KOMİSYON KONUŞMASI

RAMAZAN CAN (Kırıkkale) - Sayın Başkanım, değerli milletvekilleri hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Öncelikle, Meral Danış Baştaş Hanım, İç Tüzük'ten kaynaklanan, yasalardan kaynaklanan konuşmalar yaptı, saygı duyuyoruz. Ancak, "Baro başkanlarını alır gelirim buruya, burası hiç kimsenin babasının malı değil." dedi, doğru.

ALİ ŞEKER (İstanbul) - Sizin de değil ya.

RAMAZAN CAN (Kırıkkale) - Ama burası dağ başı da değil. Burası İç Tüzük'le yönetiliyor. Türkiye Büyük Millet Meclisi komisyonlar, Anayasa, kanunlar ve İç Tüzük'e göre yönetiliyor. Burada Komisyon üyeleri olarak hep beraber hukuki teatilerde bulunabiliriz. Açık ve net, burada gündeme getirildi.

OTURUM BAŞKANI YILMAZ TUNÇ - Sayın Kaya...

MAHMUT ATİLLA KAYA (İzmir) - Ayıp bir şey ya!

RAMAZAN CAN (Kırıkkale) - Açıkça okuyorum arkadaşlar:

"Komisyonlara havale edilen işlerin görüşülmesine, havale tarihinden itibaren kırksekiz saat sonra başlanabilir." İç Tüzük 36.

MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Siirt) - Tamam da soruma cevap verin.

RAMAZAN CAN (Kırıkkale) - Şimdi, Türkiye Büyük Millet Meclisine bu kanun teklifi 30 Haziran 2020 saat on dört sularında verilmiş.

MAHMUT ATİLLA KAYA (İzmir) - Dinleyin ama ya. Biz sizi nasıl dinledik, hiçbirinize müdahale etmedik.

RAMAZAN CAN (Kırıkkale) - Saat on dört sularında verilmiş. Bugün -saatimiz- on altı sularında da başladık. Dolayısıyla İç Tüzük'te kırk sekiz saat olarak tabir edilen hükme riayet edilmiş. Efendim deniyor ki: 26'ncı madde.

"Madde 26 - Komisyonlar, kendi başkanlarınca toplantıya çağrılır.

Zorunluluk olmadıkça komisyon toplantısı için çağrı, en az iki gün önceden yapılır."

TURAN AYDOĞAN (İstanbul) - Bunda zorunluluk ne?

RAMAZAN CAN (Kırıkkale) - Şimdi, burada da iki günlük şartına bir riayet vardır.

Diğer taraftan, komisyon başkanının, komisyon üyelerine kırk sekiz saat önceden kanun teklifini iletmelerindeki gaye, kırk sekiz saatlik süre içerisinde tezekkür etsinler, çalışsınlar, gelsinler. Doğru mu? Burada bir problem yok.

Diğer taraftan, "kırk sekiz saat geçmeden" ibaresi gerek grup önerisi gerekse Danışma Kurulu kararıyla Genel Kurulun takdiriyle kaldırılabilen bir süredir. Kaldı ki Türkiye Büyük Millet Meclisinin komisyonlarının raporları Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna gelirken yine İç Tüzükteki "kırk sekiz saat" de aynı şekilde kaldırılabilen sürelerdendir, Genel Kurula riayetle. Burada Meclis Başkanına sevk tarihi, saati itibarıyla geçen kırk sekiz saatlik süreye uyulmuştur, herhangi bir problem yoktur. Madde 26'daki süre ise çağrıyla alakalıdır, asli bir unsur değildir ama ona da riayet edilmiştir. Efendim, Cumhurbaşkanlığına, bakanlara, ilgili kurullara tebliğ edilmesiyle ilgili hadise ise burada bu toplantının yapılacağına dair bir duyurudur, bu şekilde değerlendirilmelidir.

Diğer taraftan Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hep İç Tüzük'e göre konuşalım. Komisyonların yetkisi, toplantı yeri ve zamanı... Özgür Bey burada bu konuya değindi. "Türkiye Büyük Millet Meclisinin komisyonları kendilerine havale edilen kanun tekliflerini aynen veya değiştirerek kabul veya reddedebilirler. Türkiye Büyük Millet Meclisi binasında, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığınca kendilerine ayrılan salonlarda toplanırlar." diye geçiyor. Türkiye Büyük Millet Meclisinin bir salonudur bu Plan ve Bütçe Komisyonu salonu ve yeni yapılan Halkla İlişkiler Binası'nda da çok amaçlı salonlarımız var. COVID-19 sürecinde, salgının pik yaptığı dönemde, salgını daha az yaşayabilmemiz adına, risklere karşı savunmalı görülen bu toplantı salonunda hep beraber yaptık infaz yasası teklifi görüşmelerini. Dolayısıyla şu anda sağlık açısından COVID-19'a en uygun salon bu salondur. Görüşmelerin bu salonda yapılmasının İç Tüzük açısından herhangi bir engeli yoktur, kaldı ki sağlımız açısından da bu bir zarurettir.

Diğer taraftan, 31'inci madde de toplantılara kimlerin katılacağından bahsediyor. Arkadaşlar, Türkiye Büyük Millet Meclisi komisyonlarının nasıl çalışacağı, üyelerinin nasıl seçileceği, komisyon üyelerinin ne yapacakları İç Tüzük 20'nci maddeden 48'inci maddeye kadar tanzim edilmiştir. Burada, 31'inci madde toplantılara kimin katılacağından bahsediyor. "Efendim, Barolar Birliği beni temsil etmiyor." Diyanetle ilgili açıklama yapan baro da bizi temsil etmiyor. Şimdi, bunlara girmemiz doğru değil, biz hukukçuyuz. Barolar ve Barolar Birliği avukatları temsil etmesi lazım arkadaşlar, mesleği temsil etmesi lazım. Bir defa, mesleğin dışında yapılan açıklamaları hiçbirimizin tasvip etmesi mümkün değil. Zaten bu kanun teklifi burada görüşülüyorsa onu tetikleyen unsurların başında gelmektedir bu. Burada, bizim meslektaşlar olarak, hukukçular olarak görevimiz, bu meslekte aranan nitelikleri haiz yöneticileri seçmek, onun da görevi adaletli olarak ilgili mensubiyeti olan temsilcilerini, üyelerini en iyi şekilde temsil etmek. Yani senin Diyanet İşleri Başkanının yapmış olduğu bir açıklamayla ne alakan var kardeşim ya, sen mesleğinle ilgili çalışma yap. Dolayısıyla "Şu baro beni temsil ediyor, Barolar Birliği beni temsil etmiyor." sözü hukuki bir söz değildir; soyuttur, mücerrettir; kesinlikle bu sözlere itibar etmememiz lazım.

AYŞE ACAR BAŞARAN (Batman) - Barolar Birliğini size verelim, Metin Feyzioğlu'nu size verelim, herkes kurtulsun.

RAMAZAN CAN (Kırıkkale) - Arkadaşlar...

MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Siirt) - Niye bu kadar rahatsız oluyorsunuz?

RAMAZAN CAN (Kırıkkale) - Sayın Başkanım, değerli arkadaşlar...

OTURUM BAŞKANI YILMAZ TUNÇ - Müdahale etmeyelim arkadaşlar, konuşmacı sözünü tamamlasın.

RAMAZAN CAN (Kırıkkale) - Arkadaşlar, aynı yere geleceğim.

MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Siirt) - Barolar Birliğinin avukatı mı kendisi?

RAMAZAN CAN (Kırıkkale) - Başkanım...

OTURUM BAŞKANI YILMAZ TUNÇ - E, siz de baroların avukatı değilsiniz.

RAMAZAN CAN (Kırıkkale) - Sayın Başkanım, konuşmamı bitiriyorum.

OTURUM BAŞKANI YILMAZ TUNÇ - Buyurun Sayın Can, toparlayın.

RAMAZAN CAN (Kırıkkale) - Arkadaşlar, şuraya geleceğim...

AYŞE ACAR BAŞARAN (Batman) - Metin Feyzioğlu'nu istemiyoruz, alın, sizin olsun.

ORHAN KIRCALI (Samsun) - Ramazan Bey, bir avukattır.

ALİ ŞEKER (İstanbul) - Her ağacın kurdu kendinden olur.

ORHAN KIRCALI (Samsun) - Aynı doktorlar gibi, değil mi?

ALİ ŞEKER (İstanbul) - Evet, doktorlarda da var öyle.

RAMAZAN CAN (Kırıkkale) - Bir komisyon ne kadar çok katılımcı...

OTURUM BAŞKANI YILMAZ TUNÇ - Sayın Can, devam edin.

RAMAZAN CAN (Kırıkkale) - Arkadaşlar, sözümü bitireceğim.

Bir komisyonun bir teklifi görüşürken alabildiğine konunun taraflarıyla istişare etmesi, teklifi üniversitelerle, Yargıtayla, camiayla, bütün bu adliye camiasıyla ilişkilendirmesi doğrudur ama şu an COVİD'le ilgili bir sıkıntımız var.

Diğer taraftan, Barolar Birliği, barolar adına bir temsilci getirmiş. Ha "Efendim, Barolar Birliği, baroyu temsil etmiyor." şeklindeki bir yaklaşımı da biz doğru bulmuyoruz.

AYŞE ACAR BAŞARAN (Batman) - Etmiyor.

RAMAZAN CAN (Kırıkkale) - Şu yapılabilir: Tekrar...

AYŞE ACAR BAŞARAN (Batman) - Metin Feyzioğlu, AKP'yi temsil ediyor, baroları temsil etmiyor. Onu verelim size, herkes kurtulsun.

RAMAZAN CAN (Kırıkkale) - Arkadaşlar, şu yapılabilir: Ankara mı olur, İstanbul mu olur, herhangi bir baro mu olur, oradan belli isimlerin toplantıya çağrılması, bunlar değerlendirilebilir, değerlendirilmeyecek şeyler değil; bunların fikirleri alınabilir.

BURCU KÖKSAL (Afyonkarahisar) - 80 baro da istemiyor bu düzenlemeyi.

RAMAZAN CAN (Kırıkkale) - Ama şunu özellikle söylüyorum arkadaşlar: "Efendim, Barolar Birliği Başkanı yerli ve millî değil, beni iyi ifade etmiyor." Ya, bu doğru değil, bu doğru bir söylem değil.

AYŞE ACAR BAŞARAN (Batman) - Etmiyor.

SALİHA SERA KADIGİL SÜTLÜ (İstanbul) - İmza topladık, seçime gitmediler ya.

RAMAZAN CAN (Kırıkkale) - Eğer biz buna girersek bunun altından kalkamayız. Önemli olan; çoğulcu, demokrat, meslek mensuplarını en iyi şekilde ifade edebilecek yönetimleri oluşturmaktır.

Sayın Başkanım, Türkiye Büyük Millet Meclisine sevk edilen bu yasa teklifi gerek İç Tüzük gerek Anayasa gerekse Meclis teamüllerine uygundur, usule uygundur; gerek 31'inci madde gerekse 26'ncı ve 36'ncı beraber değerlendirildiğinde, yer ve zaman açısından da 35'inci madde değerlendirildiğinde, usul açısından herhangi bir beis yoktur.

Takdirlerinize arz eder; tekrar, hepinizi saygıyla selamlarım.