MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Teşekkürler Sayın Başkanım.

Ben de 2021 yılı çalışmalarımızın hayırlı hizmetlere vesile olmasını diliyorum.

Usulle ilgili, gerek gizlilik gerekse denetim boyutuyla ilgili birkaç konuya değineceğim.

Doğru, Varlık Fonu Kanunu'nda gizlilik öngören bir düzenleme yok yani bu denetim raporlarının gizli olacağına dair bir düzenleme yok. Yine, şuna katılıyorum: Şeffaflık çok önemli. Varlık Fonuna olan güvenin artırılması bakımından tabii ki denetim, şeffaflık, ikisi birden çok önemli. Kısmen inceledim, ilgili arkadaşlar daha detaylı bilgi verebilir. Devlet Denetleme Kurulunun mevzuatında bu düzenleme var. Yani "Devlet Denetleme Kurulunun araştırma, inceleme, soruşturma faaliyetlerinde gizlilik esastır." diyor, "Raporlarda da gizlilik kararını Kurul verir." diyor. Herhâlde uygulama da öyle olmuştur, arkadaşlar bilgi verir. Burada Devlet Denetleme Kurulu hangi gerekçeyle buna "gizli" mührünün basılmasını öngördü, onu bilemiyorum, ona herhâlde ilgili arkadaşlarımız cevap verir.

Ben raporu inceledim yani gizlilik arz edecek bir boyutu yok. Yani bir devlet sırrı ya da şirketlerle ilgili halel getirecek başka bir durum söz konusu değil ama gizli olduğu için tabii ki buna hepimizin uyması lazım.

GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Nasıl uyacağız? Basın burada, konuşacağız.

MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Yani gizli olmaması gerektiğine katılıyorum ama "gizli" mührü basılmış, bunun gerekçesini, niye "gizli" yazılmış, onu bir görmemiz lazım.

MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Kaldıralım oylayarak.

MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Bunu Komisyon olarak, Sayın Başkanım, Devlet Denetleme Kuruluna iletebiliriz yani "Bu raporun gizli olmasına gerek yok." diye. Yani en azından bundan sonra "gizli" göndermesinler, varsa da bir gizlilik gerekçesi bunu ortaya koysunlar. Aynen, raporun ekim ayında gelmesi gerektiği gibi, onu da bildirelim biz Devlet Denetleme Kuruluna. Kanunun amir hükmü, "Ekim ayında Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülür." diyor.

Burada denetim boyutuyla ilgili de şunu söyleyeceğim: Kanuna baktığımız zaman, denetleyen, Plan ve Bütçe Komisyonu. "Plan ve Bütçe Komisyonu tarafından denetlenir." diyor. Tabii, burada usul açısından bir düzenleme yok. Hani, KİT Komisyonu var, onun bir kanuni düzenlemesi de var, kendi kararları da var ama bizim Plan ve Bütçe Komisyonu olarak bir denetim raporunu nasıl görüşeceğimize, bir kurumu, bir fonu nasıl denetleyeceğimize dair bir düzenleme yok. Bunu biz oluşturacağız yani bundan sonra bize geleceğine göre bunu biz oluşturacağız.

Bir de şuna katılmıyorum: "Yeterli denetim, yetersiz denetim; yok, denetleyen, denetlenen aynı." Yani ben uzun yıllar böylesi bir kurumda görev yapmış biriyim, Yüksek Denetleme Kurulunda. Başbakana bağlıydık ama başbakan hakkında soruşturma raporu düzenliyorduk, örnekler de çok. Yine, bakanlık teftiş kurulları bakana bağlı.

ERHAN USTA (Samsun) - Haklısınız, doğru ama epey oldu siz Yüksek Denetleme Kurulundan ayrılalı.

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Karşılıklı konuşmayalım arkadaşlar, usul konusunu bir tamamlayalım.

Devam edelim Mustafa Bey.

MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Yani bu, kendimize haksızlık olur değerli arkadaşlarım, eğer yetersiz denetim diyorsak, denetim yapan milletvekili olarak, Komisyon olarak biziz, kendimizi yetersiz görmüş duruma düşeriz. Neticede denetim raporu bir araç bizim için, esas denetleyen makam biziz, Meclis.

ERHAN USTA (Samsun) - Hangi bilgi var elimizde?

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Erhan Bey, karşılıklı konuşmazsak sevinirim, bir tamamlayalım şu usul tartışmasını.

MUSTAFA KALAYCI (Konya) - "Bilgi eksikliği" diyebilirsiniz. Tespit edilen bilgi eksikliği varsa o dile getirilir, sorulması gereken sorular sorulur ama denetleyen biziz. Yani bu Varlık Fonu hepimiz için önemli bir fon. Burasının denetim boyutuyla güveninin sarsılmasını hiçbirimiz imkân vermemeliyiz yani bu konuda hassasiyet göstermeliyiz. Yani denetim raporlarında yetersiz gördüğümüz bir şey varsa onu dile getirelim ama "Denetim yetersiz." ya da "Denetlenmiyor." dersek kendimizi de içine katmış oluruz. Denetleyen Meclis, biziz yani neticede bu yetki bizde. Rapor bizim denetim yetkimizin yerine getirilmesi açısından bir araç, orada bir eksiklik varsa o konuda gerekli eleştirileri tabii ki yapabiliriz.

Ben teşekkür ediyorum.