BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Ben de pandemiyi dikkate alarak kısa bir konuşma yapayım.

Sayın Bakanım, Sayın Bakan Yardımcıları, değerli bürokratlar, basın mensupları; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Bakanım, geçen yıl ben yeni sistemde, bazı kurumlarla birleştikten sonra, yeni bir yapılanmaya gittikten sonra Bakanlığınızın ne durumda olduğunu sormuştum, siz de "Yeni yapılanmayla başarılı olduğumuza inanıyoruz." demiştiniz ama siz de takdir edersiniz onun inançla değil de bir rakama, ölçümlemeye dayanması çok daha doğru olurdu. Onun için bir kamuoyu yoklaması ya da bir performans kriterine dayanarak bu tespiti kurumlar bazında, genel müdürlükler bazında yaparsanız çok daha yararlı olur diye düşünüyorum. Ama ben bunu yaparken mesela, Cumhurbaşkanlığı 2021 Hükûmet programına baktığımda -103'üncü sayfadan itibaren biliyorsunuz önemli yer tutuyor- imalat sanayisiyle ilgili rakamlara baktığım zaman, epey bir sıkıntımız olduğunu görüyorum. Mesela, gayrisafi yurt içi hasıla içerisindeki imalat sanayisi payında bir düşüş söz konusu. Bu, pandemiden dolayı da olabilir, başka sebepler de olabilir ama bu konuların konuşulması, tartışılması lazım. Tek tek bu konulara girmeyeceğim ama Sayın Bakanım, özellikle teknoloji yoğunluğuna göre imalat sanayisinin yapısı üzerinde durmak lazım. Bir de teknolojinin yoğun olduğu sektörlerde, 3'üncü tablo, yüksek teknolojik sektörlerde 2017'de imalat sanayisinin ihracat içerisindeki 3,9'luk bir payı varken 3,5'e, 2019'da da 3,6'ya düşmüş. Dediğim gibi bunlar çeşitli sebeplerden olabilir, pandemi de bunun bir sebebi olabilir ama bunların irdelenmesi lazım.

Çok kısa olarak değineyim, siz "Bakanlığımızda kurum zararı yoktur." dediniz. Kurum zararı 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nda tanımlanmış. Sayıştay denetçileri kamu zararı iddiasında bulunmuyor ama... Mesela bulgu 4'te sizinle ilgili, Bakanlığınızla ilgili 7 tespit var, bulgu var. Mesela bulgu 4'te: "Sonuç itibarıyla verilen idari para cezalarının ilgili vergi daireleri tarafından 6183 uyarınca tahsil edilemediği..." Çünkü tahakkuku yapılmamış, onlarda eksiklikler var, burada anlatılıyor. Yani illa bir kamu zararı zaten aramıyoruz, Sayıştay da aramıyor, önemli olan burada sizin ekibinizle beraber Mecliste yani millet iradesinin tecelli ettiği yerde bu konuların tartışılabilmesi, görüşülebilmesi. Sayıştay raporları da bu maksatla, buna zemin teşkil etmek üzere yazılıyor. Bir kamu zararı aransa -muhakkak ki kamu zararı vardır bu anlamda- muhakkak başka maddelerde bulabilirim ama önemli olan kamu zararının olması değil de kurumun mümkün olduğunca, yıldan yıla daha fazla öne doğru adım atması, kurumsallaşması, sorunları, sıkıntıları gidermesi.

Bu, bölge kalkınma idareleriyle ilgili olarak -tek tek girecektim ben- sorunlar var; çok düşük bütçeleri var. Bu sene de bunlara yeniden bütçe koymuşuz, bunların hepsi -KOP haricinde hepsi- aşağı yukarı 100 milyon liranın altında bütçeler. Evet, kendileri koordine görev yapıyorlar ama özellikle GAP'la ilgili olarak bu kadar düşük bir bütçenin olması ve o bütçeyi bile harcayamamaları da eleştirdiğim bir husustur, eleştirilmesi gereken bir husustur.

Bir de Sayın Bakanım, Türkiye muhakkak üretmesi, sanayileşmesi gereken bir ülke, özellikle yüksek teknolojik ürünlerde inovasyona dayalı bir büyüme, kalkınma göstermemiz şart. Ama geçenlerde buraya bir kanun geldi, buradan geçti, Genel Kurulda durdu; mümkün olduğunca ücretleri düşük tutmaya çalışan, kıdem tazminatını ya da sosyal güvenlik maliyetlerini sıfırlamaya çalışan bir kanun, değiştirildi Allah'tan. Fakat bunlar tartışılmadan gündeme gelmişti, Türkiye sanayileşmesini, kalkınmasını sıfır maliyete dayandırsa dahi büyük bir sıkıntı söz konusu olur. Şu anda siz herhâlde söyleyebilirsiniz bizde ücret maliyeti sıfır bile olsa rekabet etmekte -uluslararası rekabette- zorluk çekiyoruz, sıkıntı çekiyoruz; enerji maliyetleri çok yüksek, diğer maliyetler yüksek, ihracatımız içerisinde ithalatın, ara mallarının payı çok yüksek. Maalesef bunlar düşürülemedikten sonra rekabetçi olmamız mümkün değil, o yükü ücretleri azaltmak suretiyle topluma yüklememiz de çok büyük bir yanlışlık olur. Bütün bunların konuşulması, tartışılması lazımdı.

Ben bütçelerinizin hayırlı olmasını diliyorum. Çok fazla uzatmayalım ama bu bölge kalkınma idareleriyle ilgili olarak -2020'ye kadardı süreleri- bildiğim kadarıyla henüz bir Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkmadı. Tekrar uzatılacak diye anlıyorum ödenek koyduğunuza göre ama anlamlı bir şeklide çalışmaları da gerekir.

Bütçeleriniz hayırlı olsun efendim.

Teşekkür ederim Sayın Başkanım.