KOMİSYON KONUŞMASI

BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - Evet, teşekkür ediyoruz Bedri Bey'e sorusu için.

Hocam, sizin de son çareler kısmında değindiğiniz işte DASK sigortası konusunda tespitiniz oldu az önce. Biz, DASK'la ilgili de çalışmalar yaptık, sunumları dinledik. DASK'ın deprem güvenlik konut üretiminde etkin bir denetleme aracı hâline dönüşmesi, aynı zamanda kaynak oluşturan bir mekanizmaya dönüşmesi, sizin de çareler kısmında belirttiğiniz gibi, bir şekilde, mükafatlandıran bir özelliğe kavuşabilmesi açısından DASK'a biz önem vermiştik ancak şunu gördük: DASK'ın her ne kadar yüzde 50'ye yakın yaygınlığı olsa da hem sigortalama biçimi hem beyan usulü hem de primlerin son derece düşük olması, aynı zamanda da teminat tutarlarının da düşük olması sebebiyle, bakıldığında DASK'ın sadece depremle ilgili belli bir limite kadar, belli bir sınıra kadar, işte bazı yapısal olmayan hasarları karşıladığı, yapısal hasarlarda da bir miktar faydası olduğu ama onun dışında, deprem güvenli konut üretimine fon oluşturmaya, kaynak oluşturmaya, o noktada bir denetim aracı olmaya uzak olduğunu gördük. Hatta aramızda şu örneği verdik: Bir nevi, işte, zorunlu trafik sigortasını düşünün, belli bir sınır içerisinde, belli limitler içerisinde, belli klozlarda sizin karşı tarafa verdiğiniz hasarları karşılıyor. Ama bir de tamamen "full kasko" tabir edilen bir sigorta paketini düşünün her türlü klozun içinde olduğu. Biz, biraz önce sizin de bahsettiğiniz gibi, işin tabii ki toplumsal, sosyal, ekonomik açıdan tüm boyutları ele alınarak DASK'ın geliştirilerek hem denetim açısından hem fon oluşturması açısından hem de bir nevi, işte o Batı'da örneğini verdiğiniz mekanizma özelliğini kazanması açısından böyle kapsamlı bir hâle dönüştürülmesini açıkçası öngördük, düşündük ama bunun bir çok yönüyle özelikle maliyetleri, bununla beraber gelecek olan diğer hususlar açısından pek çok zorluğu içinde barındırdığı gördük. Belki bunların yapı denetim sistemi mekanizmasıyla birleştirilerek bir hüviyete kavuşturulması, ikisinin birlikte işler hâle getirilmesi, başka bir yapı altında çalışması üzerine çok kapsamlı belki düşünülebilir, çalışılabilir. O yönüyle şu anda sizin de üçüncü maddede belirtiğiniz yapı denetim şirketlerinin, onların da burada derneklerini dinledik, yetkililerini dinledik, orada da gerçekten önemli bir sorumluluk altındalar, ciddi manada hukuki sorumlulukları da var ve sürekli denetim altında işleyen bir yapı. Tabii o ücret tarife noktasındaki talepleri, onu da biz de açıkçası burada tespit etmiş olduk. Tabii bu noktada, tüm bu çalışmalarımız ışığında hocam bizim kentsel dönüşümün bir nevi cazibesini, hızını kaybetmesi, artık kentsel dönüşüm uygulanma hedefinde olan alanlarda birçok imar probleminin, mülkiyet probleminin, çakışmaların mevcut olduğu ve her yere âdeta ayrı ayrı çözümler gerektiren birtakım sosyal dokuların artık oralarda iyice kök saldığı, oraları dönüştürmenin de birçok yönüyle zorluğu, bizim de Komisyon olarak çalışmalarımızı, işin hem finansman boyutunda hem de bu noktada hem imar planlarına, ilgili bütün mevzuata uygun, sadık kalarak hem de bu açmazları, bu sıkıntılı alanları çözecek düzenlemeleri bize zorunlu kılıyor. Birçok başlıkta öneriler ortaya çıkmış durumda ama tek bir yaklaşımla, tek bir düzenlemeyle bugün güvenli konuta dönüştürmenin, mevcut yapı stokunu o güvenli hâle getirmenin birçok bölgesel, yerel hatta mahalle bazında bile, ilçe bazında bile farklı farklı örnekleriyle, sorunlarıyla karşı karşıyayız. Burada, tabii biz istiyoruz ki yani uygulamaya yönelik, yani sigorta düzenlemesinin âdeta metodunu, çerçevesini, şeklini şemailini, modelini iyi ortaya koyabilecek şekilde önerileri ya da işte kat malikleri kurulunun muhatap alınması hususunda işte Kat İrtifakı Kanunu'nun, oradaki birtakım bugün istenen kat irtifakından, kat mülkiyetinden kaynaklanan sıkıntıların, uyuşmazlıkların bir nevi kamulaştırmaya da mevzubahis olabilmesi, izaleişüyu davalarında da mevzubahis olabilmesi gibi konular var. Bunlarla ilgili, eğer Hocam siz de müsait olursanız, önerdiğiniz şu hep birbirinden de önemli 4 çare maddesinde sizden daha kapsamlı bilgi de almak isteriz.

PROF. DR. HAKKI POLAT GÜLKAN - Memnuniyetle.

BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - İnşallah, bizim çalışmalarımız mart ayının başına kadar devam edecek. Yani şubat ortalarına, şubat sonuna kadar artık rapor bir hayli ilerlemiş olacak. İşte, şubat ayının ortalarına kadar Hocam sizden bu konuda daha kapsamlı, yazılı olarak da görüşlerinizi, önerilerinizi alabilirsek çok memnun oluruz.

PROF. DR. HAKKI POLAT GÜLKAN - Memnuniyetle efendim.

BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - Evet, değerli milletvekillerimizin soruları bu şekilde tamamlanmış oldu. Değerli hocamıza, Başkent Üniversitesi İnşaat Mühendisliği Bölümü Öğretim Üyesi Prof. Dr. Hakkı Polat Gülkan hocamıza çok teşekkür ediyoruz Komisyonumuza verdikleri bu değerli bilgilerden dolayı. Bugün kendilerine "Meclisimize hoş geldiniz" dedik, misafir ettik, ayağınıza sağlık Hocam. Sağlık, sıhhat, afiyet diliyoruz, çalışmalarınızda başarılarınız daim olsun.

Tekrar teşekkür ederiz hocam.

PROF. DR. HAKKI POLAT GÜLKAN - Ben de çok minnettarım Komisyonunuza. Ayrıca, nazik sözleriniz için de size başarılar diliyorum, kolaylıklar diliyorum.

BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - Sağ olun Hocam, çok teşekkür ederiz hocam.

Evet, değerli milletvekillerimiz, şimdi, Komisyon gündemimizdeki sunumumuz kentsel dönüşümün finansmanı üzerine olacak. Bu sunumu 2 hocamız birlikte gerçekleştirecek: İstanbul Medeniyet Üniversitesi İktisat Bölümü Öğretim Üyesi Profesör Doktor Seyfettin Erdoğan ve Düzce Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Dekanı İktisat Bölümü Öğretim Üyesi Profesör Doktor Ayfer Gedikli Hocalarımız kentsel dönüşümün finansmanı üzerine bir sunum gerçekleştirecekler. Sunumu sizlere arkadaşlarımız basılı ortamda da ulaştırıyor, dağıtacaklar biraz sonra, yine elektronik ortamda da mail adreslerinize sunumları ulaştıracağız inşallah.

Evet, hocalarımıza hoş geldiniz diyoruz. İstanbul Medeniyet Üniversitesi İktisat Bölümü Öğretim Üyesi Profesör Doktor Seyfettin Erdoğan ve Düzce Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Dekanı İktisat Bölümü Öğretim Üyesi Profesör Doktor Ayfer Gedikli Komisyonumuza hoş geldiniz.

PROF. DR. SEYFETTİN ERDOĞAN - Hoş bulduk.

PROF. DR. AYFER GEDİKLİ - Hoş bulduk efendim.

BAŞKAN RECEP UNCUOĞLU - Kentsel dönüşümün finansmanı sunumunu değerli hocalarımız inşallah birlikte gerçekleştirecekler. Ben her ikizin de mikrofonlarını açtım, söz sizde hocalarım. Tekrar hoş geldiniz.

Buyurun, sizi dinliyoruz.