EMİNE GÜLİZAR EMECAN (İstanbul) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.

Sayın Bakanım, değerli STK ve kamu temsilcileri, çok değerli Komisyon üyelerimiz, değerli basın mensubu arkadaşlarım; 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun üzerinde bir değişiklik yapıyoruz. Bu kanun teklifindeki değişiklikle ilgili açıklamalardan dolayı teşekkür ediyoruz öncelikle, Sayın Kuşoğlu'nun sormuş olduğu sorunun cevabını tam alamamış olsak da yani "BDDK'den alınıp Merkez Bankasına verilmesi bu kadar gerekli miydi?" sorusuna.

Ben, tabii, bankacılık sektöründen gelmiyorum, mühendisim; bu, çok teknik bir konu gerçekten. Siz nasıl "Biz bankacılık sektörünün bileşenlerinden görüşleri aldık ve çok olumlu karşılandı bu değişiklik." dediniz. Tabii, biz de bazı bankacılık sektöründe çalışanlara, bileşenlere fikirlerini sorduk "Bu kanun teklifiyle ilgili siz nasıl bakıyorsunuz?" diye. Genel olarak bu yapılan değişiklikle ilgili biz de çok olumsuz görüş almadık yani yapılmasıyla ilgili doğru olduğu şeklinde yorumlar aldık ancak "Neden şimdi?" sorusunun cevabını yine de biz duymak istiyoruz açıkçası sizden.

Şimdi, biraz önce söylediğim gibi, çok teknik bir konu yani BDDK'nin bazı yetkilerinin Merkez Bankası çatısı altında toplanması. Tabii, dünya finans sistemi ve kullanılan araçlardaki hızlı değişimler karşısında bizim de yasama olarak yeni düzenlemeler yapmak durumunda kalmış olmamız kaçınılmaz ve bu düzenlemeleri de zaman zaman bir araya gelip gelen kanun teklifleri üzerinde yapıyoruz. Ancak her gelen kanun teklifi, teknik olarak düzenlenmesi gereken olumlu bir teklif gibi görünse de maddelerin detayına indiğimiz zaman mutlaka o maddelerin içinde birtakım soru işareti uyandıran şeylerle karşılaşabiliyoruz. Şimdi, bu 18 maddelik kanun teklifine baktığımız zaman da -detayına girmeyeceğim ama- birtakım muafiyetler, birtakım istisnalar... Örneğin, sayın hocamın da değindiği gibi, 6'ncı maddede bankanın özel şirketlerle ortaklık yapabilmesinin yolunu açan çeşitli düzenlemeler açıkçası kafamızda soru işaretleri oluşturuyor.

Geneline baktığımız zaman kanun teklifinin, 18 madde içerisinde 7-8 maddesinde bu söylediğim bağlamda kafada soru işaretleri oluşturan düzenlemeler var. Maddelerini görüşmeye geçtiğimiz zaman bunları ben tekrar değerlendireceğim. Geneli üzerine söz aldım ve evet, bu değişiklik olumlu görünüyor, eğer rahatsız edici bir şey olmazsa biz de tabii ki destekleriz desem de maddeler üzerindeki bu şüphe uyandırıcı şeylerden dolayı şerhimi de koyarak ben sözlerimi bitirmek istiyorum.