KOMİSYON KONUŞMASI

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Arkadaşlar, bakın, teknoparkın, yönetici şirket diye idare ettiğimiz, üniversitelere de çok ehemmiyet verdiğimiz, bilim yuvası diye gördüğümüz yerleri arpalık hâline getirmememiz için gerekli yasal düzenleme neyse... Bakın, bu yasa tam önümüzde bir fırsat, bu fırsatı değerlendirelim.

TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Evet.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Genel Kurulda da -bütün arkadaşlarımızın kanaati bu- biz AR-GE'nin önünü açalım, teknoparka ne teşvik varsa verelim ama birilerinin de arpalığı hâline getirmeyelim. Bununla ilgili, bakın Komisyonumuzun ortak kararı, ortak kanaati, bununla ilgili ne varsa... Biz bunu bilebilecek bir durumda değiliz, yani ne olduğunda araştırabilecek durumda değiliz, sadece arkadaşlarımız tesadüfen okudukları bir yeri, 2 arkadaşımız Denizli'de oldukları için yaşadıkları bir hadise. Bu belki başka yerlerde de olabiliyor, bunu denetleyebilirseniz bulursunuz veya medyaya düşerse ancak farkına varabilirsiniz. Yani açıkçası biz bununla ilgili varsa bir engel, bir ihtiyaç hasıl oluyorsa bu şeyleri... Niye adam 9.500 lira, 15 bin lira, eşine başka bir şey veriyormuş? Niye 30-40 bin lira oradaki, teknoparktaki şirketlere teşvik olarak gitmesi gerekirken birinin cukkasına gidiyor? Olmaması gerekir. Yani bizim yasal düzenleme mantığımıza, bizim buradaki yaptığımız işlemlere aykırı bir davranış söz konusu, bununla ilgili bir düzenlememiz varsa... Biz hassaten Komisyon olarak rica ediyoruz, bununla ilgili bir çalışmanızı yapın, bu çalışmayı da inşallah Genel Kurul aşamasında yerine getirelim, değerlendirelim diye düşünüyorum.

SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKAN YARDIMCISI ÇETİN ALİ DÖNMEZ - Sayın Başkanım, kısa bir şey söyleyebilir miyim? Belki çok tehlikeli bir şey söyleyeceğim ama bu riski alıyorum ben. Şimdi, biz bunu gördük ve aslında niyetimiz biraz daha başkaydı, sayın vekillerimiz buradayken söyleyeyim. Esasında Bakanlığın esas sözleşme değişiklik isteğini de yazdık biz kanuna çünkü şu anki kanun metni bundan sonraki gelecek esas sözleşme değişikliklerini kapsıyor. Fakat adam yazmış içeride, şu anda esas sözleşmede şu var: "Yönetim Kurulu 1 ila 9 kişiden oluşur." diyor. Kâr dağıtımına "Kâr dağıtımı yapılmaz." diyenler var, "Yüzde 5 yapılır." diyenler var, hiç sınırlama koymayanlar var. Ya da mesela vekillerimizden biri söyledi yine...

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Şimdi, müsaade eder misiniz?

SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKAN YARDIMCISI ÇETİN ALİ DÖNMEZ - Buyurun.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Bu esas sözleşmeyi yazan anonim şirket olduğu için esas sözleşmeyi yapma yetkisi şirkete mi ait?

SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKAN YARDIMCISI ÇETİN ALİ DÖNMEZ - Doğrudur, Türk Ticaret Kanunu'na göre öyle.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Şimdi, bakın, organize sanayi bölgeleriyle ilgili bir düzenleme var. Organize sanayi bölgelerinde yönetmelik Bakanlık tarafından onaylanır; teknik bir yönetmelik var, o yönetmeliğe uygun bir yönetmelik hazırlanır, o yönetmelik Bakanlık tarafından onaylanır. Şimdi, bizim bununla ilgili bir düzenleme varsa nasıl ki... Bir sonraki maddede alıyor muyuz o yetkiyi?

Arkadaşlar bakın, Sayın Bakan Yardımcım, önemli bir şeye temas ediyorsunuz yani istisnai bir kural çerçevesinde "Şu şirketler böyle olamaz." diyelim veya Bakanlıktan temsilci koyalım ya da "Şirketlerden temsilcisi olması şarttır." diyelim.

SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI AR-GE TEŞVİKLERİ GENEL MÜDÜRÜ MUHAMMET BİLAL MACİT - Teknoparklar ilk kurulma aşamasında, bu şirketler veyahut da heyet, kurucu heyet ne yapıyor? Değerlendirme kuruluna geliyor, değerlendirme kurulundan sonra Bakanlığa geliyor, peki o aşamada bir şeyler yapılamaz mı? Yani, değerlendirme kurulu bu şirketlerin sözleşmelerini de uygunluk açısından denetleyemez mi?

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Şöyle bir şey söyleyeyim, odalar, belediye ortak olmak zorunda değil mi buna? Zorunluluğu var mı?

SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI AR-GE TEŞVİKLERİ GENEL MÜDÜRÜ MUHAMMET BİLAL MACİT - Yok, yok zorunluluğu yok.

FUAT KÖKTAŞ (Samsun) - Üniversiteler zorunlu, diğerleri zorunlu değil.

SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI AR-GE TEŞVİKLERİ GENEL MÜDÜRÜ MUHAMMET BİLAL MACİT - Veyahut da araştırma enstitüsü o tarzda.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Arkadaşlar, bununla ilgili bir şeyler yapalım yani Türk Ticaret Kanunu'nda doğru biz tek tip anonim şirket yapıyoruz ama bazı istisnaları da ortaya koyalım. Türk Ticaret Kanunu'nda da değişiklik yapıyoruz burada da biz zaten, değil mi?

FUAT KÖKTAŞ (Samsun) - Evet.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Türk Ticaret Kanunu'nda, aşağıda Genel Kurulda olmazsa madde ihdasına yönelik bunu da yapabiliriz.

FUAT KÖKTAŞ (Samsun) - Başkanım, buradaki asıl mesele şirket ana sözleşmesi yapıldığı sürede bir denetleme var, uygun mu değil mi diyor ama asıl problem daha sonra yapılan değişiklikleri kapsıyor, bütün sıkıntılar burada, daha sonraki değişiklerde.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Genel Kurul kimlerden oluşuyor? Rektörden mi oluşuyor?

FUAT KÖKTAŞ (Samsun) - Ortaklardan da oluşur.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Ortak tek kişiyse, paydaş değilse ortak.

SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI AR-GE TEŞVİKLERİ GENEL MÜDÜRÜ MUHAMMET BİLAL MACİT - Genelde öyle olmuyor.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Sayın Bakan Yardımcım ben genellemeyi demiyorum.

Arkadaşlar, ne dediğimizi anladık mı?

YASİN ÖZTÜRK (Denizli) - Sayın Başkan...

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Yasin, istersen uzatmayalım.

Şöyle yapalım: Bu konuyla ilgili Bakanlığımız araştırsın, teklif sahibi arkadaşımız araştırsın. Açıkçası şu duyduklarım beni rahatsız etti, hoş şey değil, bununla ilgili Fuat Bey önemli bir şey söyledi, bir ana sözleşme değişikliğini Ticaret Sicil Gazetesi'nde yayınlatarak Genel Kurul üniversiteyi temsilen gelen bir kişi tarafından oluşturuluyorsa daha sonraki değişikliklerle ana sözleşme değişikliğini yapabiliyorsa bununla ilgili bir eksiklik var demektir.

FUAT KÖKTAŞ (Samsun) - Burada, işte Bakanlık devreye giriyor, bu şirket sözleşmesindeki değişikliklere -ki bu madde tam da bunu söylüyor- onay veriyor ya da vermiyor.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - O zaman yetkisi var.

FUAT KÖKTAŞ (Samsun) - Veriyor da bu kanunla oluşuyor, bu maddeyle oluşuyor.

SİBEL ÖZDEMİR (İstanbul) - Bununla ilgili bir kanun maddesi oldu onu...

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Nasıl Sibel Hanım?

SİBEL ÖZDEMİR (İstanbul) - Rektörler ve üniversite yöneticilerinin TEKNOPARK ve benzeri iştirakleriyle ilgili nisan ayında Millî Eğitim Komisyonuna bir kanun getirildi. Evet, YÖK'ün onayıyla ben de o Komisyona katıldım, böyle bir çalışma yapıldı, böyle bir düzenleme yapıldı ve şöyle bir durum oldu, hatta bir çok iktidar partisi milletvekillerinin de karşıtlığı vardı, bir direnç de vardı ama YÖK Başkanının bu konuda bir çalışması oldu, biz de destek verdik. Bu huzur hakkıyla ilgili bir düzenleme yapıldı nisan ayında.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Evet, onu da arkadaşlarımız incelesinler.