| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Dijital Hizmet Vergisi Kanunu İle Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/2312) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 31 .10.2019 |
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Teşekkür ederim Başkanım.
Herkese günaydın.
Şunu sormak istiyorum: Şimdi, dijital ortamda ben bir firma yöneticisi olarak bir reklam filmi hazırlatmak istiyorum. Bunu Türkiye'de bilinen, mukim bir firmaya hazırlatırsam zaten mükellefiyeti olan bir firma olacağı için bir sorun yok, bunun dijital bir gazetede reklam olarak yayınlanmasıyla ilgili olarak da sorun yok. Şimdi, hazırlatmam, o reklam filmini yaptırmam yüzde 7,5 vergiye tabi, arkasından yayınlanması da ayrıca bir vergiye mi tabi? Ondan sonra...
GELİR İDARESİ BAŞKAN YARDIMCISI İDRİS ŞENYURT - Sadece yayınlanması, hazırlatılması değil.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Hazırlatılması değil yayınlamasıyla ilgili. O zaman mükellef şey olmuş olacak, yayınlayan siteler veya televizyonlar veya gazeteler...
GELİR İDARESİ BAŞKAN YARDIMCISI İDRİS ŞENYURT - Hizmet sağlayıcısı kimse Sayın Vekilim, o olacak yani o reklam hizmetini veren kişi eğer siteyse site olacak, platformsa platform.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Bir daha söylüyorum: Ben bir reklam filmi hazırlattım, yaptırdım, bunun için bir bedel ödüyorum -asıl bedel reklam için ödeniyor, o videonun yapımı için çok fazla ödenmiyor ama tabii, o belli olmaz- dijital ortamda yayınlatılmasını istiyorum. Mesela bilmem ne gazetesinin ya da gazetelerinin dijital sayfalarında yayınlanıyor, sadece bu mu vergiye tabii?
GELİR İDARESİ BAŞKAN YARDIMCISI İDRİS ŞENYURT - Evet, tabii.
UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Aracılık yapan da aynı.
GELİR İDARESİ BAŞKAN YARDIMCISI İDRİS ŞENYURT - Tabii tabii, aracılık yapılıyorsa...
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Ya da televizyonlarda yayınlanıyor, yine televizyonlar vergiye tabi oluyor öyle mi?
GELİR İDARESİ BAŞKAN YARDIMCISI İDRİS ŞENYURT - Şöyle Sayın Vekilim: Reklam hizmetini diyelim ki siz bir siteye verdiniz. Eğer reklam hizmetini site veriyorsa site verginin mükellefi olacak, başka bir yerde yayınlanıyorsa dijital ortam olarak kim yayınlıyorsa... Tabii, şu da olabilir mevcut sistemimizde: Mesela bazı internet tarayıcılarına da verilebiliyor, onlar da yayınlanması hizmeti verebiliyor, o da gidip bir siteyle anlaşabiliyor. Burada ana reklam hizmetini kim veriyorsa, diyelim ki internet tarayıcısıysa, vergi mükellefi o olacak.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Bakın, şöyle oluyor İdris Bey, sizlere hitap edeyim.
BAŞKAN - Şimdi, Bülent Bey, şöyle yapalım: Osman Bey bir açıklama yapacak. İsterseniz, o açıklamayı yapsın, ondan sonra siz devam edin.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Ben uygulamadaki sorumu sorayım mı Başkanım, müsaade ederseniz.
Ben uygulamada şöyle yapıyorum: Bir reklam filmi hazırlatıyorum, tanıtım filmi -her neyse- bu reklam filmini daha sonra televizyonlarda, gazetelerin dijital sayfalarında, internet sayfalarında ya da internetten okuyabildiğim gazetelerin sayfalarında, sosyal medyada, Facebook'ta veya Twitter'da yayınlatıyorum. Bunların hepsi için ayrıca bunları yayınlayan veya yayınlatanlara para ödüyorum. Bunların hangi safhalarda bu vergiye tabi olduğunu anlayamadım şimdi, karıştı.
Şimdi, hazırlatılması, Sayın Bakan Yardımcım, ayrı bir konu; ona bir bedel ödüyorum, o videonun hazırlatılmasıyla ilgili. Ondan sonra yayınlatılmasıyla ilgili, yayınlatılmasına aracılık edenler de ayrıca var, onlara da para ödüyorum. Bakın, üç ayrı yere para ödüyorum ama yayınlatılması da yüzlerce yerde yapılabiliyor. Bunlara da ayrı ayrı mı bu vergiyi ödeyeceğim ya da onlar benden kesecekler, öyle mi?
HAZİNE VE MALİYE BAKAN YARDIMCISI OSMAN DİNÇBAŞ - Sayın Başkanım, cevap verebilir miyim?
BAŞKAN - Buyurun.
HAZİNE VE MALİYE BAKAN YARDIMCISI OSMAN DİNÇBAŞ - Sayın Vekilim, şimdi, dediğiniz gibi, bunun bir prodüksiyon maliyeti var, o tamamıyla ayrı bir olay, hiçbir şekilde bu konuşmaya girmeyen bir konu. Prodüksiyon, üretilmesi, filmin hazırlanması ayrı bir olay. Bu reklam filminin hangi mecrada yayınlandığına, dediğiniz gibi, ona bakmak gerekiyor ve her mecranın, biliyorsunuz, kendine özgü bir vergi mevzuatı var. Bunu örneğin sinemalarda gösterebilirsiniz. O yayınlanan sinema salonunun kendi tabi olduğu vergi mevzuatı var, o tamamıyla ayrı bir olay, dediğiniz gibi. Veya ne bileyim, bundan sonra bizim alanımıza giren yerler var. Örneğin, bunu Youtube'da yayınlatabilirsiniz, bu, YouTube'un geliri oluyor, o bizim alanımıza giriyor. Bunu Facebook'ta yayınlatabilirsiniz -isimleri örnek diye veriyorum- o Facebook'un geliri oluyor, çünkü ona para ödüyorsunuz, bu da giriyor veya bunu dediğiniz gibi, dijital gazetede yayınlıyorsunuz, o da giriyor. Bunların hepsi dijital mecralar. Sinema salonu dijital mecra değil veya televizyon dijital mecra değil, bunlar girmiyor veya Digiturk'te yayınlatıyorsunuz, o da girmiyor.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Mesela televizyonu internetten üzerinden seyredebiliyoruz veya farklı mecralar var, oralardan izleyebiliyoruz. Onlarda ne olacak?
HAZİNE VE MALİYE BAKAN YARDIMCISI OSMAN DİNÇBAŞ - Eğer o televizyon kanalının, kanal (X)'in dijital yayını var ise orada yayınlıyorsa ve buradan dijital yayından dolayı bir gelir kazanıyorsa onu da -biliyorsunuz, 2 limitimiz var 20 milyon TL veya 750 milyon euro diye- o minvalde dikkate alarak girip girmediğine bakıyoruz ama dijital mecradaki her şey bu kanunun kapsamına giriyor.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Şimdi şunu öğrenmek istedim: Sonuçta ben bir dijital video hazırlattığım zaman, bununla ilgili, bu hazırlıkla ilgili, üretimiyle ilgili herhangi bir vergi söz konusu değil, bir.
HAZİNE VE MALİYE BAKAN YARDIMCISI OSMAN DİNÇBAŞ - Efendim, videonun dijital olması önemli değil, videonun kendisi ayrı bir olay.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Tamam yani videonun kendisiyle ilgili herhangi bir vergi söz konusu değil ama yayınlatılmasıyla ilgili radyo veya televizyonlar dışında diğer mecralarda söz konusu ama bunu ben Türkiye'den yaparsam vergi ödeyecekler ya da ödeyeceğim ama bunu dışarıdan yapar, sosyal medyada çoğalttırırsam bir şekilde o zaman da vergi ödemeyeceğim öyle mi?
HAZİNE VE MALİYE BAKAN YARDIMCISI OSMAN DİNÇBAŞ - Efendim, ödeyecek çünkü şu anda YouTube olsun, Facebook olsun, onların Türkiye'de varlığı yok, biliyorsunuz, hukuki varlığı yok. Onlar da dışarıdan yayına giriyorlar, onlar da bu kapsama giriyor. Facebook veya Google zaten 7 milyon euro limitinin üstünde olduğu için onlar otomatik olarak vergi ödeyecekler.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Nasıl ödeyecekler? Oradaki bedeli nasıl tespit edeceksiniz?
HAZİNE VE MALİYE BAKAN YARDIMCISI OSMAN DİNÇBAŞ - Onu efendim, tespit ediyoruz.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Bedeli?
HAZİNE VE MALİYE BAKAN YARDIMCISI OSMAN DİNÇBAŞ - Tespit edebiliyoruz efendim. Yani Gelir İdaresinin o konuda teknik imkânları var.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Fatura bedelini nasıl tespit ediyorsunuz orada?
HAZİNE VE MALİYE BAKAN YARDIMCISI OSMAN DİNÇBAŞ - Efendim, ödeme bazlı, nereye ödendiği belli, onu takip edebiliyoruz. Bu, bütün söz konusu dijital hizmet sağlayıcılarının özellikle yurt dışında olanların belli banka hesapları var bu tür ödemeleri aldıkları, oradan takip edebiliyoruz. Zaten oradan takip ederek onlara KDV incelemesi yapabiliyoruz, geçmişe yönelik olarak gelir ve kurumlar vergisi matrah çıkarma, inceleme yapabiliyoruz. Bunu VDK yaptı, yapabiliyor, o kapasitemiz var. Aynı şekilde zaten bu kanun çıkınca onlar beyanname de verecekler, o konuda bir sıkıntıları olduğunu da sanmıyorum. Orada herhangi bir şekilde kaçak güreşme olacağını ben tahmin etmiyorum efendim.