CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Değerli Başkanım, bu istihdama dönüş desteği ve ilave istihdam teşviki başlıklarıyla görüştüğümüz 8'inci ve 9'uncu maddelerin yazımının çok uzun cümleler olduğunu ben de kabul ediyorum. Meramımızı kısa şekilde anlatamamışız, kanun yapma tekniğine aykırı olduğunu, takdirlerinize bırakıyorum. Gerekçe daha kısa.

Evet, şimdi, sorular vardı, bu sorulardan hareket etmek istiyorum. Sayın Kaboğlu bir önceki maddede de dedi, bu Anayasa 48-49. Tabii, buradan "sosyal devlet" dedi, takdir edersiniz ki bu İşsizlik Sigortası Kanunu da Anayasa'ya göre yapılıyor. Anayasa'ya aykırıysa bunu kaç yıldır uyguluyoruz yani. Burada açıkça, işçiye yani çalışana ve işverene de destek söz konusu çünkü işveren olmadan iş gören olmaz, bunlar birbirlerinin mütemmim cüzü. Ben o akademik tartışmaya girmem. Sayın Abdüllatif Şener Bey bu 8'inci ve 9'uncu maddelerdeki tarihlerle ilgili bir kafa karışıklığı olduğunu söylemişti. Tabii ki arkadaşlarımız düzeltti ama ben de yine kayıtlara geçsin diye söylüyorum. Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirgeler aylık olarak veriliyor, 9'uncu maddede ay ve dönem olmasının nedeni bu. 8'inci maddedeki "1/1/2019'dan 17/4/2020'ye kadar"ki ifadeler ise en son işten çıkışın yasaklandığı dönemi ifade etmesi için yazılmış kanun teklifine bu şekilde. Bana verilen bilgi bu.

Ücretli, yevmiyeli çalışıp kayıt dışı olan takriben 3,5 milyon civarında vatandaşımızın olduğu tahmin ediliyor TÜİK rakamlarına göre, yine, 4 milyon kişinin de işsiz olduğu; toplam 7,5 milyon kişi var, ki bu maddeden istifadeyle bunların yüzde 25 gibi bir rakamının gelebileceği öngörüsü var. Burada yaklaşık 1 milyon 700 bin civarında vatandaşımız oluyor. Bu durumda, aylık 2 milyar ve üç aylık 5,5-6 milyar civarında bir gelir bekleniyor.

Onun dışında, Sayın Mustafa Kalaycı Bey'in bir endişesi vardı.

DURMUŞ YILMAZ (Ankara) - Bir daha tekrarlar mısınız...

CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Ücretli, yevmiyeli çalışıp kayıt dışı olan 3,5 milyon, işsiz 4 milyon; toplam 7,5 milyon kişi ve bunların yüzde 25'inin o kanun maddesiyle beraber geri dönmesi bekleniyor ve bu durumda da yaklaşık üç aylık 6 milyar liraya yakın bir gelir bekleniyor, aylık da 2 milyar civarında. Tabii, rakamları yuvarlak söylüyorum çünkü net bir şey yok; bu, öngörü.

Sayın Mustafa Kalaycı Bey ne dedi: Madde 8 ile daha önceki görüştüğümüz madde 3 arasında bir korelasyon kurdu. Tabii, burada (c) ve (b) bendinin mantığını anlayamadığını söyledi. "Geçici 19'da da başka teşviklerden de faydalanabilir." gibi bir ifade kullandı. Tabii, burada -madde metninde de var- iki teşvikten aynı anda yararlanamıyor yani iki teşvikten birini seçmek zorunda. Maddenin (b) bendinde "Suistimal edilebilir." ifadesi var. Burada da bir ceza söz konusu. Ne deniyor? Eğer bir suistimal olursa brüt asgari ücret tutarında idari para cezası geliyor.

Evet, benim söyleyeceklerim bu kadar. Sayın Bakan Yardımcım bir şey ilave etmek ister mi?

Teşekkür ediyorum Başkanım.