| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi (1/281) ile 2019 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanun Teklifi (1/280) ve Sayıştay tezkereleri a) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı b) GAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı c) Doğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı ç) Konya Ovası Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı d) Doğu Karadeniz Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı e) Kalkınma Ajansları Denetim Raporları (Doğu Karadeniz, İpekyolu, İstanbul, İzmir) f) Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı g) Türk Standardları Enstitüsü ğ) Türk Patent ve Marka Kurumu h) Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu ı) Türkiye Bilimler Akademisi i) Türkiye Uzay Ajansı |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 4 |
| Tarih | : | 16 .11.2020 |
SİBEL ÖZDEMİR (İstanbul) - Üç dakika mı? Teşekkür ediyorum Sayın Başkan, her gün sürelerimiz giderek kısalıyor.
Sayın Bakan, değerli bürokratlar, özellikle de bilim kurullarının değerli Başkanları; şöyle ki aslında Sayın Kuşoğlu Başkanımız kısmen giriş yaptı, benim de dikkatimi çeken kısım buydu, sizin sunumunuzda da özellikle daha az kapsamlı değindiğiniz imalat sanayisi yapısı yani sanayileşmemizin temel motor sektörü ki Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı'nda işte yerli üretim, sanayileşme, imalat sanayisine çok geniş bir yer ayrılmış ve imalat sanayisi kısmında da özellikle teknolojik dönüşüm, yenilik, kalıcı istihdam, hızlı istikrarlı büyüme, cari açığı azaltma yani dışa bağımlılığın azaltılmasına ama bu noktalarda gerçekten yapısal bir dönüşüm sağlayamadık. Siz de bugün bu sunumunuzda bu kısma çok az değindiniz.
Yapısına baktığımız zaman -ki Cumhurbaşkanlığı programında çok detaylı veriler paylaşılmış ve önemli veriler de var burada- imalat sanayisinde bir istihdam azalışı var, üretim düşüşü var. Bu üretim düşüşünün genel olarak sizin anlattığınız tabloya bakarsak hızlı bir teknolojiden kaynaklı olması gerekiyor ama biz imalat sanayisinde hızlı bir teknoloji sağlayamadığımız gibi dışa bağımlılığımız arttı, istihdamımız düştü.
Şimdi, Sayın Bakan, şöyle bir kavram bir kavram var "sanayisizleşme olgusu" yani imalat sanayisinde teknoloji kaynaklı gelişmeden doğan istihdam azalışını bizim absorbe eden yeni sektörlere aktarmamız lazım ama Türkiye'de maalesef ciddi bir istihdam sorunuyla da karşı karşıyayız yani ülkenin tamamına yayılan bir sanayileşme sürecini maalesef göremiyoruz. Hâlâ dışa bağımlılık çok yüksek. İthalat yapısının yüzde 55'i neredeyse yüksek ve orta yüksek teknoloji, yüzde 60 ihracatımız da orta ve düşük teknoloji, bu yapının gerçekten ciddi anlamda değişmesi gerekiyor. Kalkınma, istihdam, üretim, eğitim, sanayi bütüncül politikalarıyla yani bu sadece sizin tek Bakanlığın alanı değil ama burada da ciddi bir sorun alanı olarak ortaya çıkıyor.
Bilimsel kurullarla ilgili birkaç konuya değinmek istiyorum. TÜBA, TÜBİTAK, bunlar gerçekten ciddi tahribatlara uğrayan kurumlar oldu zamanla. İşte, TÜBA'nın yapısına baktığımız zaman 2001'den itibaren, Tarım Bakanlığıyla ilgili bir kanun teklifinde, sonra Aile Bakanlığıyla ilgili bir kanun teklifinde özerkliklerinde gerçekten ciddi tahribat yaratan kanun teklifleriyle yönetim sistemlerinde değişikliğe gidilmiş. En son Resmî Gazete'de yayımlanan -2018- Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle burada da yapısında bir düzelmeye gidilmek isteniyor ama gerçekten hâlâ sorun alanı yani idari, bilimsel, mali özerklikleri çok önemli.
OTURUM BAŞKANI ABDULLAH NEJAT KOÇER - Sayın Özdemir, teşekkür ediyorum.
SİBEL ÖZDEMİR (İstanbul) - Bir dakikada toparlasaydım izninizle.
OTURUM BAŞKANI ABDULLAH NEJAT KOÇER - Buyurun, tamamlayın, teşekkür ettim. Yani teşekkürüm kesmek anlamında değil tamamlayın anlamında.
SİBEL ÖZDEMİR (İstanbul) - Teşekkür ederim, yanlış anladım.
TÜBİTAK'ta da aynı şekilde. Ya, bu kurumlarda şunu anlatmaya çalışıyorum. Yani gerçekten bu bilimsel kurullar özerk olmalı ve çok önemli kurumlarımız bizim ama baktığınız zaman atamalarında, yapılarında sıkıntılar var, tam anlamıyla bu özerk yapıya kavuşamadı. Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemiyle birlikte de daha da merkezîleştiler, bu sorun alanları hâlâ... Baktığımız zaman yönetim yapılarına -yani kişilerden bahsetmek istemiyorum ama- burada partili, liyakat noktasında da dikkat etmek gerekiyor. Gerçekten YÖK, üniversiteler, TÜBA, TÜBİTAK bu bağlantı çok önemli, Hasan Hocayla da geçen dönem önemli düzenlemeler yapmıştık YÖK'te yani ihtiyaç olan kalite sanayi iş birliği ama hâlâ yönetimsel yapıda sorunların olduğunu söylemek istiyorum.
KOBİ'lerle ilgili de ciddi sorunlar var Sayın Bakan. Aslında birkaç tane de alandan örneklerim vardı ama zamanım yok. Biliyorsunuz, Güney Kore'de "chaebol"ler vardı ve çok önemli kalkınmanın motoru hâline getirildi ama bizde KOBİ'lerin gerçekten bırakın teknolojik altyapıyı ve o sanayileşme sizin çizdiğiniz perspektifte olmak bir yana, çok ciddi sorunları var KOBİ'lerin şu an. Yani istihdamla ilgili, teknolojik altyapılarıyla ilgili, kredi imkânlarıyla ilgili...
OTURUM BAŞKANI ABDULLAH NEJAT KOÇER - Teşekkür ediyorum Sayın Özdemir.
SİBEL ÖZDEMİR (İstanbul) - Ben teşekkür ediyorum.