| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | İzmir Milletvekili Yaşar Kırkpınar ve Düzce Milletvekili Ayşe Keşir ile 2 Milletvekilinin İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/3037) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 16 .07.2020 |
NECDET İPEKYÜZ (Batman) - Teşekkürler.
Tabii, şimdi böyle bir simit saati oldu, simit saatinde nasıl yapayım?
Sayın Başkan, özellikle size de teşekkür ediyorum yani gerçekten sorun işçi sayısı değil, "tehlike" "az tehlike" diye tanımlamak değil. Bugün Türkiye'de hâlâ iş kazası oluyorsa, iş kazası nedeniyle insanlar yaşamını yitiriyorsa, mağdur oluyorsa hepimizin sorumluluğu var ve bu yasa çıktığında herkes hoşnut oldu, Türkiye'de işçi sağlığıyla ilgili bir düzenleme yapılacaktı ve o dönemin yetkilileri, bakanları -Sayın Bakanım, siz de hatırlarsınız, o dönem çalışıyordunuz- bir işçi bile mağdur olmayacak, bir işçi bile işçi sağlığı ve güvenliğinden mahrum edilmeyecek diye yola çıkıldı. Sabah geneli üzerinde de konuşurken, yasanın çıkışından sonra, yönetmeliğin çıkışından sonra 5 kez ötelendi ve şimdi bahane olarak pandemi nedeniyle "mayıs ayında sınav yapılmadığı için" deniliyor. Ya, 2023 yılına kadar sınav mı yapılmayacak? Yani o zaman bunu diyelim "2024 yılında sınav yapılacak." Herkes bu işi boş versin o zaman, özel merkezler boş versin, üniversiteler boş versin, eğitim verilmesin. Yani, o zaman burada bir sıkıntı var. Yani, sizin dediğiniz gibi, bu sıkıntıyı, madem ki insandan söz ediyoruz ve sağlıktan söz ediyoruz hem de bu pandemi kılıfıyla ötelemeye çalışıyoruz. Pandemi dediğimizde "İnsanlar ölmesin, yaşasın." diyoruz fakat insanların kaza geçirmesine, ölmesine sanki bir olanak tanıyormuş gibi çelişkili bir durumla karşı karşıya kalıyoruz. Bunu konuşalım ve gerçekten ihtiyaç neyse ilgili taraflarla işleme koyalım. Yani, bir düzenleme sekiz yılda 5 kez öteleniyorsa...
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
NECDET İPEKYÜZ (Batman) - Allah'tan şimdi Aralık 2023'e öteleniyor, hep temmuz aylarına ötelenmiş; 1 Temmuz, 1 Temmuz, 1 Temmuz, 14,16,17,18,20, şimdi Aralık 23 yani buna bir an önce düzenleme yapmak lazım.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Aslında Sayın İpekyüz, biz grup sözcüleriyle yapmış olduğumuz toplantıda...
NECDET İPEKYÜZ (Batman) - Biliyorum.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Bir arkadaşımız şunu söyledi, sadece örnek olması açısından söylüyorum, Sayın Erdem, Ahmet Bey, Bakan Yardımcımız, dedi ki "Mesela iki üç kişi çalışan, üç beş kişi çalışan yerlerde çalışanlardan birisi bir eğitime tabi tutulabilir, bunlar bir sertifika alır..."
HABİP EKSİK (Iğdır) - O var zaten.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Var mı mevcutta?
EMİNE GÜLİZAR EMECAN (İstanbul) - Var, var. 10 kişinin altında iş yerlerinde yapılabiliyor.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Efendim?
AYŞE KEŞİR (Düzce) - Online eğitimle yapılabiliyor, uzaktan eğitim on altı saatte bir yapılabiliyor.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Evet.
AYŞE KEŞİR (Düzce) - Sadece kendi iş yerinde o belgeyi kullanmak kaydıyla.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Anladım.
AYŞE KEŞİR (Düzce) - Ama buna da çok talep olmamış, aslında bunu motive etmek belki gerekebilir.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Anladım.
Sayın İpekyüz, siz devam edin, buyurun.
NECDET İPEKYÜZ (Batman) - Şimdi, aslında çok büyük bir konu yani ben kendim bir dönem iş yeri hekimliği de yaptığım için, Sayın Keşir, gerçekten ihtiyaç var konuşmaya da karşılıklı olursa... Esnaf, ticaret odaları ne kadar geç para verirse onu isteyecek, onu diyecek ki "Bir an önce öteleyin." Ama, peki, bir öğrenci yurdunda insanlar ölüyorsa ne diyeceğiz buna? Bir otelde insanlar ölüyorsa -otelde 5 kişi çalışıyor- ne diyeceğiz buna? Bir okulda büyük bir felaket çıktığında, okulda çalışan sayısı azdır... Bizim buna ilişkin bir inceleme yapmamız lazım. Hizmet alan, hizmet sunan, belki de onları kriter vermemiz lazım. Bir berberde çalışan, evet, bir kişi, onunla ilgili düzenlemeler olabilir. Neyse, yani, bir avukatın yanında, bir büroda çalışanlarla ilgili, bunlar konuşulabilir ama peki, biz, öğrenci yurdunda yaşamını yitirenlerle ilgili...
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
NECDET İPEKYÜZ (Batman) - ...ne diyeceğiz, otelde yaşamını yitirenlerle ilgili ne diyeceğiz? Şimdi pandemi nedeniyle okul uzatıyoruz, okullar açıldığında ne olacak? Bir felaket olacak. Yani, bunların hepsini düşünmemiz lazım, karşılıklı bir şey yapmamız lazım.
Evet, yani bu Komisyonun ismi Plan ve Bütçe Komisyonu, bunun planlamasını yapmamız lazım, yapmadığımız zaman her yıl önümüze gelecek. Eminim 2023'te de başka bir bahane bulacağız. Yani bu bahanelerden kurtulup bir an önce... Genel Müdür burada, Sayın Bakan Yardımcısı burada, bizler buradayız, ilgili tarafları da çağıralım, sadece işveren kısmı değil, esnaf, sanatkârları değil, ticaret ve sanayi odalarını değil, bu konuda eğitim veren kurumları çağıralım, üniversiteleri çağıralım, sahada bu işi yapanları çağıralım. Her kentte, özellikle büyük şehirlerde işçi sağlığı, güvenliğiyle ilgili kurullar oluşturuldu. Bunların içinde sendikalar var, meslek örgütleri var, birçok kesim var, onları çağırmamız lazım. Her ay iş kazası ve iş cinayeti nedeniyle yaşamını yitirenlerle ilgili rakamlar çıkıyor. Biz insandan söz ediyoruz. Bir an önce bunlarla ilgili düzenlemeler yapmamız hepimizin lehine olur ama burada ne olmuş oluyor? Giderek bizim yaptığımız denetimlerde bile, diyelim ki yangınla ilgili, başka şeylerle ilgili denetimlerde risk faktörleri... Kişi diyor ki veya kurum diyor ki "Nasıl olsa ertelenecek, temmuza ertelenecek, 2023'e ertelenecek." Peki, 2023'e kadar kazaya kurban olanlar, yaşamını yitirenler ne olacak? Bununla ilgili hiçbir şeyi konuşmuyoruz, ertelemeyi konuşuyoruz ve bunlar önlenebilecek şeyler, çok basit müdahaleyle önleyebileceğimiz şeyler, konuşabileceğimiz, detayını yan yana getirebileceğimiz şeyler. Yani, sonuçta biz insandan söz ediyorsak bunu hep beraber konuşmamız lazım. Bunun alelacele buraya getirilmesi hiçbirimize yarar getirmeyecek. Bir an önce bununla ilgili kurullar, vekiller yan yana gelelim, bir düzenleme yapalım. Belki, diyebiliriz ki "Aile hekimlerine de bir yetki verelim."
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Evet, lütfen tamamlayalım.
NECDET İPEKYÜZ (Batman) - Aile hekimlerinde zaten bir şey var, otuz saatle ilgili bir sıkıntı var. Mesela diyoruz ki "Şu, şu kısımlarla ilgili eğitim de şart değil, korumakla ilgili şunlar yapılabilir." Yani geçmişte, sağlık ocağı sisteminde bir kısım düzenlemeler vardı; madem bu çıktı, bunları yapabiliriz yani teoride, kağıt üzerindeki çok iyi görünen şeyler pratikte insanların yaşamına mal oluyor. Bunu bir an önce düzenleyelim ve gerçekten, bu işçi sağlığı ve güvenliği çok büyük bir mesele; Türkiye ciddi mevzuat değişikliği yaptı, bu mevzuat değişikliğini biz yerine getirmediğimizde inandırıcılığı kalmıyor. Yani, sigarayla ilgili o kadar ciddi adım atmış, o kadar olmazsa olmaz adımlar atmış bir yapı, bir yönetim, dünyaya örnek olacak, işçi sağlığı güvenliğinde ötele, ötele, ertele, ertele, ertele ve tümüyle işçi aleyhine, tümüyle insanların aleyhine, hepimizin aleyhine. Yani, bir an önce bunun düzenlenmeye ihtiyacı var Sayın Başkan. Bunu oturup konuşmak lazım.