ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Sayın Başkanım, şimdi, bu önergeden sonra bir önerge daha var. O önerge buradaki ertelemeyi ortadan kaldıran bir önerge. Bizim şimdi, Maliye bu maddeyi getirmişti. Yaptığımız çalışma içerisinde kamu görevlilerine yüklenen bir sorumluluk var yani alt işverenin yapacağı hizmetleriyle ilgili ilahelerin nasıl yapılacağını belirleyen bir düzenlemeyi çıkardık. Eğer ona uygun bir ihale sürecini gerçekleştirmezse bir kamu görevlisi onunla ilgili müeyyideler var. O müeyyideleri öteliyoruz. Yoksa, şu andaki madde metninde olan 8'inci maddenin ilgili fıkralarını ötelemediğimizi önergeyle, biraz sonra görüşeceğimiz önergeyle belirtmek istiyorum.

Şimdi nedir, bu konu nedir? Bunu bir açıklamakta fayda var. Şimdi, biz çıkardığımız yasa gereği yardımcı işler Bakanlar Kurulu tarafından belirlenecektir, şu anda bu çalışmalarımızı sürdürüyoruz. Kamuda bütün kurumlardan Maliye Bakanlığımız işlerle ilgili bilgileri aldı. Hangi işler var ve bu işlerin hangilerinin yardımcı iş olduğu da sendikalarla yapacağımız görüşme... Ki şu anda bu hafta sendikalara bunu gönderiyoruz. Bu toparlanan bütün kurumlardan işlerle ilgili dokümanı sendikalara gönderiyoruz, sendikalarımızdan bize hangilerinin asıl, hangilerinin alt işveren işi yani yardımcı iş olduğuyla ilgili görüş gelecek. O görüş doğrultusunda Bakanlar Kurulu kararı oluşacak. Şu ana kadar yapabildiğimiz bu noktaya getirmek. Dolayısıyla, bu yardımcı işler yayınlanamadığı için yaşadığımız bir sorun var, doğrudur.

Şimdi, kamu kurumları uygun görüş alarak ihaleye çıkacaklar, bu da devam ediyor, bunu da ötelemiyoruz. Kamu görevlilerine sorumluluk getiren maddeyi şimdi önergeyle öteleme düşüncesindeyiz. "Hizmet alım sözleşmeleri üç yıl yapılacaktır." dedik, bu yürürlüğe girdi, şu anda yürürlükte. Eskiden biliyorsunuz yıllık yapılıyor idi. Bir anlamda, alt işveren işçilerine de bir güvence geldi üç yıllık, bu şu anda yürürlükte. Kamuda çalışan alt işveren işçilerinin toplu sözleşmeden kaynaklanan farklar ve toplu sözleşme yapmalarıyla ilgili şu anda kamu işverenleriyle alt işverenler arasında örgütlenme neticesinde toplu sözleşme sürecine girmiş bulunuyoruz, bunun yönetmeliği çıktı. Ücretlerin tam ve zamanında ödenmesiyle ilgili o zaman çıkardığımız yasadaki tablo şu anda yürürlükte. Yıllık ücretli izin, son alt işverenin sorumlu olması durumu da şu anda yürürlükte. Kıdem tazminatlarıyla ilgili kamu güvencesi de şu anda yürürlükte. Buradaki tek sıkıntımız -başka bir çok şey var ama- yardımcı işlerin Bakanlar Kurulu tarafından yayınlanması gerçekleşmediği için yaşadığımız bir süreç var. Bunu da sosyal taraflardan, sendikalardan gelecek olan bilgiler doğrultusunda yayınlayınca bizim kanaatimize göre hizmet alımıyla asıl iş sorunu çözülmüş oluyor, köklü bir çözüm sağlanmış oluyor. Dolayısıyla, bu ikinci önergedeki durum sizlerin endişelerini gideren bir durum olduğunu belirtmek istiyorum.

AYTUĞ ATICI (Mersin) - Peki, bu geçmezse ne aksilik çıkacak Sayın Bakanım?

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Şimdi, şu çıkacak, ilgili kamu görevlileri... Şöyle bir durum var: Eski yasa çıkmadan önce alt işveren işçileri hizmetli diye alınıyor, temizlik işçisi diye alınıyor ve masa başında çalıştırılıyor idi. Bizim de sömürü dediğimiz buydu, "Bu sürdürülebilir değil." dediğimiz buydu. Bu yasayla bunu çıkardık, bunu kaldırdık. Fakat, yardımcı işler yayınlanmadığı için şu anda bu masa başında çalışan işçilerin bir mağduriyeti söz konusu olacak ve onların masa başında çalışmasından dolayı kamu görevlilerine maaşlarının 5 katı kadar bir müeyyide söz konusu olacak. Bütün mesele yardımcı işlerin yayınlaması, Bakanlar Kurulunda yayınlanmasında. Ona var gücümüzle çalışıyoruz. Dolayısıyla, burada çalışanların -yapılan ihaleler var yılbaşında- masa başı da olsa asıl işte de olsa bir mağduriyetlerinin oluşmaması açısından bu düzenlemeye ihtiyaç var.

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - Sayın Bakanım, bir şey sorabilir miyim, bu şimdi, niye temmuza kadar?

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Temmuz değil efendim. Önergede, onu anlatmaya çalıştım az önce, Aralık 31'e kadar, Meclisin açılmasını da dikkate alarak. Az önce ifade ettim, Maliye Bakanlığımızın koyduğu bir düzenlemedir. Biz olayın içinde olarak baktığımızda bu düzenlemenin daha doğru olacağını düşünüyoruz.

AYTUĞ ATICI (Mersin) - Temmuz efendim, ben yanlış mı görüyorum.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Hayır, madde metninde temmuzda, diğer önerge bu maddeyi tavzih edecek eğer uygun bulursanız.

AYTUĞ ATICI (Mersin) - Daha gelecek, gelecek önerge.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Efendim, az önce Sayın Başkan okurken dedi ki: "74'üncü madde üzerinde iki önerge var."

AYTUĞ ATICI (Mersin) - İkinci önergede mi bu gelecek?

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Evet, ikinci önergeyle, sizin endişelerinizi gideren düzenleme geliyor diyorum.