| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Antalya Milletvekili İbrahim Aydın ve Ağrı Milletvekili Ekrem Çelebi ile 17 Milletvekilinin; Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/3113) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 4 |
| Tarih | : | 06 .10.2020 |
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Sayın Başkanım çok teşekkür ederim.
Değerli arkadaşlar, Sayın Başkan; hatırlıyor musunuz burada Sağlık Bakanlığı şehir hastaneleriyle ilgili bir sözleşme değişikliği söz konusu olmuştu, burada görüştük.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Hatırlıyorum.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Bize Sağlık Bakanlığı sözleşmelerle ilgili bilgi vermedi, Komisyona ticari sır diye burada bilgi vermedi ve bugün yapılanın ne kadar yanlış olduğunu görüyoruz. Böyle bir pandemi ortamında bütün dünya etkilenmiş, onların da böyle bir ortamda Türkiye'den bu parayı almamaları lazım ama Londra Mahkemeleri yetkili, sözleşmelerinden bile haberimiz yok ve burada bilinmediği hâlde o değişiklik geçti; lehimize miydi, aleyhimize miydi bilmiyoruz. Bir tane çocuk vardı burada; çocuk diyorum çünkü devlet memuru da değildi o, anlaşmalı yani dışarıdan danışman statüsünde birisiydi. Bize hiçbir şekilde sözleşmeyle ilgili bilgi verilmeden buradan o değişiklik geçti ve bugün yanlış olduğunu görüyoruz. Çok rahatsız olduğum, çok aklımda kalan günlerden bir tanesidir o gün.
CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Hatta "ticari sır" gibi bir ifade mi kullandı?
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Evet, öyle de bir ifade kullanmıştı.
Şimdi, burada da benzeri bir durum söz konusu olmasın; burada Allah'a şükür bizim memleketimiz, biz daha iyisinin tabii ki yapılmasını isteriz ama gerçekten "stratejik planlama ve performans esaslı program bütçe" diye bir şey yok, yok; profesörlerini çağıralım yok.
Ayrıca ben somut olarak sormak istiyorum. Bakın, bu Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının bu 2020 ile ilgili bütçe teklifi. Şimdi, açınca açıklamalardan sonra hemen ilk sırada fonksiyonel sınıflandırmaya göre ödenek icmali geliyor, ilk sırada bu geliyor, fonksiyonel; genel kamu hizmetleri, başlangıç ödeneği, harcama, savunma hizmetleri, kamu düzeni ve güvenlik hizmetleri, ekonomik işler ve hizmetler, çevre koruma, buradan sağlık hizmeti... Bu bakanlığın fonksiyonlarına göre ne kadar harcama yaptığını görüyorsunuz, neye ne kadar harcama yaptığını, çevre için, iskân için, sağlık için, eğitim için, sosyal güvenlik için, savunma için vesaire.
Fonksiyonelden sonra açıyorsunuz ekonomik sınıflandırma var. Ekonomik sınıflandırmada birinci düzey, ikinci düzey harcamaları görüyorsunuz. Burada da tek tek; özel kalem müdürlüğünün, sosyal yardım hizmetlerinin mal alım giderlerinin vesaire sermaye giderlerinin ne kadar tuttuğunu görüyorsunuz.
Ondan sonra kurumsal geliyor. Kurum olarak kurum içerisindeki diğer yapıların ne kadar bütçe aldığını görüyorsunuz, ne kadar harcadığını, ne kadar başlangıç bütçesi olduğunu, ne kadar harcadığını görüyorsunuz. Şimdi, burada fonksiyonel kaldırılıyor, bunu göremeyeceğiz. Bu yeni dönemde bize nasıl gelecek bu? Diyor ki arkadaşlar: " Evet, fonksiyonel kaldırılıyor ama daha detaylı bir şey konuluyor." Doğrudur, bu da doğrudur fakat o daha detaylı buraya gelmeyecek diyorum, o daha detaylı kamuoyuna sunulmayacak. Muhasebeyi bilenler bilir, mali tablo hazırlarsınız, muhasebeci istediği gibi hazırlar size, çok daha modern mali tablolar sunar ama hiçbir şey anlamazsınız. O hâle getiriliyor konu bu. Yoksa detaylandırılıyor mu? Detaylandırılıyor ama kimsenin anlamayacağı, kimsenin şehir hastaneleriyle ilgili, yol, köprü geçişleriyle ilgili, Türkiye'nin yaptığı uzun yıllara sari harcamalarla ilgili hiçbir şeyi göremeyeceksiniz buraya getirilen belgeler arasında. Konu bu. "Yeni dönemde nasıl bir sistemle geleceksiniz?" diye soruyorum. Yalnız Sayıştay yoksa yapmayalım bunu, çok önemli bir konu.