BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Ben de benzer bir konuyu gündeme getireceğim. 50'nci maddede Sayın Savaş diyor ki: "Bankalar yönetim kurulu üyelerine, bunların yakınlarına, çocuklarına, yüzde 25'inden fazlasına sahip oldukları ortaklarına, mensuplarına, eş, velayeti altındaki çocuklarına, mensuplarının kurduğu veya bunlar için kurulan sandık, dernek, sendika veya vakıflara her ne şekilde olursa olsun kredi veremezler."

Şimdi, bununla, bu 49'uncu maddede gelen değişikle Türkiye Varlık Fonu bünyesindeki fonlara her şekilde kredi verilebilecek, değil mi? Böyle bir sınırlamaya, 50'nci maddedeki sınırlamaya tabi olmamış oluyor bu. Böyle anlıyoruz, böyle bir sınırlama olmamış oluyor. 50'nci maddede ortaklar için getirilen sınırlama vakıflar için yani mensuplarının kurduğu veya bunlar için kurulan sandık, dernek, sendika veya vakıflara getirilen sınırlamayı, her ne şekilde olursa olsun kredi verilemez sınırlamasını kaldırmış oluyorsunuz, değil mi?

MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Sayın Kuşoğlu, 50'nci madde zaten gündemimizde yok ama 49'uncu maddeyle...

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - 50'nci maddede böyle bir şey var ya, hüküm var. Bu hüküm ortadan kalkmış oluyor 49'daki bu düzenlemeyle. Yani o zaman Türkiye Varlık Fonuna dâhil değil mi Başkanım? Siz de cevap verebilirsiniz.

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Fonla alakalı bir durum yok burada.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Bütün kurulan fonlar kamu bankalarından kredi alabilecek hiçbir sınırlamaya tabi olmadan, doğru mu?

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Yani burada sizin bahsettiğiniz sandık... Bununla o 7'nci madde... Bununla bağlantısı yok.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Hayır yani mantık olarak şöyle: Bankalar, ortaklarına, kendi vakıflarına, kurdukları sandıklara kredi veremezken...

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Hayır, veremiyor zaten.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - ...bu şekilde Varlık Fonu bünyesindeki bütün fonlara kredi verebiliyor hâle geliyor yani onu söylüyorum. Benzer kıyaslama yaparsak o durum ortaya çıkıyor, değil mi?

BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Şimdi, benim anladığım şey şu Sayın Kuşoğlu, bir müsaade edin, benim anladığım şey şu: Geçmişte sadece genel müdürler bu risk grubu kapsamındayken genel müdür yardımcıları da bu risk grubu kapsamına tabi tutuluyor.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Var, var, 50'nci maddede genel müdür yardımcıları da var.

BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Tamam, 50'nci madde de var ama bu, 50'nci maddenin uygulanamayacağı anlamına gelmez. 50'nci madde hükümleri elbette saklı kalacak, böyle bir şey olamaz; benim anladığım o.

HAZİNE VE MALİYE BAKAN YARDIMCISI NUREDDİN NEBATİ -Burada eklediğimiz sadece genel müdür yardımcılarının ve çocuklarının Basel'e uyum sağlaması, başka bir şey yok.

BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Evet.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Tamam da yani Varlık Fonunu da...

BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Bunu nereden çıkardınız Sayın Kuşoğlu? Yani 49'uncu maddenin hangi ifadesine yönelik siz bunu uygulanamaz...

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Kanunun özünde şu var: "Bankalar kendi ortaklarına, yakınlarına, yakınlarının kurdukları şirketlere, derneklere, sendikalara, vakıflara kredi veremez." diyor; mantık bu.

BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - "Kredi veremez." diyor, tamam.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Türkiye Varlık Fonunun bünyesinde bulunan bütün fonlara bu şekilde kredi verilebilmiş oluyor hiçbir sınırlamaya tabi olmadan; bunu söylüyorum. Şimdi, Türkiye Varlık Fonu da Varlık Fonunun çatısı altında bulunan kamu bankaları var ya, her türlü fonu da Varlık Fonu kurabiliyor, dolayısıyla her türlü kredi verilebiliyor o zaman.

BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Hayır, öyle bir şey olabilir mi? Mümkün değil.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Yok, işte o otomatikman söz konusu oluyor.

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Yani yasakları sayıyor zaten.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Bu yasaklar 49'la ortadan kalkmış olmuyor mu? Yani Varlık Fonu ayrı bir tüzel kişilik, o tüzel kişiliğin altında kamu bankaları da var, fonlar da var. Dolayısıyla hiçbir sınırlamaya tabii olmadan bu durumda kredi verilebiliyor hâle geliyor değil mi bu?

HAZİNE VE MALİYE BAKAN YARDIMCISI NUREDDİN NEBATİ - Ama 54'ncü madde de sınırlamalar zaten belli, orada da bir değişiklik yok ki.

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - 50'ye biz dokunmuyoruz, 50'deki yasaklar devam ediyor. Bu 49'da gelen genel müdür yardımcıları ve banka risk grubu tanımını ilgilendiriyor o.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Şimdi, Sayın Başkan, Basel'deki sınırlamalar Varlık Fonu için ne ifade ediyor? Hiçbir şekilde Varlık Fonu için bir sınırlama var mı? Bütün fonları için sınırsız kredi verilebilir, değil mi?

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Basel buraya dokunmuyor. Mesela, şu anda mevcut bizim Hazine, Merkez Bankası, işte Özelleştirme İdaresi, Toplu Konut İdaresi; bunlar zaten mevcut uygulamada var şu anda. Eğer 2005'te Varlık Fonu da olsaydı o da olacaktı orada yani Basel buna karışmıyor.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Peki, şuna cevap verebilir misiniz? Varlık fonları nasıl bir kısıtlamaya tabi? Yani buradaki sınırlamalar çerçevesinde mi kredi kullanacak yoksa hiçbir sınırlamaya tabi olmadan mı kredi kullanabilecek?

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Sınırlamalara tabi, yüzde 20-25 o sınırlamalara tabi ama her şirket, her grup kendi içinde deminki tanımladığımız gibi ayrı bir risk grubu.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Biraz önce Durmuş Başkanın söylediği mülahazadan yola çıkarak bunu söylüyorum.

MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Sayın Kuşoğlu, Sayın Başkanım da biraz önce izah etti. Mevcut düzenlemede Varlık Fonunun en fazla kullanacağı kredi, bir bankanın öz kaynağının yüzde 25'iyle sınırlı şu an ve Varlık Fonunun içerisinde de birçok kuruluş var; aynı risk grubuna dâhil olduğu için o alttaki bankalar ve o bankaların ve şirketlerin iştirakleri de yüzde 25 sınırına takıldığından dolayı kredi kullanabilme kabiliyetlerinde azalma var. Biz ne yapıyoruz? Hem Varlık Fonunun hem Varlık Fonu bünyesindeki şirketleri ayrıştırıyoruz, her birini ayrı bir risk grubu olarak değerlendiriyoruz ve bir sonraki...

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - O zaman sınırsız hâle geliyor.

MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Hayır, bir saniye.

Bir sonraki madde de nasıl Özelleştirme, Hazine Müsteşarlığı, TOKİ bunlara bir sınırlama yoksa, kredi sınırlamasında öz kaynak yüzde 25 sınırlaması yoksa Varlık Fonunu da aynı şekilde yüzde 25 sınırlamasına tabi tutmuyoruz, değişen bir şey yok.

İSMAİL TATLIOĞLU (Bursa) - Ama biraz önce kendisi söyledi Sayın Başkan.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Ama yüzlerce fon oluyor Sayın Savaş, yüzlerce fon kurabilirsiniz.