KOMİSYON KONUŞMASI

EMİNE GÜLİZAR EMECAN (İstanbul) - Şimdi, tabii burada "Parsel bazında bina yüksekliğini arttıran imar değişikliği yapılamaz." deniyor ama parsel bazında birçok dönüşümün yapılmak zorunda olan bölgeler var birçok şehirde yani İstanbul'da var. Beş yıl önce biz kendi binamızı yeniledik. Bina yüksekliğini artıran imar planı değişikliği yapılamayan bir bölgede oturuyorum. Eski binamız beş katlı ve çok eskiydi, yine beş kat yaptık ve kat malikleri müteahhide para ödeyerek bu değişikliği yaptılar; yeniledik, üzerine para ödediler. Şimdi, eğer bu kanun teklifi çıktıktan sonra biz bu binamızı yenilemiş olsaydık parsel bazında, artı bir de değer artışı hesaplanacaktı ve bu değer artışını ödeyecektik. Doğru değil mi, öyle mi? Yani anlamak için soruyorum.

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Hayır, öyle değil. Emsal artarsa...

BAŞKAN TAHİR AKYÜREK - Değer artışı varsa.

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Binanın yenilenmesinden dolayı değer artışından bahsetmiyoruz.

EMİNE GÜLİZAR EMECAN (İstanbul) - Binanın yenilenmesinden dolayı bir değer artışı tabii ki oldu. Bu göz önüne alınmayacak mı eğer kat verilmediyse?

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Emsal ve diğer ilave bir inşaat...

MUSTAFA DEMİR (İstanbul) - Genel olarak inşaata herhangi bir ilave söz konusu değilse bence bu söylediğinizin yapılmasında hiçbir beis yok.

EMİNE GÜLİZAR EMECAN (İstanbul) - Tamam, işte anlamak için ve anlaşılması için soruyorum.

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - 6306'ya hiçbir bedel almıyorlar.

MUSTAFA DEMİR (İstanbul) - Tamam, şu an Kadıköy'de yapılan uygulamalar gibi siz 5 kat verip yerine 7 katlı, 8 katlı yaparsanız bu uygulamada yapılamaz ama kendi evinizi, oturduğunuz bütün insanlarla beraber uyum içerisinde gidip 5 katsa 5 katta bir kere yaparsanız, onun önü açık.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Hayır, yoğunluk artmasa bile bina yenilenmiş olacağı için bina kalitesi artmış olacağı için...

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Hayır, hayır bir dakika Akif Bey, yapmayın ya, okuyalım buyurun.

MUSTAFA DEMİR (İstanbul) - Bir de deprem açısından yapılacak bütün çalışmalar...

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Taşınmaz maliyetlerin tamamı...

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Ada bazında yapılacak imar planı değişmiş olacak, değer artışı olarak arsanın artan değerinin tamamı...

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - İmar planı değişikliği yapıldı.

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - İmar planı değişikliği yapılmıyor. Bakın, burada bina yenileniyor sadece.

HAMDİ UÇAR (Zonguldak) - Arsanın artan değeri yok ki.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - İmar planı değişikliğiyle ne yapılır?

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Yenileme de plan değişikliği olmuyor da.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Ama bitireyim ben, bir dakika... Abdullah Bey, ben de bu konulara uzak değilim yani.

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Yok yok, hayır hayır. 6306'ya göre harç bile ödenmiyor.

BAŞKAN TAHİR AKYÜREK - Abdullah Bey, kısıtlıyoruz konuşmamızı. Emine Hanım'ın...

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Hepsi değişti.

BAŞKAN TAHİR AKYÜREK - O zaman imar değişikliği...

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - 3 kat iş yeri olunca plan değişikliği değil mi bu?

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Evet, plan değişikliği.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Buraya girmiyor mu?

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Giriyor.

BAŞKAN TAHİR AKYÜREK - O, girer.

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - O yapmıyor mu? "Aynısını yapıyorum." diyor.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Ya, konutlar aynı kaldı.

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - "Binanın aynısını yapıyorum." diyor.

BAŞKAN TAHİR AKYÜREK - Şimdi, Abdullah Bey, bir saniye...

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Ben, Emine Hanım'ınkine bir katkı yaptım. Evler aynı kaldı, giriş katı iş yeri oldu. Yine, 100 metrekare evim vardı. Yine 100 metrekare evim var.

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Ama o imar planı değil.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Ama bina yeniden yapılmış olduğu için evimin değeri 300 bin liradan 500 bin liraya çıktı "Ver 200 bin lira." diyorsun sen bana.

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Hayır, yok efendim, imkânı yok.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Madde onu söylüyor.

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Plan değişikliği yok ama...

EMİNE GÜLİZAR EMECAN (İstanbul) - Ben, bir tamamlayım.

BAŞKAN TAHİR AKYÜREK - Bir saniye...

Şimdi, Akif Bey şöyle, siz yine kızacaksınız ama bu maddede benim de görüşüm alındığı için şunu söyleyeyim: Bina aynen yenileniyorsa bu madde kapsamına girmez çünkü plan değişikliği gerekmez. Yalnız bina aynen yenilenirken tabii, bir bölümü ticarete çevriliyorsa oradan bir değer artışı doğuyorsa bu madde kapsamına giriyor.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - E, tamam niye "Girmiyor." diyorsunuz?

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Bir dakika, maddelerden birisinde ne diyor? "Plan değişikliği teklif edilir."

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Benim 100 metrekare evim var, altı iş yeri oldu plan değişikliğiyle, yeniden yapıldı, daha kaliteli yapıldı; değer kazandı, 200 bin liradan 500 bin liraya çıktı, "Ver bana 200 bin lirayı diyorsun."

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Hayır, efendim, ihtiyaç alanı içine sosyal ve teknik altyapı etki değerlendirme raporu hazırlanarak bu etki değerlendirme raporunda eğer varsa bu kıstaslar, değişiklikler bu manada ödeyecek ama o, dükkândan kaynaklı ödenecek yoksa evini yenilediği için değil. Bu raporu niye alıyoruz Akif Bey?

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Bina yeniden yapılırken evim de yenilendi, granit yapıldı.

BAŞKAN TAHİR AKYÜREK - O girmez.

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Ama bakın, giriş cümlesini lütfen okuyalım.

BAŞKAN TAHİR AKYÜREK - Neyse...

Emine Hanım, siz konuyu biliyorsunuz, bu tartışma doğrultusunda da...

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Başkanım, etki değerlendirme raporunu hazırlıyoruz o yüzden.

EMİNE GÜLİZAR EMECAN (İstanbul) - Şimdi, yalnız Sayın Hamzaçebi'nin binalarını yenilemek zorunda olan insanları caydıracağı noktasında söylediklerine ben katılıyorum açıkçası.

BAŞKAN TAHİR AKYÜREK - Plan değişikliği gerekmiyor da neyse, böyle devam edin.

EMİNE GÜLİZAR EMECAN (İstanbul) - Ya, farz edelim ki öyle değil de plan değişikliği gerektiren bir yerde oturuyorum ve depreme karşı da yenilemem lazım ama yenilediğim zaman da değer artışı olacak, plan değişikliği de belki kat da artacak. Yani orada, plan değişikliği yapılıp eğer yenilenmesi için kat artışı da yapılacaksa bundan niye ev sahibi sorumlu olsun? Bu biraz caydırıcı gerçekten. Sonuçta, bir bedel ödemek zorunda kalacak. Belki ekonomik durumu da çok iyi olmayabilir bu ev sahiplerinin yani bunu da iyi düşünmek lazım.

Bir de Abdullah Bey, "Bu, özel alanlarda uygulanmayacak kamu alanlarında uygulanacak." gibi bir şey söyledi demin, yanlış mı anladık? Öyle bir şey dediniz sanki Abdullah Bey.

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Değer artışı kamu arazisiyse bu manada, bu kapsamda ondan değer artış payı alınmayacak.

EMİNE GÜLİZAR EMECAN (İstanbul) - Yalnız burada ben "kamu arazisi" tanımını göremedim maddede, öyle bir tanımlama yok. Yani bu madde kamu arazisi üzerindeyse bu yapılar uygulanır; öyle bir şey göremedim de.

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Hayır plan değişikliğiyle ilgili hususlarda değer artışından bahsettik biz, binaların yenilenmesiyle ilgili bir husus anlatmadık, cümleyle alakası olan bir şey değil bu. Akif Bey'in dediği hususta Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, belediyeler kendilerine ait olan yerler var, orayla da ilgili plan değişiklikleri yapabiliyorlar kamu yararı gözeterek. İşte, orada kamu hizmet binası, kültür merkezi, spor merkezi gibi, oradaki değer artışları içine katılmıyor; onu ifade etmeye çalıştım ben.

BAŞKAN TAHİR AKYÜREK - Tamam, teşekkür ederim.

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Değerlendirmede Bakanlığın...

EMİNE GÜLİZAR EMECAN (İstanbul) - Onu gördüm, onu kastettiğini anlayamamıştım, anladım şimdi.

Teşekkür ederim.

BAŞKAN TAHİR AKYÜREK - Emine Hanım'a konuşmasını tamamlama fırsatı vermedik. Tamamlıyor muyuz?

EMİNE GÜLİZAR EMECAN (İstanbul) - Evet. Ben dönüşümün caydırıcı olacağı mesajını vererek kapatıyorum.