KOMİSYON KONUŞMASI

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Şimdi, değerli arkadaşlarım, bu borçlanma limiti nedir? Cari yıl bütçe kanunundaki başlangıç ödenekleri ile cari yıl bütçe kanununda tahmin edilen gelirler arasındaki miktardır borçlanma limiti. Nitekim geçen seneki bütçe kanunumuzda da var bu ama bütçe sunumundan ben gideyim...

MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Başlangıç ödenekleri...

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Ha, başlangıç ödenekleri olarak, Kanun'da aynen... O zaman bütçe kanunundan söyleyeyim...

MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Öyle öyle, başlangıç ödenekleri yıl sonunda ne olacak değil, yani başlangıç ödenekleri...

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Bütçe kanununda başlangıç ödeneklerini 949 milyar 25 milyon olarak Resmî Gazete'de gördüm, inceledim. Tahmin edilen gelirler de 867 milyar 296 milyon... Bu durumda yaklaşık 82 milyarlık bir borçlanma limiti ortada, bu Bütçe Kanunu'yla Hükûmete verilmiş ama bugün geldiğimiz noktada görülüyor ki bu limit aşılmış. Aşılmasının nedeni, arkadaşlar diyor ki: "Bunu, borçlanmayla ilgili bir kanun çıkararak, bugünkü teklif edilen kanunu düzenleyerek değil de, bütçeyle yapalım." ama benim gördüğüm -ki soru olarak soracağım bunu- ek bütçeye gerek kalmıyor. Niye? Çünkü harcamalardan ziyade, harcamalarda aşım var mı yok mu, onu bilmiyoruz, henüz gerçekleşmedi.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Var.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Ama gelirlerde bir eksiklik mi var ki bu borçlanma limitini biz aştık da 125 milyara doğru gidiyor bu?

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - 47 milyar Merkez Bankasından aldık.

MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Harcamalarda da aştık.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Çok özür dilerim, bunu ben soru olarak soruyorum.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - İkisi de var.

BAŞKAN - Arkadaşlar, bir müsaade edin ya.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Diyorum ki: Bizim harcamalarımızda bütçeyle verilen miktarlarda mı bir aşım var, yoksa tahsil edilecek gelirlerde mi yani bizim 2019 yılı için 880 milyar civarında öngörülen bütçe gelirlerinde mi bir eksiklik var? Henüz bu 31 Aralık gelmemekle beraber, belli ki gelirlerde de bir şey gözüküyor ama ben bu cevabı merak ediyorum.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Yok, onu Merkez Bankasıyla kapattı. Eksik vardı.

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Değerli arkadaşlar, biraz önceki konuşmamda da söyledim, eski köye yeni âdet getirmiyoruz. Bu başka ülkelerde de olmuş, olağanüstü dönemlerde Birleşik Devletler'de de olmuş bir durum. İşte 2017'de bütçe kapandı yani hükûmet kapandı, sonra kongre yetki verdi. Bizde öyle bir durum yok. Bizde bütçe tavanı yok kanunda. Bu 4749 sayılı Kanun'da "bütçe tavanı" diye bir şey yok ama limit şartını biz getirmişiz. Burada ne var? "Borçlanma limiti değiştirilemez:" diyor. Şimdi bunu neyle değiştiriyoruz? İşte, kanunla değiştiriyoruz yoksa başka türlü şey...

Ben de teşekkür ediyorum. Soruma bu şekilde son vermiş oluyorum.