BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Teşekkür ederim Sayın Başkanım.

Aslında ben konuşmayacaktım, kısa konuşacağım yine de.

Sayın Bakanın bugün sunumuna katılamadım bir toplantımız dolayısıyla. Kusura bakmayın Sayın Bakan ama sonradan okuduğumda özellikle kesin hesapla ilgili olarak, Sayıştay Başkanlığı tarafından düzenlenen raporlarla ilgili olarak "Düzenlilik denetimi raporu ve performans denetimi raporu bölümünde herhangi bir denetim bulgusu tespit edilmemiştir." ifadesine yer vermişsiniz. Performans denetimi raporunda hakikaten herhangi bir eleştiri yok ama düzenlilik raporunda 3 konuyla ilgili olarak eleştiriler var, önemli eleştiriler bunlar da. 3 bulgu var, önemli bulgular ve geçen yıl Sayıştay raporunda tespit edilen bazı hususlar var. Onlarla ilgili olarak da 1 konuyu tam olarak yerine getirmişsiniz Bakanlık olarak, 5 konu kısmen yerine getirilmiş. Yani sadece 1 konuyu tam olarak yerine getirmişsiniz. Bu konularla ilgili olarak titiz olduğunuzu biliyorum ama daha fazla titizlik göstermek gerekir.

Sayın Başkanım, size de arkadaşlarıma da hitap etmek istiyorum, Komisyon üyelerine. Şimdi, bu bütçe 17 Ekimde geldi yanlış hatırlamıyorsam. 16 Ekimde de bir kanun değişikliği yaptık, fonksiyonel sınıflandırmayı 5018'den çıkardık, program esaslı performans bütçe diye bir şeye geçtik. Şimdi, bu bütçeler de ona göre hazırlanmış vaziyette.

Şimdi, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının 2021 yılı bütçe teklifine bakarsanız, burada bütçe teklif gerekçesinde birçok performans göstergesi sayıyor, anlatıyor bunları metin olarak da. Mesela performans göstergesi olarak, alt program performans göstergesi, doğal gaz depolama tesisleri geri üretim kapasitesi; 2020'de planlanan 85 milyon, gerçekleşen 45 olmuş, 2021'de de 65 hedefleniyor. Bunlar detaylı olarak gösterilmiş ancak alt programlar şurada özet olarak şöyle: Enerji arz güvenliği verimliliği ve enerji piyasası programı, sürdürülebilir çevre ve iklim değişikliği, tabii kaynaklar, yerel yönetimlerin güçlendirilmesi, yönetim ve destek programı olarak başlıklar hâlinde gösterilmiş bunlar ama bunların alt programlarına girdiğimiz zaman, alt programlarıyla ilgili açıklamalara baktığınız zaman hiçbir ödenek konmadığını, para konmadığını görüyorsunuz; eksik kalmış oluyor bunlar. Bunların ne olduğuyla ilgili bilgileri, o çapraz diğer sınıflandırmalara bakarak bazılarını görebilmek lazım. Onlara bakıyorsunuz, mesela tabii kaynaklarla ilgili olarak 2020'de sıfır ödenek konmuş Sayın Bakan. Tabii kaynaklarla ilgili 300 bin lira harcanmış, 300.539 lira haziran sonuna kadar. 2021 bütçe teklifi de 1 milyon 341 bin liraymış. Enerji arz güvenliği verimliliği ve enerji piyasası, mesela bu çok anlatılmış. Bununla ilgili olarak da 250 milyon lira konmuş. Yerel yönetimlerin güçlendirilmesiyle ilgili bir program var. Şimdi, orada şöyle bir husus var: Yeni yapılacak genel aydınlatma tesislerinde kullanılacak led armatür sayısı 20 bin planlanmış bu sene için, sıfır gerçekleşmesi söz konusu ama 2021 hedefi 80 bin olmuş. 80 bin hedefi iyi de 20 bini sıfır gerçekleştirmişsiniz yani gerçekleştirememişsiniz, hangi gerekçeyle gerçekleştirilemedi bu 20 bin hedefi? 80 bin neden kondu? Bunları görmek mümkün değil. Şimdi, bir de bununla ilgili olarak ne kadar para konduğu da belli değil değerli arkadaşlar, işte bunların ayrı ayrı gösterilmesi lazım, onun için fonksiyonel bütçe önemliydi. Şimdi, burada bakıyorsunuz, asıl bütçeden belediyelere ayrılması gerek pay sadece konmuş, diğer harcamalar için ne kadar para ayrıldığı belli değil. Aslında, genel aydınlatma için 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu'na göre yüzde 10 büyükşehir belediyelerine yüzde 5 de belediyeler için bir pay ayrılıyor. Bunları net olarak görmek mümkün olmamış. Yani, bu Bakanlıktan ziyade yeni sistemin kabahati, sıkıntısı. Ve enerji alanında yerlileştirme başlığıyla bir alt program var mesela Sayın Başkanım, bu alt programa hiç para ayrılmamış, hiç ödenek konmamış görünüyor, sıfır.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Aslında, performans esaslı bütçede... Bunlar tabii görsel, arkadaşlar belki ayarlayamamışlardır. Performans esaslı program bütçede hepsi...

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Şimdi, bunların tabii konuşulması lazım. Değerli Başkanım, bu konularla ilgili olarak bir çalışma yapmamız lazım. Bu konuyla ilgili Sayıştay da hazır değildi, birdenbire bu konuya geçildi, sistem değiştirildi, Sayıştay da hazır olmadı, bizler de hazır değiliz, Bakanlıklar da hazır değildir muhtemelen, bu tür hatalar eksikler söz konusu oldu. Özellikle, Sağlık Bakanlığı ve Ulaştırma Bakanlığı bütçelerinde KÖİ ödemelerinin nasıl sistem gereği gizlenmiş olduğunu da anlatacağım ayrıca.

Sayın Başkan, teşekkür ederim, sadece bunları belirtmek için söz almıştım.

Teşekkür ediyorum.

Sayın Bakan, Bakanlık bütçelerinizin hayırlı olmasını diliyorum.