CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Sayın Başkan, Plan ve Bütçe Komisyonumuzun değerli üyeleri, değerli milletvekilleri, değerli Bakan Yardımcıları, sevgili bürokratlar, basınımızın değerli mensupları; hepinizi saygıyla selamlıyorum. (2/2312) esas numaralı Dijital Hizmet Vergisi Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi üzerine genel görüşmede görüşlerimi ifade etmek istiyorum.

Dijital hizmet sektöründe yaşanan hızlı gelişmeler global anlamda yeni imkânlar sağlarken yeni ihtiyaçları da doğurmuştur. Dijital hizmet sağlayan bu işletmeler hayatı kolaylaştırırken beraberinde yeni alışkanlıkları da getirmektedir. Çok büyük ölçekli hasılat ve kâr elde eden dijital sektör vergi verme konusunda büyüklükleriyle orantılı vergi vermemektedir, faaliyet gösterdikleri ülkelerin kamu gelirlerine adil bir katkı sağlamaları gerektiği hâlde henüz dünyada bu konuda ortak bir vergi sistemi kurulamadığı için yeterince adil bir vergi verdiklerini söyleyemeyiz. Bu da bir haksız kazanca yol açmaktadır. Birçok ülkenin dijital hizmet sektörüne vergi koyma çalışmalarının olduğunu hepimiz görüyoruz. Türkiye'nin de bu alanda dijital hizmet sektöründe yeni vergi koyması bu işletmelerin kamu gelirlerine katkı sağlaması için yasal düzenleme yapması gerekiyordu. Nitekim, Sayın Vedat Demiröz ve 93 arkadaşının getirdiği kanun teklifinin ilk 7 maddesinde bu dijital hizmet vergisi kanunuyla ilgili teklifler var.

Yeni ihdas edilen 3 tane vergiyi bugün görüşüyoruz. Anayasa'nın 73'üncü maddesi ne diyor? "Herkes, kamu giderlerini karşılamak üzere, malî gücüne göre, vergi ödemekle yükümlüdür." Yine aynı maddenin üçüncü fıkrasında da "Vergi, resim, harç ve benzeri malî yükümlülükler kanunla konulur, değiştirilir veya kaldırılır." hükmü yer alıyor. Tabii, devlet, giderlerini karşılamak üzere vergi alır. Bu, devletin görevidir, Millet Meclisi de vergi kanunlarını ve diğer kanunları koyar.

Değerli Komisyon üyeleri, tabii, bugün biz burada 45 maddelik sadece vergi kanunlarıyla ilgili değil, diğer kanun hükmünde kararnamelerle ilgili de bir teklifi görüşüyoruz. Elbette gönül istiyor ki Türkiye'de gelir vergisinin, kurumlar vergisinin ayrı ayrı olmadığı, hepsinin bir arada olduğu, vergi tekniği açısından da modern bir vergi sistemimiz kurulsun. Bunu yıllardır tartışıyoruz. Ben dört yıldır milletvekilliği yapıyorum ve bu Komisyonun üyesiyim. Daha önce de gündeme gelmişti, hatta biz bir alt komisyonda da 2016 yılında bunu tartışmaya başlamıştık ama bu tür kanunlar sadece hükûmetin partisi, bugünkü anlamıyla hükûmet partisiyle ilgili değil, bütün partilerin katkı vereceği bir konsensüsle yapılması gerekir diye düşünüyorum.

Biraz önce, başta, Garo Paylan bir karşılıklı münazaraya da neden olan bir bilgi paylaştı ama ben istedim.

Değerli arkadaşlar, arkadaşların bana getirdiği TÜİK verilerine göre ki "Credit Suisse'in verilerine göre" dedi. Ben TÜİK'e itibar etmek isterim, 2018 verileri elimde. Burada eş değer hanehalkı kullanılabilir fert gelirine göre sıralı yüzde 5'lik gruplar itibarıyla yıllık eş değer hanehalkı kullanılabilir fert gelirinin dağılımını 2006 ila 2018 yılını kapsayan veriler elimde. Bu verilere göre, siz "Yüzde 50'nin üzerinde." dediniz yani "Yüzde 5'lik en zengin grup..."

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Hayır, demedim. En zengin yüzde 5 en yoksul yüzde 50'den daha fazla gelire sahip dedim.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Şimdi, bendeki veri şöyle...

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - En zengin yüzde 5 en yoksul yüzde 50'den daha fazla gelire sahip.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - "En yoksul"dan kastınızın ne olduğunu bilmiyorum ama şunu düzeltmek istiyorum: Tabii ki biz, TÜİK verilerine itibar etmek zorundayız, ona göre bu son yüzde 5'lik yani en zengin yüzde 5'lik grup gelirin yüzde 22,4'ünü alıyor yani yüzde 50'sini değil.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Hayır, en zengin yüzde 5 yüzde 50'sini demedim.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Kayıtlarda var, ben öyle anladım.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - En zengin yüzde 5 en yoksul yüzde 50'den daha fazla gelire sahip dedim.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Bunu da vuzuha kavuşturalım o zaman.

Bir diğer konu, Sayın Tatlıoğlu bana çok...

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Servete itirazınız yok galiba.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - "Servete itirazım" derken kayıtlar burada yani veriler ne ise o. Ben bunu değiştirme hakkına sahip değilim, siz de değilsiniz ama siz, Credit Suisse'in rakamlarına itibar ediyorsunuz, ben, TÜİK'in rakamlarını söylüyorum.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ben, gelirle ilgili TÜİK rakamlarını söyledim, servetle ilgili Credit Suisse'i söyledim.

İSMAİL TATLIOĞLU (Bursa) - Sizin dediğiniz doğru, Garo Bey'in dediği farklı bir şey.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Siz de "Türkiye millî gelir olarak 19'uncu ülke." dediniz, ben de satın alma paritesi gücünü de değerlendirin diye ifade etmek istedim. Söylemek istediğim bu. Yani nedense tribüne hep tersinden bakmayı alışkanlık hâline getirmiş bir anlayış var. İyi şeyler de olduğunu söyleyelim.

İSMAİL TATLIOĞLU (Bursa) - Cemal Bey, özür dilerim.

Siz de IMF'in, ben de IMF'in bilgilerini sundum. Yani ikisi farklı şeyler. Sizin söylediğinize itiraz etmiyorum ben.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Dünya Bankası da temmuz ayında bu verileri açıkladı.

İSMAİL TATLIOĞLU (Bursa) - Sizin dediğiniz doğru.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Gini kat sayısı nereye gitti? Gini kat sayısına bakalım.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Satın alma gücü paritesine göre Türkiye -o veriler de elimde, onu da paylaşayım sizinle- dünyanın 13'üncü en büyük ekonomisi olmayı sürdürüyor, 2017'de de 13'tük.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Daha önce de 90'larda da 13'tük.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Vaktimin de sonuna geldiğimi görüyorum ama satın alma gücü paritesine göre Türkiye, 2018 yılında 28.815 dolarlık kişi başı geliriyle dünyanın 13'üncü büyük ülkesi. Bu, Dünya Bankasının verdiği rapor. Onu da kayıtlara geçirmek için söylüyorum. Bir önceki sene, 2017 yılında ise bu, 27.878 dolar idi, yaklaşık bin dolarlık artış var satın alma gücü paritesine göre. Bu, Türkiye'de kayıt dışılığın çok yaygın olduğunu, bunun önüne geçmek gerektiğini söylerseniz bunu anlarım ama demek ki böyle bir eksiğimiz var Türkiye'de. Kayıt dışılığı kayıt altına almamız lazım ki o zaman sizin 19'unculuk yine 13'üncülüğe gelir.

Ben geneli üzerinde bu kadarla yetiniyorum, maddelere geçildiğinde görüşlerimi sizlerle paylaşacağım.

Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.