KOMİSYON KONUŞMASI

BÜLENT TÜFENKCİ (Malatya) - Sayın Başkanım, teşekkür ediyorum.

Görüş bildiren arkadaşlarımızın tamamına teşekkür ediyoruz.

Elbette ki bu yasa Türkiye için önemli olduğu için arkadaşlarımız da daha mükemmel bir teklif olsun diye görüşlerini ifade ediyorlar. Ama özellikle bu yasanın tamamı Avrupa Birliğinin mevzuatını karşılamakta tek başına yeterli mi? Değil, bunu baştan söylüyoruz ama Avrupa Birliğinin mevzuatına uygun olarak özellikle ciddi tekliflerimiz var, maddelerimiz var.

Yapısal tedbir noktasında çok eleştiri geldi Sayın Başkanım. Esasında tam da bu madde Avrupa Komisyonunun (1/2003) sayılı Tüzük'ün 7'nci maddesine uygun olarak düzenlenmiş. Orada anılan maddeye göre, rekabetin ihlalinin tespiti hâlinde ihlalle orantılı ve ihlali etkili bir şekilde sona erdirmek için gerekli olan davranışsal ve yapısal tedbirler uygulanabilecektir. Yine, aynı maddede, yapısal tedbirlerin ancak eş etkililikte davranışsal tedbirlerin bulunmaması ya da eş etkililikteki davranışsal tedbirin ilgili teşebbüse daha fazla yük getirdiği hâllerde uygulanabileceğini belirtmiştir. Yani Avrupa Birliğinin de mevzuatı esasında bu noktada. Bunun sık uygulanacak bir madde olmadığı buradaki heyetin ve bilenlerin takdirindedir. Gerçekten davranışsal tedbirin yetersiz kaldığı durumlarda en son olarak uygulanacak bir madde. Zaten herhâlde bununla ilgili bir öneri de vardı hazırlanıp geldiğinde süreyle ilgili, bir süre verilmesi noktasında; arkadaşlarımızın yine önerileri doğrultusunda onu da koyabiliriz. Peki, diyebilirsiniz: "Bununla ilgili Avrupa Komisyonunda hiçbir uygulama olmuş mudur?" 2016 yılında Avustralya'da faaliyet gösteren ARA'nın mülkiyetinde bulunan ve ambalaj atığı toplamak üzere kurulan bir şirketin bölünmesi istenmiş. Ne yapmış bu ARA? Avustralya'daki bütün evsel atıkların ve diğer atıkların toplanması noktasında hükûmetlerle anlaşarak ya da illerdeki yerel yönetimlerle, hepsini toplama noktasında kendi bünyesine almış. Bu noktada Avrupa Komisyonuna yapılan şikâyetler neticesinde de "Siz şuradaki, şuradaki şirketlerinizi veya bölümlerinizi elinizden çıkarmak zorundasınız." diye böyle bir karar da vermiş.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Bir şeyi sorayım orada Sayın Tüfenkci: Bu karar verildiği anda diyelim ki uymadı firma, mülkiyet hakkıyla ilgili bir şey var mı orada? Yani Avustralya'dan verdiğiniz örnekteki...

BÜLENT TÜFENKCİ (Malatya) - Satmasına karar vermiş.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Satmış mı?

BÜLENT TÜFENKCİ (Malatya) - Satmış, çıkarmış zaten, ağır cezaları var çünkü.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Bu maddede, bizim maddemizde, ifade ettiğiniz maddede yapmadığı takdirde mülkiyet hakkına el koyma diye bir durum söz konusu mu?

BÜLENT TÜFENKCİ (Malatya) - İsterseniz, Başkanım onu bir açıklasın.