| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 2020 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (1/278 ) ile 2018 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi (1/277) ve Sayıştay tezkereleri a)Kültür ve Turizm Bakanlığı b)Radyo ve Televizyon Üst Kurulu c)Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü ç)Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü d)Türkiye Yazma Eserler Kurumu Başkanlığı e)Vakıflar Genel Müdürlüğü f)Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı g)Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı ğ)Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu h)Atatürk Araştırma Merkezi ı)Atatürk Kültür Merkezi i)Türk Dil Kurumu j)Türk Tarih Kurumu k)Kapadokya Alan Başkanlığı |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 14 .11.2019 |
SALİH CORA (Trabzon) - Sayın Bakanım, Çok Değerli Başkanım; Kültür ve Turizm Bakanlığımızın bütçesinin hayırlı olmasını diliyorum.
Tabii ki bugün aynı zamanda Türkiye-İzlanda maçı vardır, bizim için önemli bir maç, inşallah Millî Takımımız da galip gelecektir. Dolayısıyla süreyi çok tasarruflu bir şekilde kullanacağım.
Sayın Başkanım, değerli Komisyon üyeleri; ben Sayıştay raporlarının bir bölümünü inceledim. İncelediğimde şunu fark ettim: Tabii ki Sayıştay, Türkiye Büyük Millet Meclisi adına bir denetim yetkisini kullanmaktadır ama denetim raporlarında oluşan bulgulara baktığımızda, bazen bu denetimin amacının dışına çıktığını, âdeta siyasal bir aktivizm peşinde koşulduğunu fark etmekteyiz ve özellikle yanlı, maksatlı ve belirli hassas kurumlar üzerinden bir dizayn amacının hissedilir olduğunu görmekteyim. Yani bizim TİKA gibi, vakıflar gibi, Maarif Vakfı gibi, Yunus Emre Enstitüsü gibi bazı kuruluşlarımız esasında AK PARTİ iktidarının onur tablosudur, önemli faaliyetler içermektedirler. Bugün baktığımızda, vakıfların bütçesi üzerinde, bir hukukçu olarak ifade etmeliyim ki gerçekten kasıtlı ifadelerin yer aldığını üzülerek görmekteyim.
SALİHA SERA KADIGİL SÜTLÜ (İstanbul) - Kuşa döndü zaten raporlar Sayın Cora.
SALİH CORA (Trabzon) - Bakın, şöyle söyleyeyim, kısaca ifade edeyim.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Ama ne yapmaya çalışıyorsunuz? Sayıştay raporları nasıl...
SALİH CORA (Trabzon) - Sayın Bülent Kuşoğlu da ifade etti.
BAŞKAN - Arkadaşlar, lütfen...
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Böyle bir şey olur mu Sayın Başkan?
BAŞKAN - Lütfen... Arkadaşlar, eleştirebilir, siz de eleştiriyorsunuz, o da eleştiriyor, eleştirecek.
SALİH CORA (Trabzon) - Sayın Bülent Kuşoğlu'nun ifade ettiği bulgularla ilgili olarak şundan bahsetmek istiyorum kısaca: Şimdi, idare tarafından mevzuata aykırı borç verilmesi ve bu borçların yanlış hesaplarda takip edilmesi, Genel Müdürlük tarafından Yükseköğretim Kanunu'na tabi olarak kurulan üniversitelere vakıf meclisi kararıyla, mevzuata uygun olmayan şekilde borç verildiği ve bu borçların geri ödenmesine ilişkin işlemlerin yapılmadığı ifade edilmektedir. Bu yazılırken, ifade edilirken... Bülent Kuşoğlu Başkanımız dikkatli bir milletvekilimizdir, bu Komisyonda çok ciddi katkıları vardır ancak buradaki işin esası incelendiği zaman durumun böyle olmadığı çok net bir şekilde ortaya çıkmaktadır. Bu üniversiteler Vakıflar Genel Müdürlüğü tarafından kurulan Bezmiâlem Üniversitesi ve Fatih Sultan Mehmet Üniversitesidir. Aynı zamanda, bu üniversiteler yeni üniversitelerdir ve Vakıflar Genel Müdürlüğü tarafından yine bir kararnameye istinaden, kanuna ve mevzuata uygun bir şekilde, bu üniversitelerin yaşatılabilmesi ve ileride gelirlerinden de en doğru şekilde istifade edilmesi için mevzuata uygun bir tahsis işlemi yapılmıştır.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - İdareye sorulmamış mı?
SALİH CORA (Trabzon) - Dolayısıyla burada, idarenin hiçbir kusuru olmamasına rağmen...
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - İdare yanıt vermemiş mi o sorulara? İdare yanıt vermemiş mi?
SALİH CORA (Trabzon) - İdarenin hiçbir kusuru yok, mevzuata uygun yapmıştır.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - İdare zaten kendini savunur.
BAŞKAN - Lütfen... Sayın Sındır, lütfen...
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Ama Sayın Başkan, böyle bir şey olabilir mi?
CAVİT ARI (Antalya) - Cora, sana hiç yakışmadı o açıklamalar.
SALİH CORA (Trabzon) - Değerli Vekilim, bakın, şunu söyleyeyim...
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Sayıştay sorgular, idare de yanıt verir.
SALİH CORA (Trabzon) - Müzakereler esnasında "Sayıştay denetim raporlarına yeterince vakit ayrılmadı." diye en fazla eleştiren sizlersiniz.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - İdare yanıt vermiyorsa idarenin kusurudur.
SALİH CORA (Trabzon) - Denetim raporunu, siz nasıl oradaki bulguları kendi açınızdan değerlendiriyorsanız biz de iktidarımızın yaptığı faaliyetler açısından da...
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Saygı duyuyorum. Saygı duyuyorum ama bu idareye soruluyor, idareden yanıt geliyor.
SALİH CORA (Trabzon) - O zaman dinleyin. Bakın, şöyle, kısaca ifade edeyim.
BAŞKAN - Lütfen Sayın Sındır, siz konuşurken karşı taraftan konuşulduğu zaman rahatsız oluyorsunuz.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Ama böyle bir kurum bu şekilde lekelenemez. Böyle bir şey olur mu?
BAŞKAN - Ama sizin konuştuğunuz meselelerde de karşı tarafın farklı düşüncesi olabilir. Yani sabredeceğiz, bunu kabul edeceğiz.
SALİH CORA (Trabzon) - Sayın Başkanım, yine bir bulguda mal ve hizmet alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümlerine uyulmamasından dolayı tespitler var. Bu tespitlere baktığımız zaman, incelediğimiz zaman, Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'ne yapılacak olan bir ziyarette, Vakıflar logolu, ana sınıfı, ilkokul öğrencilerine yönelik özel boyama defterlerinin, matbaadan özel tasarımlı ürünlerin götürülmesi kararlaştırılmış ve bu ürünleri ihaleye açarak oluşabilecek zaman kaybını önlemek için doğrudan temin yapılmasının eleştirilmesini ben doğru bulmuyorum.
En çok tartışılan hususlardan biri de yine Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğüne kiraya verilen taşınmazın özel bir vakfa kiralanmasına izin verilmesi. Ne olacaktı yani? Yine gençliğin, yine bir vakfın istifade eylediği ve gençliğin yararlandığı, mevzuata uygun bir şekilde yapılmış bir işlemdir.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Ya olur mu öyle şey? Allah aşkına, olur mu öyle şey?
SALİH CORA (Trabzon) - Kamu hizmeti sağlamak için yapılmış bir işleme sanki bir rant ortamı oluşturuluyormuş gibi bir ifade kullanılmasını ben doğru bulmuyorum.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Kamu İhale Kanunu'na zaten bir sürü istisna getiriyorsunuz, onu da getirin yani.
SALİH CORA (Trabzon) - Sayın Vekilim, dinleyin, dinleyin, sizin de bu bilgilerden yararlanmanızı, istifade eylemenizi umut ediyorum.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Böyle bir şey yok.
SALİH CORA (Trabzon) - Yine, İstanbul Şişli'de Abdi İpekçi Caddesi üzerindeki bir vakıf taşınmazı kiralanması ve bunun daha sonra fonksiyonunun değiştirilmesine ilişkin bir itiraz söz konusu oldu. Söz konusu yer zaten vakfın bir taşınmazı, kiraya verilmiş. Daha sonra, bunun arkasındaki başka bir caddeye bakan yerin, otopark olarak kullanılan bir yerin fonksiyonu değiştirilmiş ve burada vakıfların daha fazla kira elde edeceği bir düzenleme yapıldı. Yani ofis olarak kullanılması, buradan kira alınması... İşte "Kiranın şu miktarda alınması doğru değildir." deniliyor.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Usulüne uygun olacak.
SALİH CORA (Trabzon) - Bakın, değerli arkadaşlar...
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Usulüne uygun olacak.
SALİH CORA (Trabzon) - Tamam da Sayıştay yerindelik denetimi yapamaz. Bir usule aykırılık, mevzuata aykırılık varsa elbette bunu tespit edebilir.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - "Usul" diyorum "yerindelik" değil.
SALİH CORA (Trabzon) - Yerindelik denetimi yapıp da "Senin burada 100 milyar değil 200 milyar kira alman lazım, 200 değil 400 alman gerekir." şeklinde bir hesaplama yapılması onun görev alanına girmemektedir. Bu, onun göreviyle de bağdaşmamaktadır.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Yapılan işlem usule uygun olacak, mevzuata uygun olacak.
SALİH CORA (Trabzon) - Arkadaşlar, niye rahatsız oluyorsunuz?
BAŞKAN - Sayın Sındır, lütfen...
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Hayır, oluşan zarar, bir zarar varsa onu belirtmek Sayıştayın görevidir.
SALİH CORA (Trabzon) - Arkadaşlar, niye rahatsız oluyorsunuz yahu?
BAŞKAN - İtiraz edebilirsiniz de konuşacak yahu özgürce konuşacak. Lütfen...
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Sayın Başkan, ama...
SALİH CORA (Trabzon) - Niye rahatsız oluyorsunuz? Çok açık bir şekilde size bilgi veriyorum yani siyaset yapmıyorum, polemik yapmıyorum, demagoji yapmıyorum.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Ama yanlış bilgi veriyorsunuz.
SALİH CORA (Trabzon) - Ya yanlış bilgi veriyorsam doğrusunu siz açıklayın, Bülent Bey'in verdiği bilgilerin de yanlış olduğunu düşünerek ben açıklama yapıyorum.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Sıramız yok ki siz bir daha bize söz vermeyeceksiniz.
SALİH CORA (Trabzon) - Burada bir kurum zan altında kalıyor. Kurumun üzerinden de esasında bizim iktidarımız, Hükûmetimiz zan altında kalıyor ve buna karşı da cevap vermek, kusura bakmayın da bizim hakkımızdır.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Bu, savunduğunuz kuruma soruluyor onlar zaten.
SALİH CORA (Trabzon) - Yani sizin buna itiraz etmeniz de haddinize değildir, kusura bakmayın.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Savunduğunuz idareye bunlar soruluyor zaten, oradan yanıtlar alınıyor zaten.
BAŞKAN - Sayın Cora, lütfen devam edin.
SALİH CORA (Trabzon) - Sayın Başkanım, burada özellikle söylemek istediğim, genelde, yapılan tespitlerde bir kamu zararının bulunmadığı zaten açık bir şekilde de ifade edilmiştir.
Son olarak Sayın Başkanım, özür diliyorum ama sözlerimi tamamlayayım. Şimdi, RTÜK'le alakalı değerlendirmeler yapıldı. Sabah bir gerginlik oldu. Kahramanmaraş Milletvekili Ali Bey sevdiğimiz, değer verdiğimiz bir arkadaşımızdır ancak şunu ifade etmeliyim: RTÜK üyeliği düşürülen Sayın Faruk Bildirici, aynı zamanda, bunun usulsüz olduğunu iddia eden bu kişi, kendisi de RTÜK Başkanının üyeliğinin düşürülmesi için talepte bulunmuştu, dilekçe vermişti.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Lütfen tamamlayınız.
SALİH CORA (Trabzon) - Eğer Meclisin yetkisi gasbediliyorsa Meclisin yetkisinin gasbedilmesine teşebbüs eden ilk kişi RTÜK'te Faruk Bildirici'dir.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - O bizi bağlamaz, Meclisi bağlamaz o.
SALİH CORA (Trabzon) - Öyle bir şey yoktu, kendinize göre yorumlamayın.
KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Hayır efendim...
FİKRET ŞAHİN (Balıkesir) - Oluşmamış bir olay üzerine konuşuyorsunuz, olmamış bir olay.
BAŞKAN - Lütfen tamamlayın.
SALİH CORA (Trabzon) - Son olarak Sayın Başkanım, ben Romanya Dostluk Grubu Başkanıyım. Romanya'yı ziyarete gittim, Köstence'de bir Osmanlı köyünü ziyaret ettim. Orada soydaşlarımızın gerçekten haklı, makul ve mantıklı bir talepleri var. "Buraya çok kişi geldi, bize söz verdiler ancak bu sözler yerine getirilmedi. Bizim evlerimize su isale hattının yapılmasını istiyoruz." diyorlar. Gidip çeşmeden su taşıma devrinin geride kalması gerekiyor çünkü bunu Romanya Hükûmeti belli ki orada yapamamıştır. Karşılıklı 2 Hükûmetin, oradaki Hükûmetin de rızası alınmak suretiyle bu sorunun giderilmesini -ben orada söz verdim- sizlerden talep ediyorum.
Özür diliyorum Başkanım, çok özür diliyorum ama dünkü hakkımdan da kullandığımın farkındayım. Bir diğer son ifadem: Trabzon'la alakalı bir cümle söylemek istiyorum. Trabzon'da Sümela, Ayasofya, Kızlar Manastırı özellikle turizm açısından, kültür, tarih ve inanç turizmi açısından çok değer ifade eden eserlerdir. Bunların yapımına ilişkin olarak verdiğiniz ödeneklerden, gösterdiğiniz gayretten dolayı, sık sık ziyaret etmenizden dolayı sizlere müteşekkiriz. İnşallah 2020 yılı içerisinde bunları faaliyete, tekrar ziyarete açacağız. Ancak 2021 yılının "Sümela Yılı" olarak ilan edilmesi noktasında şehrimizin bir talebi vardır.
BAŞKAN - Şimdi çatışma başladı, bir tarafta Çelebi, bir tarafta Cora.
SALİH CORA (Trabzon) - 2021 yılının "Sümela Yılı" olarak değerlendirilmesini hassaten istiyoruz.
Çok teşekkür ediyoruz, sunumunuz çok faydalıydı, çok önemli gelişmeler var Bakanlığınızda, çok kapsamlı faaliyetlerde bulunuluyor.
Teşekkür ediyoruz. Bütçenizin hayırlı olmasını diliyoruz.