| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2272) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 22 .10.2019 |
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.
Burada sormak istediğim, bu (ğ) maddesinde -"ödeme hizmeti" başlıklı bu 12'nci madde- düzenlenen toplam büyüklük ve etki alanı "Ödemeler alanında toplam büyüklük veya etki alanı açısından bankaca belirlenecek seviyeye ulaşan diğer işlem ve hizmetleri ifade eder." diyor. Bu, toplam büyüklük ve etki alanını tanımlamamışız yani bu, bankaca belirlenecek. Nasıl olacak bu? Bununla ilgili bir netleşme olursa daha iyi olmaz mı, öyle bir ifade? Belli bir oran, bir rakam, böyle bir şey koyabilsek daha iyi olmaz mı?
MERKEZ BANKASI BAŞKAN YARDIMCISI EMRAH ŞENER - Sayın Vekilim, her alan için bu farklılaşabilir. Burada iki üç kriter var. İzninizle şeyi söyleyeyim. 2013 yılında bazı ödeme alanları sınırlı alanlarda olduğu için Ödeme Kanunu'na tabi olmadığıyla ilgili bir hüküm var. Bu sınırla neyi kastediyoruz? Diyelim ki üniversitede bir kart çıktı, onunla siz yemek yiyebiliyorsunuz, servisine binebiliyorsunuz, kitap alabiliyorsunuz, sınırlı bir alanda geçerli ama burada -bu gene Avrupa müktesebatıyla da uyumlu- belirli bir zaman içerisinde alan büyüdükçe, kullanıcı sayısı, kullanan işletme sayısı ve ulaştığı meblağ, bu alanlarda belirli büyüklüklere ulaştığı zaman bunların diğer ödeme sistemleriyle rekabetinin sağlıklı bir şekilde olması için ödeme sistemlerinin içerisinde kabul edileceğiyle ilgili bir hüküm.
Sayın Milletvekilim, netleştirmeyle ilgili, bu alanlar ikincil düzenlemelerde ilgili kurumlarda bu "sınırlı alan" diye tarif eden alanlarda ilgili kuruluşlardan üye sayısı, bunu kullanan işletme sayısı, ulaştıkları meblağlarla ilgili bilgiler elde edildikten sonra buralarla ilgili ikincil düzenlemelerde kimin bu alana girip kimin girmediği net bir şekilde ifade edilecek.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Burada bir oran versek yani "piyasadaki toplam işlem hacmi ifadesi" doğru oldu mu bilmiyorum ama işlem miktarının belli bir oranına, yüzde 5'ine, 10'una, 50'sine, 2'sine ulaştığında...
MERKEZ BANKASI BAŞKAN YARDIMCISI EMRAH ŞENER - Sayın Vekilim, "üye sayısı" diyebilirsiniz yani milyonun üzerinde ya da bunu kullanan işletme sayısı 10 binin üzerinde ya da ulaştığı meblağ milyarın üzerinde. Bunlar ancak bu ilgili kuruluşlardan yani bu kapsama girmesi muhtemel kuruluşlardan bu veriler alındıktan sonra tüm çerçevenin ortaya çıkmasıyla beraber ortaya konulabilecek rakamlar. Yani burada bir tanesini doğru zikredebilirsiniz ama kaçıracağınız başka pek çok parametreler ortaya çıkabilir.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Banka da kaçırabilir bunu rakamlandırmazsak.
Sayın Başkanım, bilmiyorum, piyasadaki diğer oyuncular ne düşünüyor? Onlardan görüşlerini zikretmek isteyenler olabilir.