CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Değerli Başkanım -konu çok uzadı aslında- şöyle: Bu konu, basın çalışanlarının fiilî hizmet zammında yönetmelik yerine Cumhurbaşkanlığı kararnamesine atıf yapılması. Tabii, olayın Anayasa meselesini ben de çalıştım ama onu anlatmayacağım çünkü uzuyor.

Konu şu: 2008 öncesi basın ve gazetecilik mesleğinde çalışanlar fiilî hizmet süresi zammından yani yıpranma süresi zammından yararlanıyorlardı. 2008 yılından sonra kapsam dışına çıkarılmışlar. 2013 yılında yapılan değişiklikle basın ve gazetecilik mesleğinde basın kartı sahibi olmak suretiyle çalışanların tekrar fiilî hizmet süresi zammından yararlandırılmaları sağlanmıştır. Fiilî hizmet süresi zammı, sigortalıların prim ödeme gün sayılarına, kanunda belirlenen iş yerlerinde ve işlerde geçen çalışma sürelerinin her üç yüz altmış günü için kanunda belirlenen gün sayıları fiilî hizmet süresi zammı olarak eklenmekte, bu sürelerin üç yılı geçmemek üzere yarısı emeklilik yaş hadlerinden indirilmekteydi. Ancak yapılan bir itiraz üzerine Anayasa Mahkemesi fiilî hizmet süresi zammına hak kazanma ölçütlerinin yönetmelikle düzenlenmesini Anayasa'ya aykırı bularak düzenlemeyi iptal etmiş, iptal hükmünün dokuz ay sonra yürürlüğe girmesine karar vermiştir. Mevcut hüküm 14/11/2020 tarihine kadar yürürlükte kalacaktır. Yeni bir yasal düzenleme yapılmaması hâlinde bu sürenin dolmasından itibaren bahse konu hüküm ortadan kalkacağından fiilî hizmet süresi zammı bu kapsamdakiler için uygulanamaz hâle gelecektir. Basın Kartı Yönetmeliği'nin hukuki dayanağı, 14 sayılı İletişim Başkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 3'üncü maddesinin birinci fıkrasının (i) bendidir. Bugün gündeme getirdiğimiz düzenlemeyle, Anayasa Mahkemesinin iptal gerekçelerine uygun bir şekilde "Basın Kartı Yönetmeliği'ne göre basın kartı sahibi olmak suretiyle" ibaresi madde metninden çıkarılmış, 14 sayılı İletişim Başkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'ne atıf yapılmak suretiyle ilgililerin fiilî hizmet süresi zammından yararlandırılmaları amaçlanmıştır.