| Komisyon Adı | : | İÇİŞLERİ KOMİSYONU |
| Konu | : | Çarşı ve Mahalle Bekçileri Kanunu Teklifi (2/2555) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 28 .01.2020 |
İBRAHİM ÖZDEN KABOĞLU (İstanbul) - Teşekkürler açıklamalarınız için.
Tabii, diğer bütün konular tartışabilir, tartışılacaktır da çok sağ olun fakat şu soru çok önemli. Sizin tabii, zamana uydurmak gerekir, 1966'da yoktu da neden şimdi sorun oluyor dediniz haklı olarak fakat şöyle bir durum var. Bu hepimizi ilgilendiren mahalle kavramı 66'daki ile 2020'deki malumunuz farklı. Çünkü 6300 sayılı Yasa'ya göre Türkiye'de şimdi şu anda Anıttepe Mahallesi, işte Aşağı Ayrancı Mahallesi mahalle, büyükşehir statüsünde olduğu gibi, Haymana'nın bir köyü de mahalle. Ama örneğin öbür taraftan Çankırı -büyükşehir statüsünde değil bildiğim kadarıyla- orada köy. Şimdi, buradaki mahalle kavramına açıklık getirmek lazım. Yani mahalle hangisindeki mahalle eski anlamdaki mahalle mi, o zaman tabii şehir, çarşı ve kent merkezi mi yoksa Anıttepe Mahallesi'nde olduğu gibi Haymana'nın köyü de artık mahalle statüsünde olduğu için oradakini de mi kapsamına alıyor? Eğer oradakini kapsamına alıyorsa o zaman büyükşehrin bütün mahalleleri yüzlerce, binlerce mahallelerinde gece bekçisi ama büyükşehir statüsünde olmayan bir ilde, köylerde hiçbirinde bekçi olmayacak yani iki ayrı sistem, bunu açıklığa kavuşturmanızı istirham etmiştim.
ALİ ÖZTUNÇ (Kahramanmaraş) - Düzce'de mesela olmayacak, mahalle yok çünkü köy var.
ÜMİT YILMAZ (Düzce) - Mahalle de var canım.
MUSTAFA HİLMİ DÜLGER (Kilis) - Sayın Başkan, eski kanunun 2'nci maddesinde aynen şöyle diyor, kanundan okuyorum: "Çarşı ve mahalle bekçi teşkilatı en büyük mülkiye amirinin emrinde genel zabıtaya yardımcı silahlı bir kuruluştur. Emniyet teşkilatı bulunan yerlerdeki bekçi kuruluşlarının mesleki amiri polisin ilçedeki en büyük amiridir. Jandarmanın görev alanında bulunan belediye sınırları içindeki bekçi kuruluşlarının mesleki amiri ise ilçe Jandarma birlik komutanıdır." Bu eski kanunumuzda, yeni kanunumuzda aynen şöyle: "Genel kolluk kuvvetlerine yardımcı olmak üzere Emniyet ve Jandarma teşkilatları bünyesinde silahlı bir kolluk olarak çarşı ve mahalle bekçileri istihdam olunur. Emniyet ve Jandarma teşkilatlarında istihdam edilen çarşı ve mahalle bekçilerinin amirleri meslek hiyerarşileri içerisinde tespit olunur." Eğer bir mülki sınır Jandarma sorumluluk alanındaysa doğaldır ki oradaki bekçiler Jandarmanın hiyerarşik denetimi ve gözetimi altında görevlerini ifa edeceklerdir. Yok, belediye sınırları içerisindeyse -buradan kastım Emniyet görev, yetki, sorumluluk alanları içerisinde, mülki sınırlar içerisindeyse- o zaman da polisin hiyerarşik denetimi altındadır. Bilmiyorum Hocam...
İBRAHİM ÖZDEN KABOĞLU (İstanbul) - Köylerde bekçi olacak mı, olmayacak mı?
MUSTAFA HİLMİ DÜLGER (Kilis) - Jandarmanın gözetim ve denetimi altında olan her yerde ihtiyaca binaen bulundurulur Hocam.
İBRAHİM ÖZDEN KABOĞLU (İstanbul) - Ama o zaman niçin "köy"ü koymuyoruz? "Mahalle" diyoruz ama "köy"ü koymuyoruz değil mi? Şimdi, burada ciddi bir...
BEHİÇ ÇELİK (Mersin) - Köylerde bekçi olmaz.
İBRAHİM ÖZDEN KABOĞLU (İstanbul) - Hayır ama o zaman şöyle: Ben, olsun demiyorum ama biz bir biçimde üniter devletiz ve Anayasa'nın 1, 2, 3'üncü maddeleri belli. Şimdi, Çankırı'nın köyünde olmayacak bekçi, Ankara'nın köyünde bekçi olacak. Şimdi, burada iki ayrı sistem doğuyor.