| Komisyon Adı | : | SANAYİ, TİCARET, ENERJİ, TABİİ KAYNAKLAR, BİLGİ VE TEKNOLOJİ KOMİSYONU |
| Konu | : | İstanbul Milletvekili Nevzat Şatıroğlu ve Bursa Milletvekili Hakan Çavuşoğlu ile 88 milletvekilinin Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3116) (Alt komisyon metni) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 4 |
| Tarih | : | 20 .10.2020 |
AHMET ÇOLAKOĞLU (Zonguldak) - Sayın Başkanım, değerli Komisyon üyeleri, kanun teklifini veren değerli milletvekilimiz ve değerli bürokratlar; hepimizi saygıyla selamlıyorum.
Öncelikli olarak da Sayın Eseyan'ın ailesine başsağlığı dileklerimi iletiyorum. Allah mekânını cennet eylesin. Bununla beraber de Komisyonumuzda, Hakk'ın rahmetine kavuşan Kazım Bey'i de tekrar rahmetle anmak istiyorum.
Evet, Elektrik Piyasası Kanunu ve bazı kanunlarla alakalı kanun teklifiyle ilgili bir önceki hafta alt komisyon toplantısını gerçekten verimli bir şekilde geçirdiğimizi düşünüyorum. Burada bu üst Komisyonda yapılan eleştirilerin aslında birçoğunu alt komisyonumuzda dile getirmiştik ve burada tekraren bunları da gündemimize getirmemiz gerektiği anlaşılıyor ve bu eleştirileri de yine aynı şekilde Komisyondaki milletvekillerimizin ve kanun teklifini veren milletvekillerimizin de açıklaması gerekecek kanısı tekrar burada oluşmuş durumda. Aslında Komisyona katılan diğer partilerdeki, özellikle muhalefet partilerindeki arkadaşlarımız da bunları açıklıkla burada dile getirdiler ve yine kanun teklifini hazırlayan milletvekilimizin bunların gerekçelerini de çok olumlu bir şekilde açıkladığını düşünüyorum ve alt komisyonda yaptığımız çalışmalar da çok verimli geçti. Ne yazık ki daha önceki Komisyon toplantılarımızda bütün kanunların alt komisyonda gündeme getirilmesini ve orada uzun uzun tartışılmasını gündeme getirmiştiniz ve Başkanımızın da bu kanunla ilgili yine alt komisyonda bütün STK'leri, özellikle konusuyla alakalı bütün STK'leri davet ederek onların görüşlerine başvurduğunu burada hep beraber gördük.
Tabii ki yine biz de Başkanımız gibi "Kovalandı." "Buradan kovuldu." sözünü kabul etmiyoruz. Başkanımız burada gerekli açıklamayı yaptı. Bunu da tekrar burada dile getirmek istedim.
Yine aynı şekilde aslında bu kanun teklifinin yine bizim Komisyonumuzun bünyesinde bir teklif olduğunu düşünüyorum. Bütün maddelere tek tek baktığımızda Komisyonumuzun ilgi alanına giren, Komisyonumuzla ilgili olan maddeler, kesinlikle torba kanun olarak da vurgulamamız gerekiyor. Ben bunu daha önceki konuşmamda da söyledim, bu Komisyon çalışmalarımıza bir haksızlık olduğunu açıkça söylemek istiyorum.
Yine, aynı şekilde "Nerede hazırlandığı belli olmayan kanun." terimin aslında bu kanun teklifini hazırlayan arkadaşlarımıza haksızlık olduğunu özellikle de vurgulamak istiyorum.
Kanun teklifinde yine bir akıl yürütme var yani daha hiçbir şey olmadan bir akıl yürütme, özellikle Varlık Fonuna devredilen şirket veya Varlık Fonunda oluşacak şirketle birçok kamu kurumunun bu şirkete devrolacağı veya bunun bünyesinde çalıştırılacağı konusunda ifadeler var. Yine, bunun bir akıl yürütme olduğunu veya -geleceği görme kabiliyeti mi diyeyim artık, nasıl vurgulamak isteyeyim- böyle bir şeyin de söylenmesinin aslında biraz daha tuhaf olduğunu özellikle vurgulamak istiyorum.
Zonguldak Milletvekili olarak şunu söyleyeyim: "Türkiye Taşkömürünün içi boşaltıldı." deniyor. Ben Zonguldak'ta yaşıyorum, değerli arkadaşlar, Türkiye Taşkömürü yeni alınan işçilerle aktif bir şekilde çalışıyor, bununla beraber mekanize sistemler kurularak verimin artırılması için şu anda bütün Genel Müdürlüğün hızlı bir çalışma içinde olduğunu da özellikle vurgulamak istiyorum.
Tabii ki Zonguldak'ı konuşmuşken de Zonguldak açıklarında Tuna-1 kuyusunda yine 320 milyar metreküp doğal gaz rezervinin tekrar 82 milyar metreküp olarak artışı da ülkemiz için olumlu bir gelişme. İnşallah bunu da...
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Nasıl çıkaracağız?
AHMET ÇOLAKOĞLU (Zonguldak) - 2023'te göreceğiz hep beraber nasıl çıkarıldığını.
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Bedava çıkarılmıyor ki.
AHMET ÇOLAKOĞLU (Zonguldak) - 2023'te hep beraber göreceğiz bunu da. AK PARTİ iktidarı döneminde birçok başarıya imza attık Tahsin Bey, inşallah bunu da halkımızın hizmetine sunacağız; hep beraber göreceğiz inşallah.
Tabii, kanun teklifinde aslında tek tek maddelere değinildi, bunları da yine maddeler geldikçe konuşacağız, burada görüşlerimizi bildireceğiz ve sizler de bu konuda gerekçenizi ortaya koyacaksınız.
On iki aya kadar ruhsatın uzatılması... Değerli arkadaşlar, bunun gerekçelerini burada açıkladık, tekrar yine açıklayacağız. Mücavir alanların dışında sınır aşımının, işletme alanı ve ruhsat sahasının ne olduğunu Nevzat Bey burada güzel bir örnekle açıklamıştı, sizlerle bunun mantıklı olduğunu yine o gün konuşmuştuk. Tekrar bunun olumsuz olduğunu yine söylüyorsunuz, yine bunun böyle olmadığını tekrar burada kanun teklifini hazırlayan Nevzat Bey tekrar tekrar açıklayacaktır.
Bir de şu kayıp kaçak bedellerini gündeme getiriyorsunuz. Değerli arkadaşlar, bu devamlı gündeme geliyor, bunu gündeme getiren muhalefet. Biz AK PARTİ iktidarı olarak bunu gündeme getirmiyoruz ve halkımızı karşılıklı bir kışkırtma pozisyonunda bizler değiliz. AK PARTİ milletvekillerimiz bunu hiç gündeme getirmiyor. Yine bunu gündeme getiren muhalefet, yapmak istediğinin ne olduğunu da tam anlamış değilim. Alt komisyonda kayıp kaçaklarla ilgili oranları kurumdaki arkadaşlarımız rakamlar hâlinde sundular ve görüyoruz ki geçmiş yıllara nazaran bu rakamlar aşağıya çekilerek kayıp kaçak oranını azaltma yönünde çalışmalara devam ediliyor. 26'dan 11'e Başkanımızın söylediği. Bakın, Doğu Anadolu'daki bazı illerde 80'lerde olan rakamlar şu anda 50'lere kadar düşürülmüş durumda.
MAHMUT TANAL (İstanbul) - Hangi iller onlar?
AHMET ÇOLAKOĞLU (Zonguldak) - Yine, söyleyeyim değerli arkadaşlar, değerli Komisyon üyelerimiz; yine, yetkili arkadaşlardan rakamları istersiniz. Yine tek tek söyleyeyim.
MAHMUT TANAL (İstanbul) - Hangi iller?
BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - TEDAŞ'ın dağıtım yaptığı iller.
AHMET ÇOLAKOĞLU (Zonguldak) - Dağıtım bölgeleriyle alakalı. Mesela Urfa'yla alakalı, Dicle'yle alakalı rakamlar burada verilmişti. Şimdi, tekrar o rakamları da isteyebiliriz.
YASİN ÖZTÜRK (Denizli) - 50 yeterli mi sizce Ahmet Bey? 50'ye düşmüş, düşmesi yeterli mi?
AHMET ÇOLAKOĞLU (Zonguldak) - Şimdi "Düşmesi yeterli mi?" Tabii ki yeterli değil. Ama düşürmek için görüyoruz ki kurumlarımız gerekli çalışmaları yapıyor. Bunu da hiç görmezden gelemeyiz değerli arkadaşlar.
Bakın, burada Başkanımız dedi ki: "Yüzde 85 oranlarından yüzde 56 oranlarına kadar düşürülmüş oranlar var.
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - 50'ye düşmüş düşe düşe...
BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Arkadaşlar, lütfen sayın milletvekilini dinler misiniz. Yani muhalefet olmak her konuşana muhalefet etmek değildir.
MAHMUT TANAL (İstanbul) - Sayın vekil arkadaşımız iyi açıklıyor. Vekil arkadaşlar şunu da istirham ediyorum: Kayıp nedir? Kaçak nedir?
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Öğrenmek istiyoruz.
BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Sayın Tanal, lütfen buranın insicamını bozmayın.
MAHMUT TANAL (İstanbul) - Hayır, güzel bir açıklama yapıyor.
BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Sayın milletvekilimiz konuştuktan sonra siz gereğini yaparsınız. Sayın Kadim Durmaz da birazdan güzel bir teklifte bulundu. Alt komisyonda, bununla ilgili Sayın Bakan Yardımcımız açıklamayı yapmıştı; o açıklamayla ilgili bilgileri -kayıp kaçakla ilgili bilgileri- milletvekili arkadaşlarımıza dağıtırsak memnum olurum. Alt komisyondaki yaptığımız açıklamayla ilgili, kayıp kaçakla ilgili.
ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKAN YARDIMCISI ABDULLAH TANCAN - Tabloyu dağıtalım mı?
BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Dağıtalım Komisyona veya tekrar siz konuşursunuz.
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Tabloyu vermiyorlar.
MAHMUT TANAL (İstanbul) - Bir de o tanımlamaları... Kayıp kaçakla ilgili.
BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Sayın Tanal, lütfen rica ediyorum.
AHMET ÇOLAKOĞLU (Zonguldak) - Bakın, en basitinden, "Vatandaşlarımızın hiçbir faydasına olmayan bir kanun" ibaresi yine kullanıldı. Bir önceki alt komisyondaki çalışmalarımızda bir madde vardı: Doğal gazın temini konusunda BOTAŞ'a yetkilendirme. Bakın, ani oluşabilecek, doğal gaz teminlerinde ani oluşabilecek rakamlardan halkımızın etkilenmemesi için bu kanunda bir teklif var.
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Yetkisi yok muydu?
AHMET ÇOLAKOĞLU (Zonguldak) - Sınırlıydı, bunu da yine alt komisyon açıkladı.
BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Sadece iptal yetkisi vardı.
AHMET ÇOLAKOĞLU (Zonguldak) - Bakın, bunun sınırlı olduğunu ve bunun tekrar düzenlemesi gerektiğini orada gündeme getirmiştir.
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Bu ülkenin tapusunu verin o zaman.
BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Bugün çok gerginsiniz Sayın Tarhan. Alt komisyonda bana öyle söylemiştiniz.
AHMET ÇOLAKOĞLU (Zonguldak) - Tahsin Bey alt komisyonda daha olumluydu.
BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Gitti zaten alt komisyondan. Çok gergin olduğunuzu görüyorum.
FUAT KÖKTAŞ (Samsun) - Mahmut ağabey muhalefet yapıyor.
AHMET ÇOLAKOĞLU (Zonguldak) - Değerli Komisyon üyeleri, bakın, burada "Halkımızın hiçbir faydasına..." sözüne yine katılmıyorum.
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Neden?
BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ -Lütfen Sayın Tarhan...
AHMET ÇOLAKOĞLU (Zonguldak) - Bakın, bizim bölgemizde, ülkemizin birçok yerinde termik santraller var. Bakın, Maden Yasası'nda yapılan değişiklikle onların, bu tesislerin hepsine de maden anlamında, taş kömürü anlamında ihtiyaçları var. Biz, burada maden sektöründeki birçok işletmeye yaptığımız kolaylıkla bunların temini konusunda yardımcı olacağız; bu da elektrik fiyatlarına yansıyacaktır. Ya da daha doğrudan bir etkiyi söyleyeyim size: Hâlen daha ülkemizin birçok yerinde özellikle taş kömürünü ısı anlamında kullanan vatandaşlarımız var. Burada, madencilerimize, özellikle işletmelerimize yapılan kolaylıklar ile bunda dahi bir kolaylık olduğunu, dolaylı anlamın da bir kolaylık olduğunu vatandaşımıza özellikle bilmenizi istiyorum.
ALİ KENANOĞLU (İstanbul) - Vatandaşa kolaylık mı?
AHMET ÇOLAKOĞLU (Zonguldak) - Bakın, Ali Bey, biz bölgemizde bunları çok çok yaşayan insanlarız. Zonguldak özelinde bunları tek tek Komisyon haricinde de sizlere anlatabilirim değerli arkadaşlar.
Evet, Ali Bey, sağ olsun kanunla alakalı yaptığımız bir değişikliği destekledi. Gerçekten Enerji Bakanlığımız -lisansız elektrik üreticilerine, GES üreticilerine gibi- birçok alanda yine teşvikler ve destekler veriyor. Burada, ülkemizin enerji üretimine katkısı olduğunu özellikle vurgulamak istiyorum.
Ben, maddeler geldikçe tekrar konular hakkında görüşlerimi bildireceğim. Ben, bu kanun teklifinde emeği geçen milletvekilimize ve Bakanlığımıza çok çok teşekkür ediyorum. Komisyonumuzdan inşallah bu kanunun hayırlı bir şekilde geçmesini temenni ediyorum.
Tekrar hepinizi saygıyla selamlıyorum.