ediyoruz; yönetim kurulu, icra kurulu ve danışma kurulu üyelerine bu sorumluluğu veriyoruz ama 1 kuruş alamazsınız diyoruz. Hiçbir yerde böyle bir anlayış yoktur, hiçbir kurumda böyle bir anlayış yoktur. Dünyada işletmecilik anlayışı böyle değildir.
Bakın, biraz önce değerli milletvekilim söyledi, bu özel hukuka mı tabidir, kamu hukukuna mı tabidir yani 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'na mı tabidir bu? Bir taraftan, evet, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'na tabidir çünkü "Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun uygulanır." diyor. Vergi için uygulanan kanun uygulanır diyoruz; bir taraftan da Sayıştay denetimi de olmaz diyoruz, İhale Kanunu'na tabi değil diyoruz. Yani işine geldiği zaman bir taraftan kamudur diyoruz, bir taraftan değildir diyoruz, özel hukukun en uçtaki hükümlerine tabidir diyoruz. Böyle bir yapı dünyada yoktur, Türkiye'de de yoktur böyle bir yapı. Hiçbir kurum, kuruluş bu yapıda değildir; bir tarafı kamu hukukuna tabi, bir tarafı özel hukuka tabi, böyle bir yapı yoktur. Böyle bir anlayışla buranın yönetilmesi mümkün değildir, buradaki rakamların alınması da mümkün değildir, hakikaten mümkün değildir.
Bunun Plan ve Bütçe Komisyonuna gelmesi gerekirdi, orada bu rakamların konuşulması, tartışılması gerekirdi. Ben yine, müsaade ederseniz, ilgili maddelerde konuşmak istiyorum ama bu işin yürümeyeceğini, büyük bir sıkıntı getireceğini sektöre şimdiden söyleyebilirim. Hakikaten büyük bir sıkıntı getirecektir.
Çok teşekkür ediyorum fırsat verdiğiniz için.