| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 2020 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (1/278 ) ile 2018 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi (1/277) ve Sayıştay tezkereleri a)Hazine ve Maliye Bakanlığı b)Gelir İdaresi Başkanlığı c)Kamu İhale Kurumu ç)Özelleştirme İdaresi Başkanlığı d)Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu e)Türkiye İstatistik Kurumu f)Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu g)Hazine Müsteşarlığı ğ)Sermaye Piyasası Kurulu h)Yatırımcı Tazmin Merkezi ı)Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 27 .11.2019 |
YAŞAR KIRKPINAR - (İzmir) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.
Değerli Bakanım, kıymetli bakan yardımcılarımız, değerli bürokratlar, basınımızın çok değerli mensupları; ben de hepinizi sevgiyle saygıyla selamlıyorum.
Sayın Bakanım, bütçenizin hayırlı ve bereketli olmasını temenni ediyorum.
Sunumunuzu dikkatli bir şekilde takip ettim, geçen yılki sunumunuz da bu yılki sunumunuz da gerçekten, özellikle, dünyada gelişen ekonomiyle ilgili, küresel anlamda yapılan değişikliklerle ilgili çok önemli bir vizyon vadediyor. Çok da güzel gelişmeler, düzelmeler var. Özellikle, tarımdan sanayiye, eğitimden sağlığa kadar bütün sektörleri ilgilendiren bir Bakanlığın bütçesini görüşüyoruz. Bu vesileyle, ben tüm bakanlıklarımızın da bu anlamda bütçesinin hayırlı olmasını temenni ediyorum.
Tabii, ekonomiye baktığımızda, sadece mikro açıdan bakmak elbette yanlış olur, makro açıdan da ekonomiyi bir kuşbakışı değerlendirmekte fayda var. Tabii, geç oldu, süremizin yettiği ölçüde birkaç hususu ben de ifade etmek istiyorum. Dünyada ciddi anlamda bir resesyon söz konusu, 2018'de, 2019'da ve büyük bir ihtimalle 2020'de de bunun öngörüleri bu şekilde ifade ediliyor. Aynı zamanda, ticaret savaşlarının çok ciddi anlamda yaşandığı, revaçta olduğu bir süreci hep birlikte yaşıyoruz. ABD ile Çin arasında, Avrupa arasında çok ciddi anlamda çekişmelerin söz konusu olduğu bir süreci yaşıyoruz.
Yine, vekâlet savaşlarının gölgesi altında bir süreç geçiriyor dünya. Özellikle, biz ülke olarak, ülkemizin jeopolitik ve jeostratejik açıdan bulunduğu bölgeye baktığımızda, bölgemizde bir terör devletinin kurulma girişimlerini yaşadığımız ve şükürler olsun ki Sayın Cumhurbaşkanımızın ve güvenlik güçlerimizin bertaraf ettiği bir sürecin de içerisinden geçiyoruz.
Yine, beşerî sermayenin çok hareketli olduğu, çok dinamik olduğu bir dönem yaşıyoruz ve euro bölgesinde hem üretimde hem de teknolojik açıdan bir yavaşlama söz konusu. Tabii, bizim ticaretimizin büyük bir kısmı euro bölgesiyle gerçekleştiği için bu bizim için çok önemli. Yine aynı anlamda, Brexit değişimi ve süreci söz konusu. Bunun yanı sıra, yükselen ekonomiler; Çin, Hindistan gibi...
Bunlara ek olarak, küresel açıdan baktığımızda, küresel ısınma, beslenme alışkanlıklarının değişmesi ve yine, gıdaya erişimin kolaylaşması; bunların hepsine baktığımızda gerçekten bizim ekonomimizin bunların tamamından etkilendiğini ifade etmekte fayda var.
Yine, bir kısım arkadaşımız ifade etti, muhalefetten arkadaşlar da itiraz ediyor bu dış saldırılara. Bize sadece terör açısından dışarıdan saldırı olmuyor, ekonomik açıdan da çok ciddi saldırılara hep maruz kaldık. İnanmayan arkadaşlarımız için, Trump yakın bir dönemde, saldırdıklarını açık ve net bir şekilde ifade etti, bunu da belirtmek istiyorum.
Tabii, bizim ifade ettiğimiz Yeni Ekonomik Program'la ilgili sizin açıklamalarınız, ifadeleriniz birtakım eleştirilere maruz kalmıştı ama son zamanlarda görmüş olduğumuz bu düzenlemelerle orada isabetli bir yaklaşımın olduğunu şimdi görüyoruz. Tabii, bu düzelmeyle ilgili özellikle, dış ticaret açısından, cari denge açısından önemli bir veri elimizde. Yine, turizm açısından, turizm gelirleri açısından güzel bir düzelme sağlayan bir yapısı var. İnovatif yatırımlara verilen desteklerin çok önemli olduğunu ben belirtmek istiyorum. Yine, düzelme anlamında, bankacılık sektörünün gerçekten çok güçlü bir altyapısının olması ve bu anlamda, mali disiplinin yerli yerince uygulanıyor olması... Özellikle geleceğimiz açısından çok önemli bir sektör olan tarım sektörüne desteklemelerin, üreticiden yana desteklemelerin verilmiş olması ve üreticinin yanında saf tutulması da bu anlamda çok önemli.
Tabii, diğer taraftan, kur enflasyon ve faiz üçlüsünün iyi, koordineli bir şekilde yönetilmesi ve yönlendirilmesi ekonomimiz açısından gelecek vadediyor. Tabii, bunlara bağlı olarak hem fiyat istikrarının hem finansal istikrarın ve cari dengenin bu anlamda düzgün olması, düzeltilmiş olması denge ekonomisi açısından bizim için fevkalade önemli bir veri, bunu da ben bu arada belirtmek istiyorum.
Tabii, aslında o kadar çok şey yaptık ki biz. Her alanda olduğu gibi ekonomide de kıyaslanamayacak oranda... Gerek gayrisafi millî hasıla açısından gerekse ekonominin tüm verileri açısından baktığımızda, olayları değerlendirdiğimizde nereden nereye geldiğimiz açık, geçmişle kıyas kabul edilemeyecek düzeyde iyi bir noktaya gelmiş durumdayız. Hem 2020 hem de 2022'yle ilgili vermiş olduğunuz büyüme hedefleri, enflasyonda verilmiş hedefler, ulaşılan hedefler, yine, faizle ilgili öngörülerimiz, enflasyonun tek haneli rakamları görmüş olması, bunların gelecekte de inşallah, bütün ekonomiye, bütün sektörlere çok ciddi anlamda bir katkı sağlayacağını da ifade etmek istiyorum.
Sayın Başkan, söz verdiğim için... Aslında, daha konuşmama başlamadım.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Üç dakikanız kaldı, tamamlarsanız memnun olurum.
Buyurun.
YAŞAR KIRKPINAR - (İzmir) Diğer taraftan bunların geneline baktığımızda, tabii, bildiğimiz bir şey var, özellikle, bir yıl içerisinde bizim yaptıklarımıza bakıldığında, enflasyon, cari denge ve faizler başta olmak üzere "ekonomik dengelenme" adı altında geçen yıl Yeni Ekonomi Programı'nda ifade edildiği gibi alanların birçoğunda bu yapılan tedbirlerle önemli kazanımlar elde edilmiş oldu. Ekonominin büyük kırılganlığı olan cari açığın azaltılmasında önemli başarı elde ettik. Yıllık bazda cari fazlada cumhuriyet tarihinin bu anlamda rekorunu kırmış olduk.
Yine bu süreçlerden sonra ülkemiz geçmiş ekonomik krizlerde yaşadıklarından daha güçlü bir savunma mekanizması, bağışıklık sistemi, ekonomik anlamda bir yapısal dönüşüm sürecinin reflekslerini her geçen gün güçlendiren bir altyapıya kavuşmaya doğru hızlı bir şekilde yol almış durumda.
Son bir yılda atılan senkronize, koordineli adımlar sayesinde, uygulanan politikalarla, yaşanan iki seçime rağmen, enflasyonda TÜFE'de 2007'den, ÜFE'de ise 2016'dan beri en düşük seviyelere ulaşılmış durumda. Bu yıl tüm yaşananlara rağmen, dengelenme sürecinde ülkemiz en önemli kırılganlıklarından biri olan cari dengeyi gözeterek ve pozitif büyümeyi de işin içerisine katarak çok önemli bir performans geliştirdi. Bu da enflasyonla mücadele için çok hayati ve kritik addedilen bir yolda olduğumuzu ortaya koyuyor. Diğer taraftan, bugün, enflasyon rakamlarının, Türkiye'yi seven, bizlere inanan birçok insanı sevindirdiğini de ben burada belirtmek istiyorum.
Son bir yılda yapısal birçok adım atıldığını belirterek özellikle, gıda enflasyonu konusunda gerek Ticaret Bakanlığımız gerekse Tarım ve Orman Bakanlığımız tarafından çok ciddi adımlar atılarak dönüşüm sürecinde bunların başarılı olduğunu ifade etmek istiyorum.
Yine, AK PARTİ olarak 2020 yılı itibarıyla maliyet enflasyonunu etkileyen gıda, cari dengeyi olumsuz etkileyen sektörler başta olmak üzere, bilinçli yazılmış bir rakam olarak 2022'de yüzde 5'in altını görecek şekilde bir hedefle yola çıktığımızı da belirtmek istiyorum. Bu nedenle, geçtiğimiz yıl "dengelenme" dediğimiz süreç bu yılki YEP'in ana mottosu olarak değişimin 2020'den itibaren başladığı bir süreç olarak ortaya çıkacaktır.
Bilindiği üzere, dünyadaki ekonomik gelişmelerden etkilenmemenin mümkün olmadığı bir dönemde ülkemizin siyaset ve şoklardan minimum etkilenecek şekilde güçlü bir altyapıya kavuştuğunu da zaten yaşayarak görmüş durumdayız. Ülkemiz gibi gelişmekte olan bir ülkenin olmazsa olmaz motivasyon dinamiklerinin başında büyüme geliyor.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Lütfen tamamlayınız Sayın Kırkpınar.
YAŞAR KIRKPINAR - (İzmir) - Teşekkürler Başkanım.
Bu büyüme değişimle güçlendirilmiş büyüme ve "büyümenin iki önemli argümanı" dediğimiz üretim, nüfus açısından bakıldığında, Türkiye bu iki alanda de rekabet ettiği pazarların birçoğundan çok daha avantajlı konumda. Bunu da belirtmek istiyorum.
Son bir yılda Hükûmetimiz tarafından uygulanan para ve maliye politikaları tüm dengelenme süresince çok hassas ve koordineli bir şekilde yürütüldü. Ayrıca, Bakanlığımız tarafından son bir yılda yapısal açıdan çok önemli ve güçlü değişikliklere imza atıldı. Bunların bir kısmını da biz zaten Plan ve Bütçe Komisyonundan geçirdik. İnşallah, gelecek süreçte, önümüzdeki süreçte bu iyileştirmelerin şu ana kadar yapılan iyileştirmelere ek olarak devam edeceğini ben buradan tekrar bir kere daha belirtmek istiyorum.
Tabii, konuşmamı sonlandırırken Hazine ve Maliye Bakanlığımızın bütçesinin hayırlı ve bereketli olmasını bir kere daha temenni ediyorum.