BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Sayın Bakan Yardımcım, sizin izahınıza eyvallah. Ama buradaki hüküm tasarruf finansman şirketlerini hiç ilgilendirmeyen bir hüküm. 5411 sayılı Bankacılık Kanunu'ndaki bankaların tek ortakla kurulmasını engelleyen, Türk Ticaret Kanunu'ndaki hükümle paralellik sağlanmasını amaçlayan bir durum. Şimdi, az önce bir kurul üyesi arkadaş vardı, dedik ki: Seni ilgilendiren bir durum yok, sadece bir tasarruf finansmanıyla ilgili kısım var, seninkiyle ilgili kısmını sonra değerlendiririz. Ama hakikaten burada baktık hem faktöring finansman şirketlerini hem de tasarruf finansman şirketlerini de ilgilendirmeyen Bankalar Kanunu'nda da "Ya, aklıma gelmişken bunları yapalım." diyen bir durum söz konusu.

Evet, biz konuşmaya devam edelim, siz gidin gelin, hemen oylamaya geçmiyoruz. Zaten muhalefet de destekliyor bizim teklifimizi.

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Sayın Başkanım, bizim müzakere kısmında, takdir ederseniz, bu konuyu detayıyla biz müzakere...

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Şöyle yapalım: Arkadaşlar, bunu kanun teklifine imza atan değerli arkadaşlarımız bir değerlendirsinler. Bunu, biz, bir de grupla değerlendirelim. Ona göre, değerlendirmemiz çerçevesinde bu işi Genel Kurul aşamasında ona göre bakalım.

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Oylamaya kadar gidip gelelim, ondan sonra...

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Zaten maddeye de epey bir şey var, 19'uncu maddede.

YASİN ÖZTÜRK (Denizli) - Ali Bey, sizsiz de hallederler o işi.

ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Yani zaten bizim, burada, hükmümüz yok. Biz el kaldırma yetkisine sahip değiliz. Bu Komisyon ama...

YASİN ÖZTÜRK (Denizli) - Ama sizinle ilgili konuşacaklarımız var.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Olabilir, doğrudur.

Yani görüşsünler arkadaşlar.

TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Görüşünler, burada çözelim. Öbür türlü bırakırsak biz de farklı madde...

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Yok ya, bu şey değil.

TACETTİN BAYIR (İzmir) - Ya bunun genel kapsam içinde ne alakası var.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Ya, şimdi, Tacettin Bey, anladım, biraz önce Akif Bey konuşurken biz, bu kanunu, bir kişilik ortaklık, tek kişilik anonim şirket yapmamızın sebebi, Anadolu'da küçük sermayenin de bir şahıs şirketinin de bütün mamelekiyle sorumlu olduğunu biliyoruz. Bir şirket çek yazdı, senet yazdı, çek karşılıksız çıktı, senet protesto oldu. Onun üzerine bunun bütün mal varlığına el konulabilir hâle geldi. Biz bunu niye yaptık? Dedik ki: Ya, bu kişi koyduğu sermayeyle, yaptığı taahhütlerle sorumlu olsun. Şimdi, biz bu şirkete 100 milyon şartını koyuyoruz. BDDK getiriyor, bankalara 300 milyon şartını koyuyoruz. Ortak 1 de olsa, 1.000 de olsa bunlar taahhüt ettiği veya koydukları sermayeyle sorumlu. Eğer kişi sermayesini tam olarak taahhüt ettiyse -300 milyon sermayenin hepsi ödenmişse- bankaya bir şey olduğu takdirde şahsa gidilmiyor. Yönetim kurulu başkanının veya diğer şeylerinin ki saklı olmak kaydıyla. Doğru mu söylüyorum?

BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Evet.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Yani şahsa gidilmiyor. Burada da aynı durum söz konusu. Ödenmiş sermayeyle veya kayıtlı sermayeyle, neyse, o sermayeyle sorumluluk sınırlı olduğu için bunun 1 veya 5 olmasının bir ehemmiyeti yok. Yani banka ortaklarının güçlü olup olmamasıyla değil, basiretli olup olmamasıyla bizim değerlendirmemiz lazım ki banka ortaklarında aramadığımız ama banka yönetim kurulunda ve genel müdürlerde, hatta hatırlarsanız denetçilerin üniversite mezunu -Türk Ticaret Kanunu'na biz koydurtmuştuk- olmasıyla ilgili şey yaptık ve bir rekor da kırdık. Dört günde Türk Ticaret Kanunu'yla birlikte 3.600 madde...

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Meclis Başkanının Başkanlığında bir mutabakat metnine imza attık.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Mutabakat metniyle 300 önerge vermek üzere...

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - On günde yasalaştırmak üzere...

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - On günde yasalaştırmak üzere anlaştığımızı üç günde çıkardık. On günde yasalaştırmak üzere anlaştığımız ve 300 önerge vermekle sınırlı olarak tuttuğumuz, her siyasi parti grubuna -o zaman 3 partiydik herhâlde- 100 önerge verme hakkı kaydıyla, konuşmak amacıyla yaptığımız işi on gün diye hesapladık, oturduk...

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - 5 kanundu.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - 5 kanundu, 3.600 maddeydi toplamı.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Ticaret Kanunu, Borçlar Kanunu, Hukuk Muhakemeleri Kanunu...

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Toplamı 3.600 maddeydi. Bunu oturduk -siz herhâlde o zaman Grup Başkan Vekiliydiniz- konuştuk "Şunu yapalım, bunu yapalım." dedik, 300 önergeyle sınırladık. 300 önergeyi çarptık, böldük "Bu, on gün eder." dedik. Sonra baktık ki çok iyi gidiyor, bunu 3 günde çıkaralım ve Meclis Başkanı da o zamanki Grup Başkan Vekillerini ödüllendirmişti tarihte olmayan bir şey diye.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Evet.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Hafızanın bu kadar kuvvetli olması da iyi bir şey değil ya.

TACETTİN BAYIR (İzmir) - Orada Başkanım, benim kafama takılan bir şey var; sermaye meselesi.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Yani bu örnek olsun. "Mecliste engellemeler var, yasa çıkmıyor." diye bir şey yok. Uzlaşma ortamı yaratıldığında öyle uygulamalar da oluyor.

TACETTİN BAYIR (İzmir) - Aslında, bizim bu Komisyonda da çok sık yaşıyoruz.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Şimdi, teklif sahibi arkadaşlarımız, Hazine ve Maliye Bakan Yardımcımız bu konuyla ilgili görüşün. Benim kanaatimce, bankalarda tek kişilik ortaklık kurulması -sizin izahınızla hareketle- sermayeyle bağlı olan bir şey.

TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Peki, bu yönetim kurulu nasıl oluşacak?

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Nasıl?

TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Yönetim kurulu nasıl oluşacak?

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Türk Ticaret Kanunu'nda var zaten, Türk Ticaret Kanunu'nda var.

TACETTİN BAYIR (İzmir) - Bu konuda yönetim kuruluna ortak olması gerekmiyor.

BÜLENT TÜFENKCİ (Malatya) - Denetim için ortak olması gerekmiyor.

TACETTİN BAYIR (İzmir) - Ama yani bir kişi mi yönetecek bankayı veya...

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Yönetim kuruluna o bir kişi atayacak.

HAZİNE VE MALİYE BAKAN YARDIMCISI ŞAKİR ERCAN GÜL - Yönetim kurulu ayrı, ortaklık ayrı. Bir patron olabilir ama 5 kişi yönetim kurulu üyesi olabilir.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Yani burada, oradaki hadise şu: Anonim şirketin en büyük özelliği sermayeyle yükümlülüğünün sınırlı olması.

TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Anonim şirketlerde sorun yok, biz buna itiraz etmiyoruz.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Banka da anonim şirket.

TACETTİN BAYIR (İzmir) - Yeni yasalarla siz şunu getirdiniz: Anonim şirketlerin sermayesine...

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Nasıl?

TACETTİN BAYIR (İzmir) -... sahip oldukları gayrimenkulleri, tarla, arazi, bina vesaireyi de sermaye artırımına giderek katabilirsiniz, belki de makul ölçüde yeni yasalar çıkartabilirsiniz.

BAŞKAN MUSTAFA ELİTAŞ - Hayır, başka o iş. Bundan başka o iş.