| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Türkiye Varlık Fonu Yönetimi AŞ Genel Müdürü Zafer Sönmez'in, Türkiye Varlık Fonu ve Türkiye Varlık Fonu Bünyesinde Kurulan Alt Fonların Mali Tabloları ve Faaliyetleri Hakkındaki Denetim ve İnceleme Raporları hakkında sunumu |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 16 .10.2019 |
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Başkanım, Zafer Bey'e teşekkür ederiz, güzel bir sunum yaptı sizin de işaret ettiğiniz noktalarla ilgili olarak. Fakat 2016 ve 2017 raporlarıyla ilgili yani bizim asıl işimizle ilgili bilgi vermedi. Onu da yapsın, ondan sonra soruları müşterek olarak soralım.
BAŞKAN - Evet, şimdi, 2016 ve 2017 yılı faaliyetleriyle ilgili açıklamayı Zafer Bey, siz mi yapacaksınız?
Buyurun.
TÜRKİYE VARLIK FONU YÖNETİMİ AŞ GENEL MÜDÜRÜ ZAFER SÖNMEZ - 2016 ve 2017'yle ilgili soruları isterseniz süreçten sonra anlatayım çünkü tek tek cevaplamak istiyorum.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Ama asıl konumuz o zaten. Bugün toplanmamızın nedeni 2016 ve 2017.
BAŞKAN - Veya denetçi arkadaşları dinleyelim.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Onları da o faaliyetlerinizi de alalım ya da denetçiler... Bilmiyorum, işte orada demin sorduğum benim bu usuldü.
BAŞKAN - Evet, Zafer Bey, buyurun siz, denetimle ilgili...
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Zafer Bey bir açıklama yapsın. Ondan sonra denetçiler de görüşleri var ama ayrıca belirtsinler. Ona ilişkin olarak bir tartışma yapalım.
TÜRKİYE VARLIK FONU YÖNETİMİ AŞ GENEL MÜDÜRÜ ZAFER SÖNMEZ - Denetim raporumuzda 4 tane ana konu gündeme geldi. Bunları kısaca bilgilendirmek isterim. Bir tanesi Deloitte Bağımsız Denetim ve Serbest...
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Zafer Bey, hangi denetim raporu?
TÜRKİYE VARLIK FONU YÖNETİMİ AŞ GENEL MÜDÜRÜ ZAFER SÖNMEZ - 2017 Sayın Milletvekilim.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - 2017 Fon'un mu Şirketin mi?
TÜRKİYE VARLIK FONU YÖNETİMİ AŞ GENEL MÜDÜRÜ ZAFER SÖNMEZ - Burada esasında 2 tane... Varlık Fonu'nun denetimiyle ilgili konu. Çünkü şirketlerimiz esasında Varlık Fonu'nun altında Sayın Milletvekilim.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Şimdi; Varlık Fonu Yönetim Anonim Şirketiyle ilgili bir bağımsız denetim raporu var 1 Ocak-31 Aralık 2017'ye ilişkin. Ayrıca, Varlık Fonu'yla ilgili 31 Aralık 2017 tarihli yine, aynı döneme ilişkin ayrı bir rapor var. Yani 2 tane, Bir Anonim Şirket, bir de Fon. Onun için sordum.
TÜRKİYE VARLIK FONU YÖNETİMİ AŞ GENEL MÜDÜRÜ ZAFER SÖNMEZ - Sayın Milletvekilim, denetim tekniği açısından esasında şöyle, belki bunu sayın milletvekillerimizin bilgisi için tekrardan söylemek gerekiyor: Biz bugün kendi... Yani 2018 denetimiyle ilgili, baktığınızda, denetçiler esasında tek şirket görüyor. Neden? Varlık Fonu esasında sınırlı sorumlu bir tüzel kişi. Yani şirketlerimizin altında olan bir platform, bir havuz diyelim. Bunun münhasır yönetim hakkı Türkiye Varlık Fonu Yönetim AŞ'de. Denetim tekniği açısından -ben 2017 Denetim Raporu'nu gördüm- esasında ikisinin tek bir başlık altında değerlendirilmesi denetim tekniği açısından çok yanlış bir tutum değil çünkü burada kontrole bakılıyor yani Varlık Fonu'nun kontrolünü sağlayan yapı Türkiye Varlık Fonu Yönetim AŞ ve bir denetim tekniği açısından ikisinin aynı raporun içerisinde sunulmasının ben eski bir denetçi olarak çok yanlış olmadığını düşünüyorum.
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ama az yanlış olmuş o oluyor.
BAŞKAN - Yani şunu ifade ediyor...
TÜRKİYE VARLIK FONU YÖNETİMİ AŞ GENEL MÜDÜRÜ ZAFER SÖNMEZ - Sayın Vekilim, ben doğru olduğunu düşünüyorum.
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Çok doğru demiyorsunuz yani az yanlış.
TÜRKİYE VARLIK FONU YÖNETİMİ AŞ GENEL MÜDÜRÜ ZAFER SÖNMEZ - Yok, yok; doğru olduğunu düşünüyorum çünkü raporun eklerinde hem konsolide hem de Varlık Fonu'nun kendi denetim raporu da bulunuyor.
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Bundan sonra böyle mi olmasını öneriyorsunuz?
TÜRKİYE VARLIK FONU YÖNETİMİ AŞ GENEL MÜDÜRÜ ZAFER SÖNMEZ - Esasında denetçiler... Biz 2 raporu da denetçilerimize vereceğiz. Sonuçta biz sayın denetçilerimize herhangi bir şeyi dikte etmemiz doğru olmaz. Yani denetçilerimiz bağımsız. Görüşlerini...
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ama önerileriniz olabilir yani.
TÜRKİYE VARLIK FONU YÖNETİMİ AŞ GENEL MÜDÜRÜ ZAFER SÖNMEZ - Ben pratiklik açısından bunun tek bir rapor altında olabileceğini düşünüyorum. Bununla ilgili de Kamu Gözetim Kurumunun olumlayan bir görüşü de vardır, isterseniz bunları yazılı olarak da sizlere sunarız, KGK'nin.
BAŞKAN - Buyurun Sayın Kuşoğlu.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Şimdi, 6741 sayılı Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketinin Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 6'ncı maddesi "Denetim" başlığını taşıyor ve bu, 6'ncı maddede son bentte şöyle diyor: "Şirket" dediği Varlık Fonu Anonim Şirketidir. "Şirket, Şirket tarafından kurulacak diğer şirketler, Türkiye Varlık Fonu ve Türkiye Varlık Fonu bünyesinde kurulacak alt fonların bir önceki yıla ait mali tabloları ile faaliyetleri, her yıl ekim ayında Türkiye Büyük Millet Meclisi Plan ve Bütçe Komisyonu tarafından, birinci ve ikinci fıkralar kapsamında hazırlanan ve Cumhurbaşkanlığı tarafından gönderilen denetim raporları üzerinden görüşülerek değerlendirilir." Yani dediğinize katılabilirim ben de ama şu anda kanunun bizden istediği, burada yapılmasını öngördüğü denetim şekli bu. Türkiye Varlık Fonu'nun fonun ayrı, şirketin ayrı, yılların ayrı hem faaliyetleri hem de mali tabloları üzerinden görüşülmesi ve denetlenmesi... Yani şu anda kanun böyle istediği için böyle yapmamız gerekiyor yoksa konsolide edebiliriz tabii ki. Ama şu anda kanunun lafzı böyle, böyle yapmamız gerekiyor.
TÜRKİYE VARLIK FONU YÖNETİMİ AŞ GENEL MÜDÜRÜ ZAFER SÖNMEZ - Esasında bağımsız denetim 2 ayrı denetim raporudur. Yani eklerin içerisinde Sayın Başkanımızın ilettiği Varlık Fonu'nun konsolide raporu ve Varlık Fonu Yönetim AŞ'nin tek başına olan kendi raporu eklerde bulunmaktadır. Yani o anlamda bir denetim eksikliği söz konusu değildir.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Yo, denetim eksikliği vardır demiyorum. Zaten müfettişlerimizi ve denetçilerimizi dinleyeceğiz ama usul olarak böyle olması gerekir yani siz bilgi verirken... 2016, 2017'yle ilgili raporlar yok mu? Hiç olmazsa 2017 Şirket ve Fon'la ilgili ayrı ayrı bilgi vermek durumundasınız, ayrı ayrı ele almamız gerekiyor. Raporumuzda da... Yani siz de baştan belirttiniz ya, burada düzenlenecek olan rapor da Fon için ayrı, Şirket için ayrı olacak. Yani o şekilde yapmamız.. Konsolide değil, ikisinin bir araya getirilmesiyle değil.
TÜRKİYE VARLIK FONU YÖNETİMİ AŞ GENEL MÜDÜRÜ ZAFER SÖNMEZ - Sayın milletvekilim, ben not aldım.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Peki, faaliyetler...
TÜRKİYE VARLIK FONU YÖNETİMİ AŞ GENEL MÜDÜRÜ ZAFER SÖNMEZ - Faaliyetlerle ilgili denetim...
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Siz isterseniz hazırlanın, denetçilerimizi bir dinleyelim. Siz hazırlanın, ondan sonra sizi dinleyelim.