KOMİSYON KONUŞMASI

BEDRİ YAŞAR (Samsun) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.

Şimdi, Sayın Başkan, "KİT Komisyonunun bu bağlı kuruluşların denetlenmemesine yönelik yazısı var." diyor ya da yanlış mı anladım ben?

SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI BÖLÜM BAŞKANI ONUR DERİCİ - Yurt dışı iştiraklerinin.

BEDRİ YAŞAR (Samsun) - Yurt dışı iştiraklerinden bahsediyorum, evet. Denetlenmemesine yönelik KİT Komisyonunun size bir yazısı mı var yani bir talebi mi var?

SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI BÖLÜM BAŞKANI ONUR DERİCİ - Tülin Hanım bir açıklama yapacak size bu konuda.

BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Buyurun.

SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI UZMAN DENETÇİ TÜLİN ALIÇ - Sayın Başkanım, bu konu 2005 yılında KİT Komisyonumuz tarafından gündeme getirilmiştir. Uzun süre tartışıldı, o zaman Yüksek Denetleme Kurulunda arkadaşlarımızın çoğu -ben, Haydar Bey, İlhami Bey ve Mehmet Fahri Bey- görev yapmaktaydı. Biz açıkçası heyecanla yurt dışı iştiraklerini -bağlı şirketleri daha ziyade iştirakler yanlış bir ifade- yüzde 50'nin üzerindeki şirketleri denetlemek hevesinde ve amacındaydık. Ancak yapılan çalışmalar sonucunda KİT Komisyonu Başkanlığı tarafından Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu Başkanlığına -raporda da Sayın Deniz Bey'in, Sayın Milletvekilimizin de ifade ettikleri- yazı gönderildi. Yazı, hafızama güvenerek söylüyorum ama en azından içeriği aynen şöyledir: Yapılan çalışmalar sonucunda söz konusu bağlı şirketlerin, Türkiye Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu tarafından, yurt dışında kurulan bu şirketlerin bulundukları ülke mevzuatına göre yönetildikleri ve denetlendiklerinden hareketle, bu kuruluşların Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu tarafından doğrudan denetlenmelerinin söz konusu olmadığı... Tabii, KİT Komisyonu da istemişti aslında bunu denetlemeyi, biz de çok istemiştik. Keşke böyle bir şey olsa denetlesek, kimse kaçmaz böyle denetimden.

BEDRİ YAŞAR (Samsun) - O zaman, Sayın Başkanım...

SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI UZMAN DENETÇİ TÜLİN ALIÇ - Efendim, devam edeceğim, izin verirseniz.

BEDRİ YAŞAR (Samsun) - Ben de tam konuşamadım.

SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI UZMAN DENETÇİ TÜLİN ALIÇ - Başkanım, tamamlamak istiyorum.

BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Arkadaşlar, tamamlayın artık.

SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI UZMAN DENETÇİ TÜLİN ALIÇ - Başkanım, tamamlıyorum.

Ve bu hukuken mümkün olmadığı için bu kuruluşların bağımsız denetim raporları üzerinden veya ilgili KİT'in teftiş kurulu tarafından hazırlanan raporları üzerinden değerlendirme yapacağımız söyleniyor, o raporlar bize gelince oradaki bilgiyi biz raporumuza dercediyorduk. Yani doğrudan denetim yapmıyoruz, böyle bir yetkimiz yok.

BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Peki, teşekkür ediyoruz.

BEDRİ YAŞAR (Samsun) - Sayın Başkanım, o zaman, benim bir önerim var: Gayet tabii, bu, yurt dışında kurulan ortaklıklar da o ülkenin mevzuatına tabi olarak denetleniyor, denetlenecek çünkü oranın şartlarına göre şirketler kurulmuş, oranın Ticaret Kanunu'na tabi müesseseler.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - New Jersey Adası'nda kurulan şirket...

BEDRİ YAŞAR (Samsun) - Orada zaten vergi mergi de yok, orası daha başka bir şey ama benim şurada bir önerim var: Madem KİT Komisyonu sizden böyle bir talepte bulunmuş -bugün KİT Komisyonu burada, hepimiz de buradayız- biz diyoruz ki: Bu bağlı kuruluşlar muhasebe açısından kendi ülkelerinde denetlense bile neticede işin sonucu itibarıyla bağlı bulunduğu kurumu ilgilendiriyor. Yani bu BOTAŞ'sa veyahut da TPAO'ysa da işin sonucu itibarıyla oradaki kârı ve zararı bu kurumun hanesine yazılıyor. Dolayısıyla, bunların Sayıştay tarafından da denetlenerek ana şirketle bağlantısının kurulmasından daha doğal bir şey olmaz. Benim önerim: KİT Komisyonu üyesi arkadaşlarımız da burada, eğer hakikaten siz bu bağlı kuruluşların yani yurt dışında kurulan şirketlerin denetimini istiyor musunuz istemiyor musunuz? "İstiyoruz." diyor iseniz bu yazıyı o zaman yazdığımız gibi bugün de tekrar yazmak mümkün. Ben bunu öneri olarak, Başkanım, size sunuyorum...

BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - O geçmişte yazılan yazıya bir bakalım, ondan sonra değerlendiririz.

Peki, teşekkür ediyorum Sayın Yaşar.