| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | İzmir Milletvekili Yaşar Kırkpınar ve Düzce Milletvekili Ayşe Keşir ile 2 Milletvekilinin İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/3037) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 16 .07.2020 |
YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Teşekkür ediyorum.
Öncelikle Sayın Başkan ve Divanı seçilmelerinden dolayı tebrik ediyorum, kendilerini bir kere daha kutluyorum.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri, Sayın Bakan Yardımcılarımız, çok kıymetli bürokratlarımız ve basınımızın çok değerli mensupları; ben de hepinizi saygıyla sevgiyle selamlıyorum. Bu kanun teklifimizin hayırlı olmasını temenni ediyorum.
İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanun Teklifi'mizi Düzce Milletvekilimiz Sayın Ayşe Keşir ve buraya imza atan kıymetli milletvekili arkadaşlarımızla birlikte hazırladık.
Şimdi, kanun teklifimizin geneli üzerinde bir iki cümle ifade etmek istiyorum: Kanun teklifimiz, yaşadığımız Covid süreciyle ilgili ekonomik ve sosyal hayatın devamı için gerekli hususlara yönelik birtakım düzenlemeler içermektedir. Tüm dünyayı etkisi altına alan Covid salgınının ekonomik ve sosyal hayatımıza etkilerini azaltmak için geçtiğimiz günlerde çeşitli kanuni düzenlemeler yapmıştık. Özellikle, iş gücü piyasasındaki olumsuz etkilerin ortadan kaldırılmasına yönelik kısa çalışma uygulamasının kolaylaştırılması düzenlemesi yapılmıştı ve bu başvuru şartları kolaylaştırılmıştı.
Yine, istihdamın devamı için, işçilerin işten çıkarılmalarını engellemek için birtakım düzenlemeler yapmıştık. Özellikle ücretsiz izne ayrılanlara nakdi destek sağlanmıştı. Bu uygulamalarla hem işçinin işini kaybetmemesi hem de işverenin mali anlamda desteklenmesi sağlanarak işletme hayatının da devamlılığı sağlanmıştı. Salgının etkilerinin haziran ayından itibaren azalmaya başlamasıyla birlikte yine ekonomik ve sosyal hayatta normalleşmeye doğru bir yöneliş olmuştu. Bu süreçle birlikte ekonomik ve sosyal hayatın daha hareketlenmesi ve normalleşmesi beklenmektedir. Bu çerçevede kanun teklifiyle kısa çalışma ödeneğinden ve nakdî ücret desteğinden yararlanan işçilerin, çalıştıkları yerlerde normal çalışma düzenlerine geçmeleri hâlinde sosyal güvenlik primlerinin sigorta işveren paylarının tamamının üç ay süreyle İşsizlik Sigortası Fonu'ndan karşılanması teklif edilmektedir. Bu sayede iş gücü piyasası normalleşmeye doğru daha hızlı bir şekilde yol alacaktır. Ayrıca bazı sektörlerde normalleşmenin farklılık arz etmesi nedeniyle kısa çalışma uygulamasının sektörel bazlı hâle getirilmesi de bu teklifle arzulanmaktadır.
Diğer taraftan bazı vatandaşlarımızın muhtemel hak mağduriyetlerinin önüne geçmek için kanunlarda gerekli düzenlemelerin yapılması da teklif ediliyor. Soma'da bazı maden ocaklarında çalışan, tazminata hak kazanacak şekilde hizmet akdi sona erdirilen işçilerden kıdem tazminatlarını alamayanların, kıdem tazminatlarının Türkiye Kömür İşletmeleri tarafından karşılanması ve bu şekilde bir mağduriyetin giderilmesiyle ilgili yapılan bir düzenlemeden de bahsetmek istiyorum.
Yine, ülkemize gelen yabancı plakalı araçların yerli araçlara uygulanan imkânlardan yurtdışında çalışan vatandaşlarımızın da faydalanmasına yönelik bir düzenlememiz söz konusu. Engellilikle ilgili yükümlülüklerini yerine getirmesiyle Covid sürecinden etkilenen yükümlülerin bu süreçteki durumları da göz önünde bulundurularak bunlara biraz daha zaman tanınması teklif ediliyor.
Yine, Covid sürecinin başlamasıyla birlikte gerek eğitim gerekse sınavların yapılamamasıyla birlikte ve çeşitli sektörlerden gelen talepler de göz önünde bulundurularak 50'den az çalışanı olan ve az tehlikeli sınıfta olan iş yerlerinin, iş yeri hekimi görevlendirilmesi hükmünün yürürlüğünün ötelenmesiyle ilgili de bir teklifimiz söz konusu.
Bu ve buna benzer maddeler içeren birtakım düzenlemeleri bugün huzurlarınıza arz ettik. Geneli üzerinde bu özet ifadeleri kullandıktan sonra maddeler üzerinde de yeri geldikçe görüş ve düşüncelerimizi belirteceğimizi ifade etmek istiyorum. Ayrıca, başta milletvekillerimiz olmak üzere tüm paydaşların bu kanun teklifimize yapacakları katkılara şimdiden teşekkür ediyorum.