| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 2020 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (1/278 ) ile 2018 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi (1/277) ve Sayıştay tezkereleri a)Çevre ve Şehircilik Bakanlığı b)Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü c)Gençlik ve Spor Bakanlığı ç) Spor Genel Müdürlüğü d) Yükseköğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu e)Spor Toto Teşkilat Başkanlığı |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 11 .11.2019 |
HASAN BALTACI (Kastamonu) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.
Sayın Başkan, Sayın Bakan, değerli milletvekilleri, değerli katılımcılar; şimdi özel bir alandan bahsetmek istiyorum. Yaklaşık 30 bin ve üzeri insanın istihdam edildiği harita kadastro ve mühendislik sektörüyle ilgili bir konudan bahsetmek istiyorum.
Bu faaliyet alanı Tapu Kadastro Genel Müdürlüğünün faaliyet alanına girmekte. 2005 yılında 5368 sayılı, lisanslı harita ve kadastro mühendislik bürolarıyla ilgili bir yasa çıkarıldı. Burada -temel amaç- tapu kadastro müdürlüklerinin üzerindeki iş yükünün alınarak Türkiye'nin kadastrosunun hızla bitirilmesi gibi bir amaç vardı. Bu yasa çıkarıldıktan üç yıl sonra bir yönetmelik çıkarıldı. 2013'te yine bir yönetmelik çıkarıldı. 2016'da bir yönetmelik daha çıkarıldı. Şimdi, 2019'da yeni bir yönetmelik taslağı daha yayımlandı, bu yönetmelik de herhâlde çıkacak.
2009 yılında sınav yapıldı. İlk yönetmeliğe göre her iki yılda bir sınav yapılması gerekiyordu. 2009 yılında yapılan sınav 2011 yılında iptal edildi. 2013 yılında iptal edilen karar onaylandı ve 2013 yılında lisanslı harita ve kadastro mühendislik bürolarının faaliyetleri durduruldu. Daha sonra 2013 yılında bir sınav daha yapıldı, sınav beş gün sonra iptal edildi. Ondan sonra, üç ay sonra bir sınav daha yapıldı ve en başında 2.041 tane büro öngörülmüşken şu anda 225 tane lisanslı harita kadastro mühendislik bürosu faaliyet veriyor. Dışarıda kalan 3.049 tane serbest harita kadastro mühendislik bürosu var ve yaklaşık 30 bin kişi istihdam ediliyor.
Şimdi, biz 5 adet işi; aplikasyon, cins değişikliği gibi bir harita mühendisinin temelde yapması gereken işleri Tapu Kadastro Genel Müdürlüğünün bünyesinden aldık, sınavla lisanslı bürolara verdik ve her iki yılda bir lisans sınavı yapılması gerektiğini yayınlamışken yönetmelikte, iptal edilen sınavların yerine yapılan sınavların dışında hiçbir sınav yapılmadı. Şimdi, geriye 3.049 büroda 30 bin insan kaldı ve şu anda yeni bir yönetmelik çıkarılarak 5 olan işlem kalemi 12'ye çıkarılmaya çalışıldı.
Geçenlerde bir yazı yazdım. Bu yazıda bu lisanslı büroların yetki alanları dışında yaptıkları işleri faturasıyla belgeleyip Genel Müdürlüğümüze gönderdim. Yazının cevabında şöyle bir şey geldi "Yapılan işlem yasa dışıdır." diye bir cevap geldi ama yasa dışı yapılan işlemle ilgili hiçbir soruşturma yapılmadı. Yani burada bir haksız kazanç elde edilmiştir. Bu haksız kazançla ilgili hiçbir işlem yapılmadı ve bu sektörde bir tekelleşmeye doğru gidiliyor. 225 büronun dışında geriye kalan insanlar işsizlikle ve açlıkla terbiye edilmeye çalışılıyor.
Şimdi, bir harita mühendisi dört yıl okumuş, diplomasını almış, beş sene de deneyim kazanmış, sınav beklerken sınav yapılmaması ve sınav sonucunda verilen lisansın ömür boyu geçerli olması gibi bir haksızlıkla karşı karşıyayız. Bu temel işlemlerin bütün harita mühendislerince yapılmasıyla ilgili birçok görüşme yapıldı. Yalnız, bu görüşmelerden herhangi bir sonuç alınamadı. Meslek içerisindeki çatışma çok büyük. Bu konuda bir an önce harekete geçilmesi gerekir diye düşünüyorum.
BAŞKAN - Lütfen tamamlayınız.
HASAN BALTACI (Kastamonu) - Önerimiz de şudur: Mesleki yeterliliğini sağlayan, teknolojik yeterliliğini sağlayan ve finansal yeterliliği sağlayan bütün serbest harita kadastro mühendislik bürolarının lisans almaya hak kazanmasını talep ediyoruz.
Teşekkür ederim.