| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 2020 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (1/278 ) ile 2018 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi (1/277) ve Sayıştay tezkereleri a)Adalet Bakanlığı b)Ceza ve İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İş Yurtları Kurumu c)Türkiye Adalet Akademisi Başkanlığı ç)Anayasa Mahkemesi d)Yargıtay e)Danıştay f)Hâkimler ve Savcılar Kurulu g)Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu ğ)Kişisel Verileri Koruma Kurumu |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 25 .11.2019 |
TAMER OSMANAĞAOĞLU (İzmir) - Teşekkür ediyorum Başkanım.
Sayın Bakanım, Kıymetli Komisyon üyeleri, Adalet Bakanlığımızın değerli bürokratları, kıymetli basın mensupları; hepinizi saygı ve muhabbetlerimle selamlıyorum.
Adalet Bakanlığımızın öncülüğünde hazırlanan yargı reformuyla birlikte, özellikle mağdur haklarının korunması adına usul değişiklikleri yapılması, uzlaşma kapsamına giren suçların kapsamının genişletilmesi,
mevzuatımızda temel hak ve özgürlüklerin artırılması yolunda birçok olumlu yasal değişiklik yapılması, bu kapsamda tutukluluk sürelerinin soruşturma evresiyle sınırlandırılması uygun ve yerinde kararlar olmuştur. Bu sebeple, söz konusu düzenlemelerin hazırlanmasında emeği geçen ve yasalaşması yönünde irade beyan eden yüce Meclisimizin kıymetli üyelerini tebrik ediyorum.
Diğer yandan, yargı kararlarından kaynaklanan sorunlar nedeniyle ortaya çıkan olumsuzlukları gidermek kanun koyucuya düşmektedir. Bu kapsamda, mağdurun hukuken tatmini adına, mağdurun yeniden hukuk mahkemelerinde tazminat davası açmasını engellemek, böylece ortaya çıkacak zaman kaybını, dosya yoğunluğunu azaltmak adına getirilecek kanuni düzenlemeyle mağdurun gerçekleşen tüm maddi ve manevi zararının giderilmesi sağlanmalıdır.
Asliye ceza mahkemelerinde duruşma savcısı 2/12/2014 tarihli kanun değişikliğiyle 31/12/2019 tarihine kadar kaldırılmıştı. Bu durum tez, antitez sentez şeklinde gerçekleşen ceza yargılamasının sekteye uğramasına yol açıyordu. Cumhuriyet savcısının yargılamaya katılmaması, mağdurun haklarının savunulması adına usul hukuku sisteminde zafiyet yaratıyordu. Eski düzenlemenin tekrar yürürlüğe konmasıyla asliye ceza mahkemelerinde duruşma savcısının yeniden göreve başlayacak olması söz konusu sakıncalı durumu ortadan kaldıracağı için bu açıdan olumlu bir gelişme olacaktır.
Yargıda ihtisaslaşmanın sağlanması, yargılama faaliyetinin etkin ve hızlı yapılabilmesi adına, zorunlu hâller dışında kürsü dokunulmazlığı sağlanması gerekmektedir.
Savcıların hâkim, hâkimlerin de savcı olmasının önüne geçilmelidir. Aynı şekilde, belirli süreler geçmeden hâkimlerin yerleri değiştirilmemeli, hâkimlere zorunlu hâller dışında coğrafi teminat verilmelidir. Zira hâkimin bir dosyaya başlayıp onu bitirmeden başka bir yerde göreve başlaması kovuşturma aşamasının sözlülüğü ilkesinin uygulanamaz hâle gelmesine sebep olmaktadır.
Avukatlar ve noterler için meslek sınavı getirilmesi, hukuk fakültelerinin daha rekabetçi bir ortamda daha kaliteli hukuk mezunları vermesini sağlayacaktır. Ancak hukuk fakültelerinin yoruma dayalı eğitim sisteminden ezbere dayalı bir eğitim sistemine doğru yönelme riski göz ardı edilmemeli. Sınavı hazırlayacak olan kurumların soracakları soruların kalitesiyle bu sorunu aşması sağlanmalıdır.
Aile mahkemeleri, tüketici mahkemeleri ve çocuk mahkemelerinin görev alanına giren davalar ve işler, vesayet davaları ve işleri, bu davalara bağlı kanun yolları, iş uyuşmazlıklarında dava şartı olarak ara buluculuk ile bunlara bağlı ilamlı icra takipleri kapsamında verilen avukatlık hizmetlerinde KDV'nin yüzde 18'den yüzde 8'e düşmesi vatandaşlarımızın avukatlık hizmetine ulaşımını daha da kolaylaştıracaktır.
Sayın Bakanım, bir konuda da dikkatinizi çekmek istiyorum. Aliağa ilçemizde bir adalet sarayına ihtiyacımız vardır. Aliağa ilçemizin bu ihtiyacının karşılanmasıyla ilgili alakanızı beklediğimizi ifade etmek isterim.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Lütfen tamamlayınız efendim.
TAMER OSMANAĞAOĞLU (İzmir) - Toparlıyorum Başkanım.
Bunun yanında, söz konusu yargı reformlarının yanında olmakla birlikte, burada en önemli görev hiç kuşkusuz uygulayıcılara düşmektedir. Hepimiz iyi biliyoruz ki, dünyanın en iyi yasası en kötü uygulayıcısının elinde en kötü yasa, dünyanın en kötü yasası ise en iyi uygulayıcı elinde en iyi yasa olacaktır.
Sözlerime muhterem liderimiz Devlet Bahçeli Beyefendi'nin adalete bakış açımıza ve adalete verilmesi gereken öneme işaret eden şu sözleriyle son vermek isterim: "Adalet temel hak ve özgürlüklerin düşüncesi olmakla birlikte, devletin temeli, millî varlığın harcıdır. Bu temel korunduğu müddetçe millî birlik ve dayanışma ruhu zayıf düşmeyecek, zedelenmeye maruz kalmayacaktır."
2020 yılı bütçesinin Bakanlığımıza ve ülkemize hayırlı olmasını diliyorum.
Teşekkür ederim.