KOMİSYON KONUŞMASI

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Sayın Başkan, değerli arkadaşlarım, değerli bürokratlar, değerli milletvekilleri, teklif sahibi milletvekili arkadaşımız, değerli basın mensupları; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Başkanım, 32 maddelik bir kanun teklifi geldi. 20'den fazla ya da 20'ye yakın, farklı kanunlarda değişiklik yapıyor ve çok da önemli değişiklikler içeriyor bu teklif. Artık "Etki analizi yoktur." eleştirisini bile utanarak yapıyoruz hakikaten. Bunlar bilinen konular. Diğer ilgili komisyonlara gitmesi gerekiyor, bazı maddelerin görüşlerinin gelmesi gerekiyor, bu eleştiriyi de yapmıyorum artık. İlgili sivil toplum kuruluşlarının, meslek kuruluşlarının, kamu kuruluşlarının görüşlerinin de bu teklifle beraber olması lazım, bunları da söylemiyorum çünkü hep söyleye söyleye bir taraftan bıktık, dikkate alınmadı.

Fakat bir hususu tekrar kayıtlara geçirmek istiyorum: Burada değerli milletvekili arkadaşımız, daha önce de Plan ve Bütçe Komisyonu üyesi olan değerli arkadaşımız Mustafa Savaş'ın teklifi. Kendisi bu teklifi bize sunacak ve savunacak. Normal olarak, biz milletvekilleri olarak, yasama erki olarak ilgili maddelerle birlikte o maddelerin ilgili olduğu kamu kurumlarını da denetleme durumundayız, masaya yatırma durumundayız. Mesela, ilk madde Maliye Bakanlığıyla ilgili, hasılat esaslı kazanç tespiti, çok da önemli. Maliye Bakanlığını, Gelir İdaresini, vergi sistemimizi masaya yatırmamız lazım. Bunu sorumlu olarak Sayın Mustafa Savaş'a mı soracağız, buradaki bütün bilgileri ondan mı alacağız? Mümkün değil. Karşımızda bir siyasi otorite olması lazım. Biz, Maliye Bakanlığının değerli bürokratlarına da bunların hesabını soramayız, karşımızda siyasi bir otorite olması lazım. Burada, sizden önceki Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanı zamanında da bu rahatsızlıklarımızı ilettik, kendisi de rahatsız olduğunu, bu şekilde yasama yapılmasının sıkıntılı olduğunu, kendisinin de İç Tüzük değişikliği olması için Meclis Başkanlığıyla temasta olduğunu, konuyu ilettiğini... Ama ben bunun bir Anayasa değişikliği gerektirdiği kanaatindeyim. Bu şekilde bir yasama olmaz, bu şekilde kanun yapılmaz. Birçok eksiği var ama buradaki, baştan o saydığım etki analizi, sivil toplum kuruluşlarının eksik olması, görüşlerinin alınmaması vesaire ama burada şu anda ben milletvekili olarak ya da İbrahim kardeşim milletvekili olarak, iktidar, muhalefet fark etmez, biz kanun yapıyoruz burada ilgili bir siyasi kişilik olacak ki ona bazı sorular sorabilelim, ilgili kamu kuruluşunu masaya yatırabilelim, denetim görevimizi yapabilelim. Yok böyle bir şey. Yani bunun bir muvazaa olduğunu, Anayasa'ya aykırı olduğunu hepimiz biliyoruz, bu şekilde bir kanun yapmanın, yasama yapmanın sıkıntılı olduğunu, yanlış olduğunu, Anayasa'ya aykırı olduğunu, dediğim gibi, biliyoruz, buna rağmen yapıyoruz. Bunun kayıtlara geçmesi lazım.

Sayın Başkan, sizin de yeni Başkan olarak bu konuda hassasiyetle bir uğraşı içerisinde olmanız lazım diye düşünüyorum. Çok sıkıntılı bir konu, gerçekten hepimizi rahatsız eden bir konu. Bu şekilde bir yasama usulü olmaz, yanlış yapıyoruz.

Çok teşekkür ederim.