| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | İzmir Milletvekili Yaşar Kırkpınar ve Düzce Milletvekili Ayşe Keşir ile 2 Milletvekilinin İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/3037) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 16 .07.2020 |
HABİP EKSİK (Iğdır) - Teşekkürler Sayın Başkan.
Öncelikle hazırunu ve sizleri selamlıyorum.
Demin Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonunun yönetimini seçtik. Sayın Eski Bakanımız Recep Akdağ seçildi ve orada da bu durumu dile getirdik. Bu kanun teklifinin yani 8 maddelik kanun teklifinin 7 maddesi Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonunun çalışma alanıdır. Bu şekilde, torba yasayla Plan ve Bütçe Komisyonuna getirilmesinin tamamıyla bu yasaların, bu kanun tekliflerinin bence milletvekillerinden ve kamuoyundan kaçırılma amaçlı olduğunu düşünüyorum. Çünkü, teklifin sahiplerine baktığınız zaman, bakın...
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Şimdi, şöyle: Bu Komisyon, niteliksiz bir komisyon değil öncelikle. Yani öyle "kaçırma" gibi bir ifade doğru ifade değil.
HABİP EKSİK (Iğdır) - Estağfurullah. O konu da değil. Şöyle söyleyeyim; Sayın Şener...
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Müsaade edin. İkincisi de, istihdamla ilgili konular, parayla ilgili konular yine bu Plan ve Bütçe Komisyonunun görev alanı içerisindedir. Elbette o Komisyonu da ilgilendiren hususlar vardır.
HABİP EKSİK (Iğdır) - Sayın Başkan, müsaade edin, devamı gelecek zaten.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Buyurun.
Ama böyle bir itham doğru değil.
HABİP EKSİK (Iğdır) - Önünü ve arkasını duymadığınız zaman arkadaşların kırılması da zaten normal olur.
Öncelikle şunu söyleyeyim: Elbette ki her milletvekili, her konuyla ilgili bilgi sahibidir, her konuyla ilgili görüş belirtme hakkına sahiptir. Fakat komisyonlar kurulurken, yani kanunun mutfağı olan komisyonlar oluşturulurken partiler milletvekillerinin uzmanlıklarına göre, daha önce çalıştıkları alanlara göre, ihtisaslarına göre üye verirler, onun için de zaten komisyonlar o şekilde, o alanda daha spesifik çalışma şansı kazanırlar.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Mesela, hangi maddeyi ilgilendirmiyor Plan ve Bütçe Komisyonunu?
HABİP EKSİK (Iğdır) - Söyleyeceğim, bir dakika Sayın Başkanım. Karşılıklı olmasına gerek yok.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Buyurun.
HABİP EKSİK (Iğdır) - Şunu özellikle söyleyeyim: Elbette ki buradaki milletvekili arkadaşlar, Komisyon üyeleri bu konuyla ilgili çalışmışlardır, yetkin olmama gibi durum söz konusu değildir.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Ama onu ima ettiniz.
HABİP EKSİK (Iğdır) - Ama bu kanun teklifinin asıl tartışılması gereken yer Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonudur.
Geliyorum -onları da teker teker sayacağım- bakın, teklifin sahiplerine baktığınız zaman Sayın Cora var, hukukçudur, avukattır; Sayın Kırkpınar var, ekonomisttir; Sayın Aydın var, orman mühendisidir ve Sayın Keşir var, kendisi gazeteci ve yazardır. Yani ben, Meclisin o öz geçmiş kısmına baktığımda gördüğüm kadarıyla bunlardır. Şunu söyleyeyim: 8'inci maddede 6331 sayılı Kanun'un değiştirilmesiyle ilgili, geçici düzenleme getirilmesiyle ilgili, bu konuyla ilgili çalışmış olma durumları var mıdır, bu konuyla ilgili bir ihtisasları var mıdır?
İSMAİL GÜNEŞ (Uşak) - Var.
HABİP EKSİK (Iğdır) - Bakın, ben size şöyle söyleyeyim: İş sağlığı ve güvenliğinde -Genel Müdür de buradaysa, ilgili bürokratlar buradaysa zaten bilirler- bir taraf iş yeri hekimidir, doktordur; bir taraf iş güvenliği uzmanıdır. Ya teknik bir fakülteden mezun olacak ya o bölümün kendisinden mezun olacak ya da mühendis olacak, o bölümle ilgili eğitim alacak ve kursunu aldıktan sonra ÖSYM'nin yaptığı bir sınavda başarılı olup C sınıfı sonrasında B sınıfı ve A sınıfı düzeylerine ulaşacak. Diğer kişi de diğer sağlık personelidir yani sağlıkçıdır, sağlık emekçisidir. Şimdi ben size şöyle söyleyeyim: Bu Komisyonda bu şey tartışıldığı zaman, ana Komisyon üyelerinin, oy kullanan Komisyon üyelerinin bu alanla ilgili bir şeyleri var mıdır? Yoktur. Bakın ben size şöyle bir şey söyleyeyim, bakın şimdi çok ironik bir şey söyleyeyim, müsaade edin...
İSMAİL FARUK AKSU (İstanbul) - Yüksek lisans yapar.
HABİP EKSİK (Iğdır) - Bakın, tabii ki yüksek lisans yapması önemlidir.
İş yerlerinde gerçekleşen kazaların yüzde 30'u az tehlikeli yerlerde oluyor. Ölümlü olan iş kazalarının yüzde 50'si az tehlikeli olanda olur.
İSMAİL GÜNEŞ (Uşak) - Bu rakamlar doğru mu gerçekten?
HABİP EKSİK (Iğdır) - Siz, burada sermayeyi, patronları korumak için bir hamle yapıyorsunuz ama bir tarafın hakkını yediğinizi, bir tarafın özellikle sağlığını, yaşam hakkını tehlikeye attığınızı hesaba katmıyorsunuz. Bakın ülkeler bazında baktığınız zaman iş kazası açısından biz vahim bir durumdayız. Meslek hastalığı konusunda kayıt yok, kayıt;bu ülkede kayıt yok. Yani meslek hastalığından ölen kimse yok görünüyor. Hâlbuki binlerce insanımız kömür madenlerinde çalışır, kum madenlerinde, kum ocaklarında çalışır.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Lütfen tamamlayınız, buyurun efendim.
HABİP EKSİK (Iğdır) - Tamam Sayın Başkanım.
Şimdi, şunu söyleyeyim: Birçok alanla ilgili ciddi anlamda sıkıntı var. Mesela, İşsizlik Fonu'yla ilgili tartışılması gereken yer yine Çalışma Bakanlığının bağlı olduğu Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonunun olduğu komisyon olması gerekirken burada tartışılıyor.
Engellilerle ilgili düzenleme yapılıyor, burada tartışılıyor. Yani açıkçası şunu söylemek gerekir: Siz bu komisyonları öylesine mi kurdunuz? Bu komisyonlar ne için kuruldu? Sadece Plan ve Bütçe Komisyonu oluşturalım, bütün yasaları Plan ve Bütçeden geçirelim. Elbette ki Plan ve Bütçedeki üyeler yetkindir, birçok alanla ilgili uzmanlıkları var ama bu alanların hepsine yetişmesi imkânsızdır, doğru da değildir.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Sizi de alalım, dâhil edelim.
HABİP EKSİK (Iğdır) - Sayın Başkan, bu şekilde insicamı ikide bir bozacaksanız o zaman ben hiç konuşmayayım.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Buyurun.
HABİP EKSİK (Iğdır) - Sizin espritüel bir yapınız olduğunu biliyoruz ama bu şekilde bozduğunuz zaman doğru değil.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Evet, son sözlerinizi alalım efendim.
Lütfen arkadaşlar, karşılıklı olmasın.
HABİP EKSİK (Iğdır) - Şimdi zaten ilgili maddelerde görüşlerimi dile getireceğim. Şunu özellikle belirtmek istiyorum: Eğer komisyonlar mutfaksa, her alanla ilgili biz bir komisyon kuruyorsak, o zaman bu şekilde kanunları torbaya koyup alelacele, birilerine peşkeş çekmek için İşsizlik Fonu'ndaki parayı ya da işte patronlara kıyak geçmek için bir şeyler yapacaksak en azından bırakın o komisyonun ilgili üyeleri onunla ilgili kendi komisyonlarında bu tartışmayı yürütsünler, en azından tarihe not düşsünler. Zaten çoğunluğunuza bağlı olarak maalesef bu tür teklifleri geçiriyorsunuz.
Ben zaten ilgili maddelerde de görüşlerimi söyleyeceğim.
Teşekkür ederim Sayın Başkan.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Teşekkür ediyorum Sayın Eksik.
İSMAİL GÜNEŞ (Uşak) - Bir şey sormak istiyorum Sayın Başkan.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Arkadaşlar, lütfen...
Değerli arkadaşlar, lütfen... İnsanoğluyuz hepimiz, belki istemeyerek bir kelime kullandı orada. "Kaçırdılar ifadesi" şimdi şöyle anlaşıldı yani ben de öyle anladım: Tabii, belki öyle bir niyetiniz de yoktu, olduğunu da düşünmüyorum açıkçası. Sanki buradaki Komisyon üyeleri niteliksiz de yani konularına hâkimiyeti yok. Böyle bir şey oluştu yani benim kafamda da böyle bir şey oluştu. Mesela, bakın, Erol Hocam var, çok nitelikli, çok vasıflı bir arkadaşımız; burada Sayın Bakanımız var, Sayın Kuşoğlu var; hemen yanınızda Necdet Bey var ki yani gerçekten dersine çalışıp gelen bir arkadaşımız. Dolayısıyla belki bir yanlış anlaşılma söz konusu oldu.
HABİP EKSİK (Iğdır) - Sayın Başkan, kayıtları geçmesi için mikrofonu açarsanız.
ABDÜLLATİF ŞENER (Konya) - Sosyal güvenlik uzmanlarından bahsetti, onun için ben alınmadım.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Alınmadınız mı?
ABDÜLLATİF ŞENER (Konya) - Hayır.
HABİP EKSİK (Iğdır) - Şimdi, Sayın Başkan, şöyle bir şey söyleyeyim, özellikle belirtmek istiyorum: Plan ve Bütçe Komisyonu ve Plan ve Bütçe Komisyonu üyeleri, hemen hemen her partide en yetkin olan vekiller buraya görevlendirilir, buraya önerilir. O açıdan bu arkadaşların hiçbirisini bu şekilde görmediğimi ve bu şekilde görmemim de imkânının olmadığını belirtmek isterim.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Şimdi anlaştık.
HABİP EKSİK (Iğdır) - Doğru değildir, sözüm farklı anlaşılmış olabilir ama şunu özellikle belirtmek istiyorum: Bir başka komisyonun görüşmesi gereken kanun teklifini buradan alelacele geçirmek için iktidarın getirmesi konusunu ben eleştiriyorum; doğru olmayan kısmı budur, yetersiz olan kısmı budur.
Teşekkür ederim.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Teşekkür ediyorum.
İSMAİL GÜNEŞ (Uşak) - Başkanım, iş kazalarındaki ölümlerle ilgili dedi ki Sayın Vekilimiz: "Yüzde 50'si az tehlikeli yerlerde meydana geliyor." Onunla ilgili kesin bir bilgi var mı yani?
HABİP EKSİK (Iğdır) - Söyleyeyim...
NİLGÜN ÖK (Denizli) - "Yüzde 50" dedi.
HABİP EKSİK (Iğdır) - Maddede zaten hepsini sizinle teker teker paylaşacağım.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Neyse arkadaşlar, karşılıklı konuşursunuz. Bir araya gelin konuşun onu.
"Yüzde 50" demedi "Yüzde 30" dedi. Bir araya gelin konuşun.
İSMAİL GÜNEŞ (Uşak) - "Yüzde 50" dedi.
HABİP EKSİK (Iğdır) - Yüzde 30.