KOMİSYON KONUŞMASI

EMİNE GÜLİZAR EMECAN (İstanbul) - Son maddede bir ilk yaşıyoruz.

Teşekkür ederim.

Burada yurt dışına çıkış harcının 15 TL'den 50 TL'ye çıkarılması üzerine bir kanun teklifi yapılıyor. Şimdi, bu madde en başta Anayasa'nın 23'üncü maddesi seyahat özgürlüğüne, 13'üncü maddesi ölçülülüğüne ve 73'üncü maddesine yani Cumhurbaşkanının belirleme yetkisiyle ilgili bunlara aykırı görünüyor yani 3 tane Anayasa maddesine aykırı bir düzenleme yapılıyor, birincisi bu.

İkincisi, Sayın Hamzaçebi de gitmeden önce değinmişti, üzerinden biraz zaman geçti. Şöyle bir tekrarlamak gerekirse, önce 2001 yılında ülkemizde yaşanan ekonomik kriz döneminde uygulanmakta olan ekonomik program çerçevesinde ihtiyaç duyulan ek mali kaynağın sağlanması amacıyla yani aslında o dönemde alternatif bir finansman yöntemi olarak düşünülmüş yurt dışına çıkış harçları ve alınmasına karar verilmiş. Daha sonra 4705 sayılı Kanun'la 2001'de yurt dışına çıkış yapan Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti hariç Türk vatandaşlarından çıkış başına 50 ABD doları karşılığı Türk lirası tutarında harç alınması hükmü getirilmiş. 2006 yılında da bu fazla görülerek Türk vatandaşlarının ödemekle yükümlü olduğu 50 ABD doları 15 TL'ye indirilmiş.

Geneli üzerinde yapmış olduğum konuşmada da bir hesap yapmıştık, bununla ilgili bir hesap paylaşmıştım. 2018 yılında 8 milyon 383 bin kişi yurt dışına seyahat etmiş, elde edilen gelir yaklaşık olarak 125 milyon 745 bin TL. 50 liraya çıktığı zaman bu rakama baktığımız zaman da 419 milyon 150 bin TL gibi bir rakam. Ve 15 liralık kısmı, sanırım, yanlışsam düzeltin lütfen, TOKİ'ye aktarılıyor bu gelirin.

Şimdi, burada bu kadar milyarlık gelirlerden bahsederken elde edilen miktara baktığımız zaman çok da kayda değer bir gelir gibi gerçekten görünmüyor. Hem Anayasa'nın 3 tane maddesine aykırı olması, bu kadar yüzde 233 oranında bir artış yapılması hem de çok da fazla bir suya sabuna dokunur bir miktar olmaması aslında belki de... Yani ya aynı kalsın ya da toptan kaldıralım bu maddeyi, seyahat özgürlüğü insanlarda olsun, rahat bir şekilde giriş çıkış yapsınlar. Ama illa da böyle bir gelir alınacak deniyorsa bu miktar aynı kalsın. Bunu neden bu kadar artırmaya gerek duyuyoruz, bunun da bir açıklaması yapılırsa seviniriz. Yani neden bu 15 TL 50 TL'ye çıkarılıyor? Aslında bu açıklamayı dinledikten sonra bu konuşmayı yapsaydım daha doğru olacaktı ama bu saatte artık herhâlde herkes yoruldu, sıralar karıştı.